海口市校园安全现状调查

尹崴仪 闵犇 任欣悦 孙蕾

本文为海南省大学生创新创业训练计划项目《“树苗”安全服务中心》（编号：2017127）

【摘 要】 本文以海口市中小学及大学为研究对象，针对不同年龄段学生呈现的不同安全需求和安全现状进行了抽样调查，在此基础上，分析了海口市校园安全现状，针对存在的问题提出了对策建议。要加强学生的心理健康教育，加快建设心理问题干预系统;强力遏制校园欺凌事件;加强食品安全宣传、监管工作，增强食品安全意识与辨别能力;大力推进自然灾害逃生技能培训;正确引导生活安全行为，增强防范网络犯罪识别能力;加强普法教育。

【关键词】 校园安全;校园暴力;现状调查;对策建议;海口市

近年来校园安全事件频发，因地震台风等自然灾害、火灾、食物中毒、校园暴力及心理健康等原因导致的校园安全报道也越来越多。此类事件呈现种类多样性、情况复杂性等特征。2016年1月至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人，受理已送审查起诉3697人;[1]暴力行为发生率与程度都有所增加，存在地区普遍化、时间全年化的趋势。[2]诸如校园暴力及心理危机事件等校园安全事件，由于其具有隐蔽性，很多时候学校难以及时发现并处理;同时部分地区还存在教育部门和学校领导没有认真注意学生伤害预防措施落实的现象。[3]这不仅给学校的安全管理与正常教学带来影响，更给受害学生带来身心上的巨大伤害。此次调研组对海口市具有代表性的小学、中学、大学的在校生进行抽样调查，了解校园安全问题的现状。共发放了调查问卷300份，回收问卷298份，回收率为99.3%，均为有效问卷。问卷调查达到抽样统计分析的基本要求。

一、海口市校园安全现状

调查显示，海口市校园安全问题主要体现在心理健康、校园暴力和食品安全三个方面。其中心理健康问题最为严重，存在心理健康问题的学生占比高达70%;校园暴力问题在中小学阶段较为严重（高于60%），而至大学则显著降低（低于40%），但仍较为严重;食品安全问题也较为严重，尤其是中学阶段，超过75%。其他校园安全问题，除网络安全问题随年级上升而愈加严重外，其他在中学阶段更为明显，见图1。

1、学生心理健康问题突出，心理健康教育亟待加强

随着学生年龄的增长，学生对心理健康的重视程度有所增强。值得重点关注的是，中学生在青春期时期处理人际交往困惑、缓解学习压力以及调整精神状态等问题，出现较大障碍，由此导致的心理健康问题频发;学生内心积聚的矛盾就会影响其身心的正常发展。[4]其他年级学生也有不同程度的心理健康问题，详见表1。

2、中学校园欺凌现象突出，亟待家校共同关注

各年级都曾发生过较严重的校园欺凌事件。家长及老师对待校园暴力的关注度，往往随着学生年级的增长而有所降低，这使得很多人误以为，对大多数尚未成年且需要家长、老师更多关爱呵护的小学高年级学生、中学生来说，如何应对校园欺凌事件是个挑战。但调查显示，海口市学生大多都能秉持正确的态度对待与处理校园暴力问题，见表2。

3、食品安全存在隐患，教育监管亟待加强

调查显示，各年级学生对食品安全问题都有所关注且都一直保持着良好的个人卫生习惯，但随着年级增長，关注度呈现降低趋势。被调查的中学生和大学生中均出现过比较严重的因食品安全问题而导致不适症状的情况，并且他们对学校的食品安全表示怀疑，见表3。

4、自然灾害逃生知识和技能基本具备，仍需加强宣传教育工作

被调查学生在面对自然灾害问题时，绝大部分能做出正确的判断与应对措施，见表4。

5、网络安全警惕性不强，安全教育亟待加强

海口市小学生遇到的网络安全问题相对其他年龄段学生较少，学生警惕性也较低;中学生与大学生遇见的网络安全问题较多，学生警惕性也较高，但仍有部分学生没有对网络安全引起足够重视，见表5。

6、生活安全意识淡薄、常识匮乏，宣传教育亟待加强

从小学到大学各个阶段都有部分学生在面对生活安全问题时，不能做出正确及时的判断与处理，见表6。学生生活安全教育缺失，与升学压力大有一定的关系，但同时折射出家校重视不够、教育不够、监督不够的现状。

7、法律意识淡薄，普法工作亟待加强

调查显示，海口市学生严重缺乏基本法律常识，法律意识淡薄，大部分被调查者表示对犯罪的标准、犯罪行为认知模糊，（见表7）普法工作亟待加强。

二、对策建议

1、家校应加强心理健康教育，加快建设心理问题干预系统

加强校园心理健康教育，就要求开展落到实处的心理健康与心理咨询，督促学校开设心理健康教育课程，配备实操经验丰富的心理教师，以专业手段对有心理问题的学生进行沟通与辅导。同时学校应当开展普及心理健康知识活动，及时帮助学生识别自己的心理问题。

重视老师和家长在孩子心理素质养成上的作用。家长与老师的行为都会给学生的身心成长带来巨大的影响，因此在心理课程之外，家长与老师也要注意自己的教育方式，面对孩子的不足之处，尽量以鼓励替代指责，以免给他们带来过多的心理压力;同时家长与老师应当主动与学生进行沟通，及时发现其心理危机并加以解决。

加快建设心理问题干预系统。要确保学生能够较容易接触到官方心理危机干预信息，并以简单、具体化、通俗易懂到宣传方式，让学生识别出自身心理问题，将求助者引导到指定心理援助平台，为其提供心理辅导与心理咨询、心理治疗与精神治疗等服务。

2、树立社会主义核心价值观，遏制校园欺凌事件

学校不仅是学生获取知识的地方，更是他们培养人生观、价值观的关键场所。家校双方要引导学生树立远大理想，树立和践行社会主义核心价值观，适当开展反欺凌教育与相关案例宣传必不可少。让学生认识到欺凌行为的危害性与后果，有助于早期预防、制止潜在欺凌行为与发现早期欺凌现象。

为杜绝校园欺凌与暴力，应从少数欺凌者入手。对少数欺凌者的教育，要从根本入手。如果没有让其树立正确的法律意识、价值观，而是一味地批评或处罚，并不能从根本上解决问题，甚至可能让其重蹈覆辙，欺凌行为会更加隐蔽;因此应对其进行专业的心理教育，树立正确的价值观与法律意识，认识到自己错误，从根本上防止校园暴力行为的再次发生。在这个过程中，学校与家庭都需要承担起责任来，对学生进行监督与教育。

同时，要重视如何保护受欺凌者。首先，学校与家庭应当及时发现欺凌行为。在校时，老师应当多关注学生，发现学生的行为与情绪异常，如厌学、不合群时，一定要深入了解，及时发现是否有欺凌行为。面对被欺凌者的求助时，老师需要严肃处理，对欺凌者不能只是简单批评了事，而要积极地对其进行矫正教育，防止对受欺凌者造成二次伤害。学校方面也要增加校园内的安全防护如校警巡逻及监控，目前大部分学校的保安亭往往只针对外来人员进校，而忽略了校内可能的暴力行为，因此设立专门的校警有助于及时发现欺凌行为。而在家庭生活中，家长们应当要多关注孩子们的表现，当发现孩子有害怕去學校，身上有伤痕或情绪低落等异常情况时，及时与孩子进行沟通，了解原因并帮助其处理，如发现存在欺凌行为，则要及时与老师沟通反映问题，督促处理。制止欺凌行为后，校园暴力的受害者往往承受着身体与心理的双重创伤，因此要及时对其进行心理疏导，帮助他从被欺凌的阴影中走出来，回归正常的学习生活。

3、加强食品安全宣传、监管工作，增强食品安全意识与辨别能力

一方面，要加强食品安全宣传教育。通过校园内召开讲座，食品安全知识活动月等方式定期向学生科普食品安全及用餐卫生的相关知识，并积极与家长联络，请家长在日常生活协助培养学生的食品安全意识，如防范无QS标志食品等。家校合作从而提高学生们的食品安全意识与辨别能力。

另一方面，要加强食品安全监管。校园食品安全的监管可分为校内食品安全监管及校园周边食品安全监管;对于校内食品（食堂）安全监管的加强可从食材与操作人员入手。一方面，校方或当地教育部门应当聘请专业检测人员对食材供应方的生产环境、运输环境以及食堂的储存环境定期进行检测，防止食材污染;另一方面，要加强对食堂工作人员的培训与监管，操作人员及仓库管理人员要掌握相关的校园食品安全知识并定期考核。通过对这两方面进行严格的监管，从而降低校内食品安全风险。而对于校园周边食品安全，则要与执法部门联络，定期巡查，严打无证非法经营等行为。

4、大力推进自然灾害逃生技能培训，增设成绩考核环节

鉴于部分学校在自然灾害逃生方面的宣传教育存在着只谈理论的问题，需进一步加强实操培训考核，如在自然灾害逃生技能理论培训后进行演练与考核。同时，不同地区的学校应当根据本省情况加强某一方面的宣传教育，如海南省内中小学可适当增加应对台风的避险逃生教育课程。

5、正确引导生活安全行为，增强防范网络犯罪识别能力

正确引导教育生活安全行为。针对海口市学生缺少必要的生活安全行为知识;学校应当开设相关课程，系统性地讲解日常生活用电用水安全以及面对突发危险（如起火漏电溺水等）的应对措施，可邀请消防队进校园普及安全知识，如讲解如何预防校园火灾事故发生，如何排除寝室火灾隐患，介绍常见消防器材及作用，如何识别消防标志，发生火灾后如何沉着冷静应对、如何正确报火警，如何尽快扑救初期火灾以及如何自救逃生等消防知识。

要增强学生防范网络犯罪识别能力。中小学生认知还不成熟，处于刚接触网络的时期，对网络缺乏必要的警惕心，因此及时开展网络安全教育尤为重要。在孩子开始接触网络时，家长及电脑课的老师就可以由浅入深地对孩子普及网络安全知识，如不要轻易打开陌生链接等;同时，将一些网络安全知识用案例的方式讲述，提高学生的学习兴趣。在进行安全教育的同时，家长也要注意控制好孩子的上网时间，限制上网浏览内容，避免过度沉迷网络及过早接触不良信息。

6、加强普法教育

针对海口市学生对犯罪行为缺乏认知，法律意识淡薄，学校作为学生成长过程中关键的一环，应当重视法制教育。一方面，要开设相关课程。在师生中组织学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，定期组织举办青少年学生法制专题讲座，指导青少年学生开展集体学法心得交流活动。另一方面，要针对不同年龄学生特点采用不同形式的普法形式。多种形式学习可提高学生的参与度与学习兴趣;低年级可采用主题班会，黑板报，观看普法动画等形式。高年级则在此基础上可增加校园模拟法庭的形式，选取未成年人常见的盗窃、校园暴力等犯罪行为进行模拟审判，让学生更加直观地了解司法审判的开展流程、内容及作用，从而对法律有敬畏心，在潜移默化中接受法治教育。

【参考文献】

[1] 李 晴.校园欺凌犯罪现状、原因与防控对策研究[D].安徽大学.2018.

[2] 徐久生.校园暴力研究[M].北京：中国方正出版社，2004.

[3] 王声湧.校园安全与中小学生伤害现况[J].中国学校卫生，2006（02）96-98.

[4] 侯耀先， 张海涛. 当代中小学生心理健康问题探略[J]. 教学与管理（理论版）， 2005（012）19-20.

【作者简介】

尹崴仪（1998—）男，湖南邵阳人，海南医学院临床医学专业本科生.

闵 犇（1998—）男，江苏扬州人，海南医学院临床医学专业本科生.

任欣悦（1999—）女，山西孝义人，海南医学院医学检验技术专业本科生.

孙 蕾（1983—）女，黑龙江哈尔滨人，法学博士，海南医学院管理学院教师，办公室主任，兼职辅导员，副教授，研究方向：健康管理、思想政治教育、中国特色社会主义理论，本文通讯作者.