基于重大疫情背景下的高校资助工作现状分析

李艳 程世利

摘    要：2020是全面脱贫攻坚年，新冠肺炎疫情发生后，广大高校师生在疫情中的教育和学习状况引起了全民关注。高校家庭经济困难学生的基本学习和生活需求如何得到保障，考验着各个高校资助工作者。本文立足于全人教育视角，分析疫情背景下的高校资助工作。从全人教育角度而言，如何在抗疫期间摸排因疫致困学生并给予精准施助，实现物质资助与学业教育、心理健康、就业资助、育人资助相结合是高校面临的重要课题。

关键词：疫情;高校;资助

一、疫情防控期间高校资助工作的概况

2020年是全面建成小康社会的一年是脱贫攻坚进入到收官阶段的关键一年。重大疫情发生后国内停工停产，从宏观上而言，在全球经济下行的情况下对于经济形势造成了一定影响，对于一季度的经济指标也影响较大，从具体行业而言，对于工农业生产和农民工外出务工也造成了很大阻力，对于部分中小企业和个体商户有一定的困难。总体来说，对于原有贫困家庭的影响较大，对于脱贫工作而言增加了挑战。高校资助工作是脱贫攻坚的重要一环，保证高校家庭经济困难学生的正常学习和生活，对于整个社会的稳定具有重要作用。

疫情防期间的高校资助工作有其复杂性及特殊性。其一、高校学生遭遇的疫情特征有其复杂性。高校学生生源地遍布全国各地，生源地部分位于偏远地区和经济落后地区，在疫情防控中在物质保障还是医疗保障上都相对较为薄弱。高校家庭经济困难学生本来家庭贫困，如今疫情之下，部分企业行业复工困难，如何在疫情期间保证学生的基本生活需求和学习，帮助学生顺利渡过抗疫难关，资助工作如何助力防疫攻坚战，是高校在疫情背景下面临的一个重要课题。其二、高校学生资助工作本身立足于全人教育的视角。对于家庭经济困难学生原来以物质资助为准，但对于就业、心理、学业等方面则缺乏相关研究，实现物质资助与其他资助的结合是高校资助工作具有挑战性的一面。

二、疫情防控期间高校资助工作的存在阻力

（一）因疫致困学生的排查难题

发疫情期间，对于家庭经济困难学生的摸排和认定存在一定的困难。目前而言主要存在两类因疫致困的学生，一类是原家庭经济困难学生受到疫情影响，父母无法外出务工，寒假勤工亦被辞退，导致家庭经济困难加剧的。另一类是原家庭处于贫困边缘线的学生，由于部分行业遭受疫情严重影响导致迟迟无法复工，家长失去收入因疫情导致暂时贫困的。“因疫致困”在认定时有一定的模糊性，学生反馈的信息真实性验证困难，这对于一线资助工作者有一定挑战。通过网络、电话等方式对学生进行摸排工作的同时，要特别关注重点疫区如湖北、温台等地区的学生，了解他们本人及家庭成员的健康情况、生活需求等，重点帮扶、精准施策。

（二）因疫致困的学生的补助发放问题

除了“因疫致困”认定困难外，对于此类学生帮扶标准也缺乏相关文件。各高校的资助体系多年运行下已经较为完善，基本为“奖、贷、助、补、减”的家庭经济困难资助体系，但对于临时的困难补助的认定较为笼统。在遭遇重大灾害等情况时，往往需要重新制定政策，落实政策周期较长，对于突发变故的家庭如何能够简化申请的程序，解决学生的燃眉之急，是高校资助工作人员及学工部门亟待解决的问题。

此外，由于疫情原因，高校相关部门的运作受到一定影响，常规的国家奖助学金、校级奖助学金的发放周期拉长，如何协调各部门统筹资金运用，解决延期开学造成的奖助学金发放不及时的情况也是保证对受疫情影响严重的学生生活学些的一项重要内容。

（三）家庭经济困难学生的其他帮扶问题

除了物质上的匮乏，家庭经济困难学生在学业、就业等方面也存在一定困难。如在学生所受网络条件局限的情况下如何保障学生线上网课的顺利进行，是各高校在积极落实“停课不停教、停课不停学”的要求时面临的一个难点，线上教学是一个理想化的状态，但亦有少部分家庭较为困难的学生未安装家庭宽带或宽带质量较低速度较差、且手机未办理足够流量业务，在线上教育持续时间较长的情况下，如何解决学生的后顾之忧是高校需要迫切解决的问题。此外受全球经济环境和疫情影响，国内就业形势愈加严峻，一是岗位数量缩减，就业成本的大幅攀升，限制了贫困生的许多就业机会。二是社会人脉限制。贫困生一般处于农村、小城镇和城市底层，既没有雄厚的经济基础又缺乏有效社会资源，就业更为困难。

三、疫情防控期间高校资助工作的创新路径

资助工作既是学生教育管理工作的重要内容，也是高校思想政治教育的重要途徑。重大疫情期间，从全人教育的角度来说，家庭经济困难生作为高校学生中独特的群体，除了物质资助外，对于学业、就业等各方面都存在需求。重大疫情期间，资助负责老师需要有高度的政治性敏感性，今年是脱贫攻坚、实现全面小康的关键年，一定要牢记习总书记的指示，不让任何一个贫困家庭掉队。学生资助在脱贫工作中起到重要作用。首先，在疫情期间更要注重学生资助政策宣传，解除患病或受疫情影响家庭经济困难学生的后顾之忧，采取扎实有效措施，尽可能的保障疫情期间家庭经济困难学生的学习和生活，帮助他们顺利度过疫情的影响。其次，要及时制定与落实政策，对贫困学生给予精准施助。此外，还要实现动态监测，对贫困边缘的学生做好沟通交流，及时慰问帮扶，实现物质资助与其他资助相结合。

参考文献：

[1] 李艳、程世利.全人教育视野下的高校资助工作现状分析——以嘉兴学院为例[J].教育教学论坛，2016（50）

[2]桂富强.高校贫困生发展性资助理念及管理体系研究[M].西南交通大学出版社，2009.

[3]陈会才.抗疫脱贫两手抓 夺取脱贫抗疫双胜利[N].本溪日报，2020-04-20.

基金项目：本文为2020年浙江省教育科学规划课题“疫情与教育”专项课题研究性成果之一，课题名称：重大疫情中高校精准资助实践研究—基于全人教育视角（项目编号：2020YQJY503）

作者简介：李艳，（1990-10-），女，汉族，浙江省嘉兴市，嘉兴学院南湖学院，思政讲师，负责嘉兴学院南湖学院资助管理，硕士研究生，研究方向：高效资助工作研究、大学生思想政治教育。

程世利，（1989-01-），男，汉族，山东枣庄，嘉兴学院南湖学院，思政讲师，硕士研究生，研究方向大学生思想政治教育。