食品安全风险与法律法规分析

张继宇?杨雨婷

摘要： 食品安全风险是社会风险中最重要的方面，由此引发的各种食品问题都会影响生活中的每个人。解决食品安全问题是保护人民权益不可忽视的一个环节。中国颁布了一些法律来应对食品安全风险。同时，我们应该认识到，避免食品安全风险的最有效措施是从根本上减少食品安全的隐患。注重食品安全，确保食品质量刻不容缓。

关键词：食品安全风险;食品安全问题;避免食品安全风险

一、食品安全风险的原因

食品安全风险是指食品不安全事件的可能性和严重性。现代农业生产还不是完全科学的。化肥和除草剂的使用仍然非常广泛。有害物质不仅存在于农业产品中，甚至会影响土壤和水源。当前，中国的环境保护工作相对滞后，土壤污染等问题尚未解决，对食品安全构成了巨大威胁。另外，工业，交通运输和城市污水等人类活动造成的污染源也占很大比例。许多工業化合物可以丰富环境和食物链。人类食用这些物质或多或少会中毒。中国的食品安全事件屡遭禁止，其反映的问题是食品从业人员的道德风险意识较弱。目前食品加工链的复杂性使一些不道德的商人有机会进行投机。食物中化学残留物对人类健康的威胁不容忽视。近年来，全国各地出台了各种政策，要求停止生产和使用某些化学农药。不可否认的是，一些食品制造商仍在当今市场上使用禁用的农药。此外，国家允许使用符合卫生标准的食品添加剂，但是一些企业使用大量非法添加剂以实现低成本和高利润。从原材料，加工到商业化，食品种类繁多，复杂，不可避免地要进行监督。食品卫生是食品安全的前提。严格控制食品卫生检查还有很长的路要走。中国屡屡遭受食品安全问题的困扰，其中国外进口占很大比例。随着中国加入世界贸易组织，粮食进出口贸易量逐年增加，在国际贸易中最广泛的是利用技术法规和标准来建立贸易技术壁垒。中国是发展中国家，食品科学技术水平落后于西方发达国家，特别是在食品安全标准和食品检验检测方法方面。例如，每当媒体曝光外国品牌食品的质量和安全性时，监管机构都会对其“关注”，“研究”和其他表述，这实际上是对食品安全检验技术水平的限制和测试。

二、避免食品安全风险的措施

维护食品安全和净化市场是中国的一项重要任务。食品安全问题的频繁发生已经引起公众对食品行业的质疑，社会信任也将受到影响。近年来，随着经济水平的发展，公众在解决温饱的前提下逐渐关注食品的卫生，品质和营养。食品投资者通常比消费者拥有更全面的食品质量和安全信息。消费者的判断可能是错误的，因此食品市场的调整不会发挥太大作用，这可能导致食品安全风险失控。弄清各种行政主体的权力和规定，弥补监督机制的漏洞，是规范食品安全风险的有效措施。当食品市场失灵时，政府的控制将阻止真空的出现。同时，社会主体被赋予了相应的监督权，监督力度和效果将呈现出新的趋势。同时，中国的科学技术水平正在突飞猛进，利用新技术对供应链，销售链等进行管理。鼓励企业和其他有关部门协调治理，提高人民监督的积极性，切实提高民族意识，从根本上改善食品安全。中国食品安全基础研究进一步深化。通过国家重大科技攻关计划和科技支撑计划重大攻关项目的支持，开发出了一批具有中国自主知识产权的技术设备和中国食品安全监管迫切需要的检测技术。时代的发展将我国的主要矛盾变成了人民日益增长的对美好生活的需求与不平衡和不充分发展之间的矛盾。中国的食品安全也面临着新的挑战。中国在食品安全方面的技术支持不足，直接导致食品安全测试落后。从农田的生产到消费者的手中，加工链的复杂性使食品安全风险不可避免。加大食品安全技术投入，培养具有扎实专业知识的优秀人才，加大食品安全领域的国家技术支持，充分发挥科学技术在食品安全风险防范中的作用。现有的食品安全研究所尚未达到非常科学和权威的水平。对现有的食品安全研究机构进行整顿，可以建立一定数量的国家食品安全研究机构来解决食品安全领域的问题。基本的和前瞻性的重大科学技术问题和克服关键技术问题。该研究所以消费者需求为导向，建立了全面的食品安全研究体系，以准确评估食品安全风险。在大数据时代的背景下，可以建立一个网络共享系统，以共享全球科研机构的信息和科学研究成果。同时，各级行政部门和食品安全检验部门可以使用该平台传达食品安全信息。安全工作委员会可以依靠该网络向消费者宣传食品安全各个方面的状况，并有效控制食品安全。食品原料的整个产业链的生产，加工，运输，仓储和流通，那么对食品安全风险的监管将迎来新的形势。政府对该系统具有宏观控制权，地方政府具有一定程度的主动权。考虑到它的历史和对群众的责任，它在实施时会因地制宜。各地都有无数加强监督的例子。李克强在国务院常务会议上强调，“必须坚守安全底线，确保食品安全”，并指出，对造成重大食品安全事故的企业，应当从重处罚。李克强总理的讲话可以说是中国对食品安全的高度重视，无疑使公众对中国未来的食品安全形势充满信心。

三、结语

“民以食为天，食以安为先”， 食品安全与人类健康直接相关，与经济和社会发展密切相关。 在经济全球化的背景下，食品安全已成为整个人体的重要组成部分。食品安全风险隐藏在社会的各个角落，需要全世界的共同关注。

参考文献：

[1]张航.构建食品安全风险治理体系[N].学习时报，2019-08-07.

[2]任芙英.供应链管理下食品安全的协同治理进路[J].河北法学，2019（09）.