浅析农村文化礼堂对基层文化治理的功能

高文君

摘要：乡村振兴战略是党中央提出的关于基层治理和发展建设的重大战略决策，包括土地制度改革、美丽乡村建设、职业农民培育、精准扶贫等多个方面，其中，农村文化建设是乡村振兴战略的重要内容。我国是依法治国与以德治国相结合的国家，基层的法制建设和道德建设将对国家治理产生重要影响。基层文化建设蕴含于乡村振兴战略，对基层道德与法治建设意义重大。近年来，浙江省温州市积极推广农村文化礼堂建设是有利于基层文化建设的一项重要举措。本文试图在对温州市农村文化礼堂建设研究的基础上，探究农村文化礼堂对传统文化遗产的保护作用和对基层文化治理的功能，探究农村文化礼堂建设存在的问题，从而为更好的发挥文化礼堂建设对乡村振兴战略的积极作用增砖添瓦。

关键词：文化礼堂;文化遗产;文化治理

为贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和乡村振兴战略，浙江省于2013年根据省内农民的实际生活需要和农村的发展情况启动了农村文化礼堂建设项目，目前浙江省各地市已将农村文化礼堂建设全面推广开来，温州市始终走在时代的前列，大力开展文化礼堂建设，不断满足人民对物质文明与精神文明建设的需求，形成了温州文化礼堂建设的地区特色。中国共产党第十九次全国代表大会报告中提出中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国特色社会主义新时代依然需要把解决好“三农问题”作为全党工作的重中之重。农村文化礼堂建设是对农村文化建设和提高农民生活幸福感的探索，在保留农村文化遗产、宣传红色政策、增强村民认同感和凝聚力、丰富村民生活等方面，特别是对加强基层文化治理发挥着积极作用。

文化治理是社会治理的重要组成部分，主要是指以文化的理念、资源、平台、方式等参与社会治理，以此发挥文化的社会治理功能，文化治理与推进国家治理体系和治理能力现代化密切相关。农村文化礼堂的建设有利于重新建立乡村的公共生活空间、巩固基层的执政基础、构建村庄生活共同体、建构村庄社会生活规则秩序、引领乡村传统创造性转化发展、恢复乡村生产活力、重建乡村生活体系。特别是农村文化礼堂有利于乡村公共精神的培育，乡村公共精神的培育必将助力基层社会治理。

公共精神是指孕育在公共社会生活之中的处于最深层的道德观念和政治价值，它包含民主、平等、自由、秩序、公共利益等一系列最基本的价值命题。乡村公共精神是指处于農村生活环境中的个人与村之间，或者是在村与村之间的互动过程中所表现出来的对于公共利益的认同与维护的观念。乡村公共精神的培育必须基于农村的生活实际，并结合历史性和时代性。乡村公共精神培育的主体是农民，在中国的传统文化中，一个理想的社会是建立在人与人的关系基础之上的社会，农村文化礼堂的建设在乡村公共精神的培育方面有提高农民综合素质、增强公共参与意识、改善村民关系、凝聚村民力量和培养村民主体意识等方面的作用。农村文化礼堂对农民发挥着重要的文化教育功能，有利于培养“有文化、有责任、有思想”的素质农民;有利于传播优秀传统文化，塑造公平正义的基层环境;有利于增进邻里之间的感情，提升农民对乡土文化的认同感，促进基层社会环境的和谐与稳定。

随着后工业化时代和生态文明时代的到来，近代以来西方文化主导下受到质疑和否定的中国传统文化得到重新评价，例如与生态环境保护相契合的乡村价值，低生活成本消耗的乡村生活，以道德教化、家族维持、民间调节为手段形成的乡村秩序等等。古代中国是以宗法制为纽带形成的社会秩序，塑造了一种以乡土情感和人情社会关系为纽带的宗法网络型社会，长期积淀了以礼治、德治和教化为基础的文化治理方式，维持着中国传统社会。在社会生活已经发生巨变的今天，从表面上看，传统社会结构在现代化进程中逐渐瓦解，基于传统文化的基层社会治理方式也随之退出历史舞台。但实际上，传统文化深藏在人们的思想深处，对人们的日常生活仍产生着巨大的影响，农村文化礼堂的建设将有利于重建乡村公共生活空间、凝聚村民集体归属感、塑造公共精神和共同价值观、唤起村落共同体的情感归属和崇德向善的价值认同，以乡村历史中的德治、礼治、教化等社会治理方式为资源助力乡村治理。

但是，在实际的农村文化礼堂建设和发展过程中，由于人们对现代生活和时尚潮流的追求，文化礼堂主要集中在电影放映、文艺演出和政策宣传等方面，而对当地民俗文化等传统文化的传承作用不大。现有的农村文化礼堂集中于成立羽毛球队、篮球队、舞蹈队、歌唱队等现代活动队伍的建设，而缺少传统文化宣传队伍。另外，因为政策的导向作用，农村文化礼堂较快的筹集到资金实现了旧祠堂等建筑的改造，但是，在农村文化礼堂的后续发展中却存在着资金短缺的现状。目前，农村文化礼堂建设的资金缺口大，难以常态化维护。对于经济发展较好的村落，能够实现文化礼堂的建设和推广，但是对于经济发展滞后的村落，文化礼堂的建设经费难以落实。另外，农村文化礼堂的内容建设缺乏后劲和相应的专门人才。农村文化礼堂在实际的建设过程中也良莠不齐，确实存在各种问题。

关于农村文化礼堂方面的文献作者也主要集中在企事业生产单位、行政管理部门和广播电视报社，说明农村文化礼堂建设主要是行政管理部门的行为，而在研究人员数量和条件都比较优越的高校和科研院所，相关的文献研究数量却较少，从而导致关于文化礼堂建设这一研究领域的深度和广度不够，从而无法为农村文化礼堂的建设增添内涵和深度。

农村文化生活是传承民族文化的根基，农民是中华民族精神家园的主要成员。农村文化礼堂的建设将有利于传承中华优秀传统文化和道德观念，同时也是我党在基层建设的一个个新的精神文化地标，是中国共产党巩固广大农村思想文化阵地的保障。因此，农村文化礼堂的建设决不能简单的停留在“求热闹”、“求娱乐”这个层面，要把握文化礼堂建设的功能和定位，确保其传承优秀传统文化、弘扬主流价值观和丰富基层文化生活的作用，同时要真正体现乡土特色文化，真正焕发农村文化礼堂的魅力。其中，民间艺术来源于乡土生活又高于生活本身，举办文化礼堂优秀民间艺术展示将有利于文化遗产的保护和农民主体性地位的发挥。赵旎娜在《利用民间艺术资源推进农村文化礼堂建设长效发展思路》一文中表示，在送文化下乡的活动过程中应尽量避免官本位的思考或处事方式。针对偏远的空心村，经济较发达、外来人口众多的村，应有针对性的分别塑造不同的文化艺术内容，应拓展民间艺术人才培养体系，打破过去传统家族式传承机制，通过民间艺术资源的保留，让农民记得住乡愁、守护好文化根脉。

农村文化礼堂多是由宗祠改建而成的，这在一定程度上反映了农民群众对传统文化的热爱，体现了我国乡村社会是情感关系社会这一重要特征，所以，关于宗祠的改建以及传统文化资源的开发应成为农村文化礼堂建设关注的重点。另外，随着国家对生态文明建设的日益重视和人们对美丽乡村宜居环境的追求，农村文化礼堂建设的生态学研究，如文化礼堂建设的自然条件、生态内涵等也应成为未来该领域的关注重点。

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基金项目：本文系院级课题“文化礼堂在乡村振兴战略中的作用研究”。

（作者单位：浙江安防职业技术学院）