资源的跨区域调配与产业转移

施伟伟

资源的跨区域调配与产业转移，是市场化背景下经济要素的重新配置现象，对区域经济发展具有重大影响。资源的跨区域调配与产业转移也是高考主要考查的内容。高考考查产业转移的频率较高。在复习时，同学们要通过案例分析，真正理解、掌握资源的跨区域调配与产业转移的一般规律。近几年，高考新课标全国文综卷地理试题对该部分内容进行了多次考查，分值也较高。高考命题以具体工程或实例为素材，考查同学们运用地理知识分析具体问题的能力。例如，2016年高考新课标全国文综卷Ⅰ第1～3题考查产业转移。2016年高考新课标全国文综卷Ⅱ第3～5题考查产业转移。2018年高考新课标全国文综卷Ⅰ第36题考查资源的跨区域调配。2018年高考新课标全国文综卷Ⅱ第1～3题考查产业转移。

1.资源的跨区域调配

（1）资源跨区域调配的原因

资源的跨区域调配就是指将资源从富集地区调配到缺乏地区。首先，同学们应该分析为什么会出现这样的现象，也就是要分析资源跨区域调配的原因。这就要从自然资源区域分布不均衡和资源供需矛盾这两方面说起。从某种意义上来说，资源的跨区域调配就是人为地对资源进行再配置。天然气、电力、水、煤炭是对人类生产、生活产生重大影响的资源。这些资源的空间分布不均衡会制约经济社会的发展。我国天然气、电力、水、煤炭等资源空间分布不均衡，有些地区资源丰富但需求量少，有些地区资源较少但需求量大，于是我国就实施了西气东输、西电东送、南水北调、北煤南运等工程。

（2）资源跨区域调配对区域发展的影响

同学们应从资源调入区、资源调出区和两区域协调发展三个角度分析资源跨区域调配对区域发展的影响。一般来说，对资源调入区的影响主要有：缓解区域资源的短缺问题，促进资源消费结构调整，带动相关产业发展，减轻环境污染。对资源调出区的影响主要有：变资源优势为经济优势，增加就业機会，带动相关产业发展，促进区域工业化和城市化。从两区域的协调发展角度来讲，资源的跨区域调配加强了区域间的交流，促进共同富裕，有利于社会的繁荣和稳定。

例如，2018年高考新课标全国文综卷Ⅰ第36（4）题，要求考生指出在该项目合作中体现的中俄两国各自的优势。该题以中俄能源合作项目为切入点，考查资源的开发与调配，既能引导学生关注时事，又能体现学以致用的原则。该题以翔实的素材为背景，能很好地考查考生获取信息的能力，以及运用地理知识分析具体、陌生情境问题的能力。该题还能促使考生了解中国、俄罗斯在资源等方面的差异，考查了区域认知学科核心素养。

2.产业转移

产业转移一般是指企业将产品生产的部分或者全部由原生产地转移到其他地区的现象。产业转移的目的是降低生产成本，扩大销售市场，增加企业利润。影响产业转移的因素主要有劳动力、内部交易成本和市场，另外还有政策、土地价格和环境保护等因素。一般先是劳动密集型产业和轻工业转移，然后是资金、技术密集型产业和重工业转移。从产业转移的方向来说，一般由发达国家或者地区向发展中国家或者欠发达地区转移;劳动密集型工业通常转向劳动力数量多、工资较低的地区;严重污染工业由发达国家或者地区转向发展中国家或者欠发达地区。

【例】自20世纪70年代开始，日本家电企业将组装工厂向其国外转移。下图示意日资家电组装工厂转移目的地随时间的变化。20世纪90年代末，越南对日资家电组装工厂的投资吸引力已超过中国，但其日资家电组装工厂数量远少于中国，主要原因是中国（）

A.市场规模大

B.技术水平高

C.劳动力素质高

D.基础设施水平高

解析：本题以具体产业转移案例为背景材料，考查产业转移的影响因素，具有灵活性和实用性。由所学知识可知，家电组装工厂属于劳动密集型工业。由图可知，影响日本家电企业组装工厂不断转移的主要影响因素是劳动力。发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业，是因为发展中国家具有市场规模大、劳动力成本低、土地价格低、环保要求低、优惠的政策等优势。越南劳动力价格低于中国，具有劳动力价格方面的优势。但实际情况是越南日资家电组装工厂数量远少于中国。中国经济发展水平比越南高，中国的劳动力素质高，基础设施水平高，技术水平高。对以上因素逐一排除之后，可知主要原因是中国人口多，市场规模大。