河北省制造业科技进步贡献率的测度与提升对策

赵 帆，冯百侠

(华北理工大学 管理学院，河北 唐山 063210)

引言

十九大提出加快建设创新型国家，创新是引领发展的第一动力。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现引领性原创成果的重大突破。制造业是实体经济的重要组成部分，其发展与科技进步创新息息相关。河北省是我国制造业大省，现阶段河北省制造业转型升级政策体系初步形成，创新驱动成为推动行业发展的重要力量。但是根据测算我国1990-2017年的科技进步贡献率为48.97%，[1]而发达国家的科技进步贡献率多在70%以上，对比鲜明。在此背景下，科技进步与河北省制造业的经济发展有着密不可分的联系。

一、研究背景

对科技创新的研究，国内外早就有一些研究成果，但对制造业中科技进步贡献的研究还不够具体深入，国内比较典型的重点研究成果，如武义青通过对河北省工业竞争力现状的实证研究发现，河北省工业的绝对竞争优势处于下降态势，需尽快优化工业结构，提高工业竞争力。[2]制造业是工业重要组成部分，因此提升河北省工业竞争力的关键在于提升制造业竞争力水平。杨云飞等认为科学技术创新是创新驱动发展的关键，创新驱动是以创新为核心，着重关注技术变革，依托技术创新实现经济增长方式的转变，进而提高经济发展水平及产出效率。[3]杜鹏等认为技术创新能力薄弱是中国制造业产业升级的最大制约因素。[4]郑世林等通过实证分析发现科技进步已经成为中国经济增长最重要的动力源泉。[5]

国外对此的研究成果最早的是美国统计学家柯布与道格拉斯，他们提出柯布道格拉斯生产函数法，将数学模型引入经济的现象分析中。但是在宏观层面，仍存在一些不足。1957年索洛对罗德-多马模型进行改进，引入科技进步因素。1961年阿罗和索洛等人提出新的计算科学进步贡献率的方法，称为CES生产函数。1973年乔根森等人提出超越对数生产函数。而丹尼森增长因素分析法则是在所索洛余值法基础上，对各个造成经济增长的因素进行分解，更加细致地研究科技进步的作用。[6]

综上，在参考前人研究成果的基础上，基于科学性、系统性、可行性原则进行河北省制造业科技进步贡献率实证研究，并且根据其结果关于提高制造业行业科技进步贡献率提出对策。

二、河北省制造业科技进步贡献率测算模型构建

(一)柯布-道格拉斯生产函数模型

柯布-道格拉斯生产函数是在生产函数一般形式上引入技术资源要素，假设前提为：

(1)市场是完全竞争的。

(2)规模报酬不变，即α+β=1。

(3)技术进步为中性，即要素生产效率同比例增加。

该生产函数表达形式：

Y=AKαLβ

其中Y为产出量，A表示科学技术水平，L是劳动力投入量，K是资本投入量，α、β分别是对应产出弹性，同时满足0<α<1,0<β<1，且α+β=1。

通过数据的收集与整理可以得到这两个弹性系数的数值以及科技水平和科技进步贡献率的大小。柯布道格拉斯生产函数将数学模型与经济现象结合，是经济学实证分析的一大进步。

(二)索洛余值法

美国经济学家索洛结合哈罗德-多马模型，广泛研究美国经济发展，认为其存在缺陷对其进行改进，引入了科技进步因素。

索洛余值法的函数表达形式为：

Y=f(K,L,t)

其中Y,K,L均为关于时间t的函数。

在希克斯中兴技术条件下，科技进步使劳动资本的边际替代率发生改变，则生产函数可以写成：Y=Atf(K,L)

则式(5)转换为:y=a+αk+βl(6)

式(6)中，y为产出增长速度，a为科技进步速度，k为资本投入增长速度，l为劳动力投入增长速度，α、β分别为资本、劳动力投入弹性系数。

三、河北省制造业科技进步贡献率的实证分析

(一)数据来源

数据来源于2008-2018年的《河北经济年鉴》，定义K为河北省制造业全社会固定资产投资，L为河北省年末制造业就业人员，Y为河北省制造业生产总值。由于河北统计年鉴中没有制造业生产总值，可用Kaldor理论法计算得出。

Kaldor理论法是指经济增长过程中，一个特定经济的资本存量与其总产出的比例基本保持不变，则易得：河北省全社会投资总额/河北省生产总值=河北省制造业全社会投资总额/河北省制造业生产总值。由此可得出河北省制造业GDP值。

(二)数据的处理

由于所收集到的全社会投资总额和生产总值都是按照当年的价格计算的，为保证数据的可比性，对收集到的全社会投资总额以及生产总值分别用固定资产投资价格指数和工业品出厂价格指数进行了处理。根据Kaldor理论法得到河北省制造业GDP，如表1所示。

表1 河北省制造业GDP

对用价格指数进行调整后的全社会投资总额以及生产总值与就业人数汇总后如表2所示。

表2 调整后的数据汇总

将Y单位变为万元，K单位为万元，L单位为万人。通过Eviews10.0的异方差检测得出Obs*R-squared值为3.867188，对应的伴随概率为0.5687>0.05，即认为不存在异方差。通过检验发现K和L的VIF值为9.373296<10，即认为不存在共线性。为消除量纲的影响，将生产函数取对数，可得lnY=lnA+αlnK+βlnL。柯布道-格拉斯生产函数的假设前提是规模报酬不变，即α+β=1。则可将β=1-α代入上式中，经整理得到：

ln(Y/L)=lnA+αln(K/L) (7)

根据(7)一元线性模型得出资本和劳动的产出弹性α、β。

通过Eviews10.0拟合得到回归方程：

ln(Y/L)=7.179035+0.388200ln(K/L)

拟合结果：

解释变量系数T统计量显著性常数项7.17903517.958390.0000Ln(K/L)0.38820010.974230.0000F统计量120.4337R20.930466方程显著性0.000002修正的R20.922740

根据拟合结果可知R2较接近1，表明回归方程具有较高的拟合优度，且F统计量较大，表明解释变量之间具有较好的线性关系，而α=0.388200也通过了它自己的T检验。根据β=1-α，得到β值为0.6118。

平均贡献率利用速度方程计算，2007-2017年河北省制造业平均增长速度：

科技进步平均速度为a=y-αk-βl=0.038158%

(三)结果分析

根据测算得出河北省制造业科技进步平均贡献率较低，资本和劳动贡献率较高。可得河北省制造业总产出的增加主要依靠资本和劳动力的带动，并没有通过提高科技生产水平使制造业的总产出增加。结果表明，河北省制造业现阶段发展主要依靠资本的大量投入、资源大量消耗，属于一种粗放经营模式。这样的经营模式不利于科技进步贡献率的提升，不利于河北省制造业的发展与进步。因此，河北省制造业对促进科技进步发展的需求十分迫切，急需以此来拉动总产值的增加。

测算所得的平均科技进步贡献率较低，说明河北省制造业关于科技创新能力提升的诸多方面存在不足。提高科技创新能力需要更加充足的资金支持、更加完善的人才引进与培养机制与更加强有力的政策保障等等。同时，国内外现有的先进科技创新无法与河北省的制造业这样的传统重工业深度融合，使得其作用不能完全发挥，也是造成科技进步率较低的一个重要原因。针对以上问题，需要政府层面进行较为宏观的调控，也需要企业进行较为具体的提升与改善。

四、提升河北制造业科技创新能力的对策

(一)政府强化政策支持，优化创新环境

第一，加强政府职能的转变，加大市场对资源配置的作用力，促进科技创新能力提升。河北省作为制造业大省，在钢铁、矿产等产业政府投资往往占较大比重，而政府投资相对于私人资本来说更大可能导致低效率。对于这个问题，政府可以转变职能，使市场发挥更大作用，以提高生产力，而企业只有提升科技创新能力，才能提升自身核心竞争力，不被经济社会淘汰。因此，竞争程度以及生产效率要求的提高，很大程度促进了科技创新能力的提升。

第二，强化科技支撑，并加强对知识产权的保护。未来经济依赖科技支撑，特别是制造业是科技创新的主战场和创新的重要载体，从全省范围内从政府到社会营造一种科技创新的范围，强化企业是创新的主体意识，并全面落实国家关于“保护知识产权”的政策，并在此基础上制定相关的适合河北省省情的配套政策，调动企业创新和开发技术的积极性。

河北省需着力强化科技支撑，并着眼于建设实体经济现代化经济体系新引擎。积极拓宽渠道，吸纳和集聚科技创新要素资源。可以通过加强布局建设国家级创新平台，加强与国内外一流教育科研机构的合作来获取科技创新资源与支持。同时对知识产权的保护与科研人员创新的动力和热情密不可分，加强对知识产权的保护也是对创新成果与创新热情的保护。河北省应当进一步加强知识产权保护，更大程度地激发创新热情，促进制造业科技创新成果数量与质量双发展。

第三，统筹资源，加大资金、人才保障。人才是科技创新最为关键的因素，也是科技创新的主体。河北省应采取各种措施，努力提高人才的创新活力，加大人才支撑力度，充分调动科技创新热情。坚持把人才驱动作为实施创新驱动发展战略的关键举措，完善引才引智政策，积极培养和引进高精尖和实用创新型人才。

第四，坚持创新驱动发展，加强数字经济与制造业的结合，实现深度融合。河北省制造业现状为优势行业主要分布在技术含量和生产率较低的传统行业。因此，优化制造业结构，通过技术创新促进产业结构调整和产品结构调整尤为重要。我国已经步入经济发展的新常态，面对国家级战略的发布实施，河北省应当坚持创新驱动经济发展，加快推进新旧动能转换。根据《2019京津冀数字经济发展报告》，河北为京津冀数字经济发展的新增长极，数字经济迎来重大发展机遇。河北省应当抓住此次机遇，并积极将其与实体经济相结合，推动制造业高质量发展。

(二)强化企业创新主体意识，不断提升企业创新能力

由三(二)中数据处理的过程可知，科技进步贡献率与资本投入量、劳动投入量等有直接关系。对于不同类型的企业，应当采取针对性措施。同时科技对经济增长的贡献，具有滞后性、长期性和周期性等特点。综上，企业提高科技进步贡献率可从以下几个方面着手：

第一，强化科学技术在企业中的发展战略规划。[8]应结合市场环境、国家相关政策等，明确科技工作发展目标、任务和具体方针措施，确立科学技术创新发展路线与规划。

第二，重视科技人才的培养与引进。高精尖创新型人才是企业发展的根本动力，对于企业的生存与发展起着重要作用。企业应当重视人才的培养与引进，建立完善的人才培养机制，实现人力资源优化配置。

第三，建立完善的科技资金投入机制。企业的核心技术研发、引进与再创新和企业的人才引进与培养等，都离不开大量资金的保障。并且这些都面临较高风险，较多的资金、时间投入短期内不一定可得满意的成果。企业应当积极拓宽科技资金投入渠道，为企业提高科技创新能力提供资金保障。例如根据国家政策积极争取政府投资，或提高自身竞争力吸引社会资金或境外投资等。

第四，优化企业科技资源配置。企业应当加强对科技资源的整合，着力实现内部资源集中化，以及内外部资源最优结合。同时可以通过合作研发等渠道，积极争取外部资源，支撑企业科学技术创新。

第五，提高企业自身的科技创新能力。拥有先进的核心技术是企业提高竞争力的关键，也是企业得以持续生存发展的基础。企业应当重视科技创新，不断增强自身创新能力，积极进行科技创新，努力取得原创性或二次创新等重大突破。并努力实现科技成果与生产的结合，使科技成果转化为生产力。即将科技成果运用到实际生产中，提高企业生产效率，从而提高企业的核心竞争力。第六，加强自身科技创新的企业文化建设。企业文化的建设影响到企业中的每位员工，注重科技创新企业文化建设，有利于激发员工创新精神，营造创新氛围，用创新文化推动科技创新，从而推动企业科技创新的发展。