加强基层领导班子建设探析

孔德鑫

近年来中原石油工程公司企业认真按照上级要求，紧密结合企业扭亏脱困的工作目标和干部队伍的实际，积极推行以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”班子创建工作，按照建设负责任、有能力、守规矩、讲正气、作表率“五位一体”的领导班子标准化创建目标，切实抓好基层领导班子建设，营造了风清气正的生产经营环境，促进了扭脱困阶段性目标的实现。这里结合实际工作就如何加强企业基层领导班子建设谈几点建议。

（一）加强思想建设，打造善于学习、素质过硬的班子。

1.加强思想政治教育

严格落实领导班子带头学习制度，不断加强基层领导班子思想政治教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强党性修养，理论联系实际，把对理论学习的新知识新观念融于指导实践创新活动中，促进学习成果转化，提高领导干部理性思考和运用科学思想指导实践的能力。

（二）加强组织建设，打造选贤任能、凝才聚力的班子。

在选用基层领导班子成员时，要坚持德才兼备、以德为先的原则，注重干部的实绩。强化领导干部的政治意识和责任意识，要把德才兼备、人岗相适、人职匹配、群众满意作为选用领导班子成员的基本要求。要适时调整班子成员的选配标准，从着重考虑班子成员的个人素质转变为重点考虑班子成员的最佳组合，从着重考虑年龄、性别、学历等刚性要求转变为重点考虑素质、能力、气质等软性要求来配班子。确保选出与岗位要求相适，只有这样才能在本源上确保基层领导班子成员的高素质和高效能，确保基层领导班子整体作用的最大限度发挥。

领导班子的年龄结构、专业结构、能力结构等问题，是影响领导班子结构的重要元素。领导班子的年龄、专长、性格结构是否合理，是影响基层领导班子的整体功能与合力效应的重要因素之一。同时，还应注重领导班子的专业结构和能力结构，考虑领导班子成员专业的互补性、思维的合拍性以及各自潜能的发挥等多种因素。合理調整和改善结构，使领导班子成为整体素质优良，成员优势互补的坚强集体。还要持续加强对基层领导班子和领导干部的考核评价。将考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，规范领导干部履职行为，确保领导干部干成事、不出事。

（三）加强作风建设，打造清正廉洁、忠诚履职的班子

1.勇于担当、真抓实干。

要着力解决好勇于担当、勤政务实的问题。基层领导班子成员务必深刻认识务实和担当的极端重要性，敢于直面困难，勇于面对挑战，涉深水、下险滩，主动有为挑起服务职工推进发展的千钧重担。领导干部要有强烈的担当意识，这是党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话中的一个鲜明观点。领导干部作为改革发展的领导者、组织者和推动者，必须勇于担当、乐于担当、善于担当、勇于负责，要把担当精神内化于心、外化于行。这种责任担当体现实践工作中，就是要对出现的新问题、新挑战、新机遇，敢于“摸着石头过河”，使用新方法，运用新对策，引入新思路，大胆创新，勇于实践。要勤政实干。狠抓班子执行力，在具体工作中，要突出重点任务抓落实，在抓细落小上下功夫，确保各项工作落地。

2.廉洁从业、风清气正。

要持续开展党性教育、反腐倡廉教育。基层领导干部要严格按照廉洁从政的准则和有关规定办事，做到艰苦朴素、清正廉洁，做到自重、自省、自警、自励。一是带头落实党风廉政建设责任制。坚持以身作则、率先垂范，严格执行廉洁从业各项规定，做执行制度的模范，认真对照检查并整改存在问题，规范从业履职行为。二是筑牢拒腐防变的思想防线。企业领导班子要树立正确的权力观、地位观、利益观，要堂堂正正做人，清清白白从业，干干净净干事，保持一身正气，树立清正廉洁的良好形象。三是要加大反腐倡廉教育力度。组织党员干部学习党风廉政建设的新规定，建立完善相关制度，大力推行政务公开，把反腐倡廉的关口前移。

（四）加强能力建设，打造业务精湛、能力卓越的班子。

1.开拓市场，推进改革。

基层领导班子要始终将市场开发作为头等大事和第一要务，完善本单位三级市场开发机制，强化基层班子积极参与、全员主动出击拼抢市场的局面。明确企业发展目标，基层领导班子要定期召开班子碰头会，健全生产经营分析机制，利用好当前的各项经营政策，研究分析事关企业改革发展稳定的重大问题，找准当前面临的主要问题，力促转变观念，明确推动单位科学发展的主要思路和具体对策，大力破解经营难题。着眼企业大局，在抓措施、抓方法、抓落实上下功夫，努力在化解突出矛盾、促进各项工作上取得新成效，履行好深化改革、转型升级、从严管理的职责。

2.精细管理，履职尽责。

领导班子在日常生产经营过程中要聚焦拓市创效、降本增资、提质增效，从严从实、精细管理。要树立精细化成本管理意识，狠抓全员成本目标管理，不断提升项目管控水平。首先要拆分成本管理目标，细化岗位职责，严格制定量化考核指标并有效采取奖惩手段，以指标的方式逐级传递单位的年度经营压力。其次，要对成本控制流程和精细化实行的过程进行分析、督导，将各项工作程序“流程化”、“表单化”，将工作任务和结果“量化”，建立健全月考核制度，以数据分析的形式进行考核评价，促进基层领导班子对比标准提升能力、对照清单抓实工作，进一步实现各项工作高效运转。同时要大抓基层典型，对创建过程中涌现出的先进典型进行表彰，注重交流推广好经验、好做法，营造更加和谐的氛围。如有的基层井队建立班子成员24 小时值班制度。施工现场生产 24 小时连续不断，动态变化出现异常情况多，为此，该队制定除 8 小时工作外的队领导值班制，同时要求队班子成员 24 小时保持通讯正常，确保现场出现异常有人管，能在第一时间得到解决。可把些基层井的典型做法，复制到其他钻井队中，切实增强其他班子成员勤于奉献、提高实效的水平。