春到杨坪村

宁上杉

杨坪村是距离彭阳县城不远的一个美丽的小山村，四月的杨坪村，桃花烂漫，杏花初绽，一片祥和。随摄影家的镜头走红宁夏的茹河瀑布，已成为这个小山村的一个小小的旅游景点。和宁夏南部山区很多小山村一样，杨坪村在过去相当长的一段时间内，因靠天吃饭等因素造成的贫穷问题，一直没有得到很好地解决。

总面积11.49平方公里的杨坪村，有9个村民小组。农业户籍人口517户1675人，常住户273户875人。全村现有的建档立卡贫困人口116户370人，已全部脱贫。2019年全村农民人均可支配收入达11873元。

在脱贫攻坚的路上，宁东管委会是杨坪村的对口扶贫单位。

2015年6月，习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2015年11月，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。自2015年起，按照自治区党委统一部署，自治区宁东基地党工委、管委会深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，高度重视并切实担负起脱贫攻坚的政治责任，努力把“四个意识”融入到自觉履行社会帮扶、精准扶贫、精准脱贫、打好打赢脱贫攻坚战的具体工作中。

4年过去了，宁东管委会先后向杨坪村投入帮扶资金近650余万元，并派驻第一书记和工作组参与脱贫攻坚扶贫任务，充分体现了作为自治区“一号工程”主战场的时代使命和责任担当。在工作组和当地政府的共同努力下，杨坪村的村容村貌及村民们的精神面貌都发生了翻天覆地的变化。

幸福来敲门

扶贫解决的不仅有“不愁吃、不愁穿”，还要实现百姓义务教育、基本医疗和住房安全有保障，只有住得安全、活得有质量，幸福才会来敲门。现今，杨坪村的“两不愁三保障”已全部达标。住房方面，2018年实施危房窑改造25户（其中窑洞加固6户）72人;2019年，宁东管委会又投资13.5万元用于贫困户危房改造，共帮助9户贫困户解决安全住房。杨坪村“十三五”移民共计29户（其中西庄移民安置点20户75人，县内移民9户40人），全村安全住房达到全覆盖;医疗方面，全村建档立卡户基本医疗保险、农村基本养老保险达到100%，建档立卡户家庭医生签约达到100%;教育上则定期对辍学情况进行排摸，全村无义务教育阶段辍学学生。

山村美丽

走在杨坪村，民居齐整，村路平阔，河流清澈，花艳树绿，一幅美丽乡村的勃勃生机景象展现眼前。要想富先修路，为切实解决村民出行难的问题，2015年宁东管委会投资360余万元，修建了茹东桥和22公里的砂砾村组路。现今，杨坪村已通柏油路5公里，G327穿境而过。安全饮水是脱贫攻坚的重要一环，在宁东管委会的帮扶下，杨坪村永续实施自来水入户工程，水质达到国家农村人饮标准，全村安全饮水达到100%。水电一体，2017年，宁东管委会又投资10万元完成村居民点的亮化工程，现在全村所有农户全部通电，村通动力电达标。80平方米的村卫生室，不仅标准合格，还配有乡村全科职业助理医师和防保员各1名。在推动脱贫攻坚工作实践中，金融扶贫、信息扶贫、文化扶贫也在杨坪村落地开花：这里有农资综合服务网点、农村金融服务网点，也实现了宽带4G网络信息全覆盖;这里的村级文化活动广场、文化活动场所成为村民们休闲娱乐的主要去处，人们唱歌画画看书下棋打篮球，和谐欢畅，也让这座小山村洋溢着更多文化的气息。

产业兴百姓富

产业扶贫是脱贫富民、乡村振兴的关键之举。宁东管委会加大产业扶贫力度，多渠道促进贫困群众增收。目前，杨坪村主要以发展特色种植、养殖，乡村旅游（占比35%）及劳务产业（占比40%）为主，全村中药材留床面积3000亩，红梅杏2050亩;仅2016年，宁东管委会就投资39.5万元，扶持贫困户发展中药材种植1100亩。近两年，村里又瞄准上山桃胡的市场潜力，努力把它变成“金豆子”，變成富民产业。

“扶贫车间”让贫困群众在家门口参加体面的劳动，凭自己的双手脱贫致富，实现了扶贫不养懒汉的扶贫宗旨。2018年，宁东管委会投资70万元帮扶建成杨坪村扶贫车间，该车间共分为山桃胡、手工艺、编织、刺绣、剪纸、根雕加工6个车间、2个展厅、1个电商室、1个培训室及配套设施，采取“村委会+合作社+乡土人才+贫困户”模式，由杨坪村委会和实用技术人才统一管理;成立淘宝电商平台，建立了“旅游+扶贫”运行模式。就近解决务工65人（建档立卡户44人），创务工收入32.4万元。2019年，宁东管委会又投入帮扶资金50万元用于杨坪村扶贫车间的转型升级。

初春时节，蓝天白云下，杨坪村的山花开得分外妖娆，春的气息涌动在茹河两岸。依托特色产业，杨坪村又开展起休闲旅游，7家农家乐、8家工艺品作坊渐次开门迎客，小小山村年可接待游客50万人次，创销售收入100万元。与此同时，劳务输出又为杨坪村的脱贫致富再添“一把火”，外出务工人员就达450人，产业覆盖率达到97.8%，助力脱贫增收目标的实现。

村集体经济“壮大”起来

近两年，在宁东管委会的指导和帮扶下，杨坪村通过多种方式发展村集体产业，壮大村集体经济，让村民的“钱袋子”鼓起来。

2017年注入闽宁帮扶资金50万元至黄河农村商业银行，放大到500万元，成立杨坪村互助担保基金中心，为村民提供短期贷款，收取担保费用，2017～2018年共发放贷款270万元，收取担保费75300.79元。2019年互助担保贷款和互助资金收益46021元、红梅杏果园经营费用8400元，被分别注入杨坪村村集体经济收入账户，截至2019年11月底村集体可分配盈余116636元。

在宁东管委会的指导下，村集体合作社又着手进行扶贫车间的转型发展，2019年新增中华蜂养殖50箱，同年与隆德县正观灯饰发展有限公司签署订单收取管理费;筹资注册新建宁夏茹东农旅融合发展有限公司。

风清气正助力乡村振兴

坚持扶贫与扶志、扶智相结合，为提高杨坪村干部的思想意识和管理能力，使致富带头人更具市场竞争力，仅2017年，宁东管委会就投入15万元用于相关人员的学习培训，通过学习，提高了“领头羊”的水平与素质。此外，利用党员大会及新时代农民讲习所，实施文明实践积分卡管理等措施，大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推进民风建设，充分发挥“一约四会”作用，通过树立典型，激发贫困群众内生动力，助力脱贫攻坚。

逐梦2020

2020年，全国进入脱贫攻坚决胜年。冲锋号已经吹响，杨坪村将在宁东扶贫工作组的帮扶下，加油干、努力干，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战。

2020年，杨坪村将采取村“集体+合作社+村民”的运营模式开展乡村旅游项目（乡村民宿），将投资60万元用于开发农家乐和旅游宾馆;将西庄居民点现有8套民房，改造成集住宿、特色餐饮、特色食品加工售卖等为一体的民俗住宿苑。

多渠道、多举措促进扶贫车间转型升级。充分利用当地资源，增设农副产品加工车间，主要生产加工农副产品（荞面、农家土蜂蜜、小米、红梅杏、党参、黄芪等）;依据杨坪村现有劳动力的自身条件，增设产品来料加工车间;在扶贫车间成立技能培训机构，创办技能实训基地，收取场地服务费。

将投资20万元购买流动餐车，用于贫困户投资餐饮，努力打造小吃一条街。在杨坪村茹河瀑布景区建设集土特产、旅游产品售卖，农家特色小吃于一体的商业一条街。

2020年将投资20余万元用于建设120亩左右的红梅杏采摘园;投资10万元修缮、维护9座大棚用于葡萄采摘;将500亩蔬菜大棚收归集体经营，用于中草药种植、特色林果种植等项目开发，努力发展休闲农业。

美丽的杨坪村正以日新月异的速度发生着变化，在当地政府和宁东扶贫工作组的共同努力下，杨坪村的春天必将生机盎然。