建筑工程项目管理的现状分析

赵宏章

摘要：自改革开放以来，我国各行各业都引进了发达国家的先进技术与管理方式，我国建筑行业也不例外，并因此得到了迅猛的发展，成为了我国的重要经济支柱之一。然而，我国建筑行业的缺陷与不足也在高速发展的过程中逐渐暴露出来。本文以建筑工程项目管理为切入点，对建筑工程项目管理的现状进行了分析与探讨，并提出了相应的建议。

关键词：建筑行业;项目;管理

引言：

自新中国诞生以来，国家对建筑行业进行了不断地调整与改革。我国建筑行业的发展方式经历了从国家计划阶段到准军事化管理阶段，到企业承包经营阶段、项目法施工阶段、法人管项目阶段与如今的向高质量发展的转型阶段，与整体社会经济水平的发展步伐保持了相对的一致性。然而，也正是受各个阶段因素的影响，我国建筑工程依然存在较大的缺陷与不足，尤其是传统的管理体制与新兴的管理方法互相影响问题，已严重阻碍了我国建筑工程的发展步伐。因此，如何在我国建筑工程行业现有体制下，合理运用项目管理，使我国建筑工程管理方式与现代化管理模式接轨，促进我国建筑行业长足稳定发展的目标是我们要进行探讨的重要问题。

一、我国建筑工程项目管理的现状

我们所说的项目管理，是指在现有资源的前提下，通过运用专业的知识与技能、工具与方法，从而实现项目完成目标的过程。建筑工程中的项目管理，是指对整个工程的施工控制、成本控制、进度规划等进行综合性、整体性的规划，并在此规划基础上进行一系列管理的工作。项目管理要求相关管理人员具备充足的知识储备与扎实的管理技能。我国建筑行业受国家计划经济体制管理长达40多年，传统的管理方式根深蒂固。尽管在20世纪60年代初，项目管理得以引进并在建筑行业中得到应用，但受固有模式与管理习惯的影响，建筑工程项目管理发展程度较弱，层次较低，并未发挥出应有的作用。具体表现为无专业、固定的项目管理部门，无健全、严格的相关法律法规与监督机制，无符合项目管理要求的人才队伍，无得到充分利用的项目管理软件。

（1）无专业、固定的项目管理部门。建筑工程行业的大部分企业都没有建立起专门的项目管理部门。常是在有项目管理需要时，按个人经验临时“点兵点将”组织起项目管理团队，选人过程中更看重的是团队成员的相关经验，而非人员的项目管理专业知识储备水平与理解能力。项目管理结束后，项目管理团队成员各自回归岗位，未形成贯穿整个过程的责任制，也无法在项目管理的工作中吸取更多的经验。

（2）无健全、严格的相关法律法规与监督机制。虽然在建筑工程的管理上，我国出台了许多的法律法规、政策，但受建筑行业传统管理模式的影响，仍然存在违规办事、“人情办事”、违规招采标等现象，相关人员不严格遵守法律法规，企业的监督机制也不完善。同时，在建筑工程行业的项目管理上，法律法规尚不健全，一些指导政策与实施准则浮于表面，不够深入。

（3）无符合项目管理要求的人才队伍。虽然我国引进项目管理的时间不算晚，但在建筑工程行业中，项目管理的系统性实施与研究都起步较晚。如前文所说，项目管理团队多为临时组建，对项目管理团队成员未进行系统性、专业性的培训，在选拔前也未确定入选人员是否具备项目管理所需的知识水平与技能水平。加之未建立固定的项目管理部门，团队成员缺乏足够的实践与经验积累，难以提升项目管理能力水平。在此形式下，较难培养出一支符合项目管理需求的高综合素质人才队伍。

二、改善我国建筑工程项目管理的现状的建议与策略

虽然我国建筑工程项目管理的现状不容乐观，但如果能使用科学、合理的方法进行针对性的改善，建筑工程发发展水平能得到极大的提升。对此，本文提出了以下建议。

（1）逐步实现项目管理标准、模式的国际化。我们国家是国际的重要组成部分，“闭门造车”会失去竞争力，因此，要将项目管理方式与标准国际化。要实现国际化，第一要根据我国国情与实际需要，因地制宜，以国际通用的建筑工程项目管理体制为依托，建立健全符合我们国家要求的建筑工程项目管理机制。第二要使承包商资质、开工条件、竣工条件和验收要求等方面的规定逐步靠近国际标准。第三要在资料管理、质量管理、安全管理与价格管控方面以国际惯例为参考依据进行标准设置。实现项目管理标准与模式的国际化有利于国内建筑工程企业进入国际市场，获得更大的发展空间。

（2）健全建筑工程项目管理法律法规。在坚持党和国家的领导下，要充分考察各个具有代表性的建筑工程企业的实际管理模式与所处的困境，深入研究国际上对建筑工程项目管理的法律法规政策，以此为基础，建立健全建筑工程项目管理法律法规体系，为各企业实施项目管理提供科学、合理的指引与参考。同时，在行业内加强宣传，让各企业对待项目管理有正确的认知，并将项目管理落到实处，使其对建筑工程行业的发展起到相应的作用。

（3）鼓励成立项目管理公司，同时对已成立的项目管理公司加强的资质审核与人员审核，强化项目管理公司的责任制。近些年来，针对建筑工程行业的项目管理公司逐渐兴起，但国内大部门的项目管理公司都是以代建、工程监理、造价咨询、证件代办等为主营业务，与真正的项目管理工作还存在一定的差距。因此，要鼓励真正以项目管理为主营业务的项目管理公司，对国内真正具备较强的管理能力，真正精通项目管理程序与技术的管理承包公司给予针对性的政策奖励。以此提高全国建筑工程行业对项目管理的重视程度，促进建筑行业的科学可持续发展。

（4）大力培养建筑行业项目管理人才，組建一支符合建筑工程项目管理要求的高综合素质的人才队伍，为我国建筑工程行业项目管理的深入应用与发展提供足够的人才支撑。在一定程度上，人才就是创造力，人才就是生产力，大部分发达国家对人才的培养都给予了高度的重视。在针对建筑工程项目管理的人才培养计划中，要在保障项目管理专业人员就业前景与发展空间的前提下，择优组织跨校、跨省、跨国交流。要严格制定资质审核标准，严格规范资质认定工作，严禁各类造假、挂靠行为。

（5）严格划分项目管理责任分配制。建筑工程不同于其他项目，建筑工程涉及庞大的利益链与工程量，带来的影响与效益也是巨大的。因此，在针对建筑行业的项目管理中，要制定科学合理的责任分配制度。做到责任到岗，责任到人，强化所有项目管理人员的责任感与使命感，确保建筑工程能在最优资源分配的情况下，达成顺畅的管理，实现合理有序的开展。若是内部的项目管理团队，应侧重建立起合理的目标达成奖励机制，刺激项目管理人员的工作积极性和成就感。若是外部项目管理承包公司，则应侧重制定科学合理的考核机制与监督机制。

（6）加强对项目管理工具的运用，实现项目管理的信息化与电子化。管理水平的提高必然离不开先进的科技设备的应用，加强对项目管理工具的运用，实现项目管理的信息化与电子化，有利于提高项目管理中数据的精准新与分析的科学性，亦便于各成员之间的沟通与交流。目前我国建筑企业项目管理的信息化和电子化程度不高，一些管理者认为有了电子化设备就是实现了管理的电子化，认知浅，工作浮于表面。因此，要真正实现项目管理的信息化与电子化，就必须要扭转企业认知，将相关工作落到实处。例如，制定企业信息化管理的分工协作制度与管理制度，重点培养相关人才，实现行业间电子化信息化交流等。

三、结语

建筑工程行业是我国重要的经济支柱之一，在建筑工程行业中对项目管理进行科学合理的应用，有利于促进我国建筑工程行业的发展。目前，我国建筑工程項目管理组织缺乏足够的专业度，符合建筑工程项目管理知识与技能需求的人才队伍未建立成型，国家对项目管理的法律法规不够健全，亦缺乏足够科学合理的参考与指引。这些都严重阻碍了项目管理在建筑工程行业中的应用，阻碍了我国建筑工程行业的发展。因此，本文提出了将建筑工程项目管理制度国际化、人才培养专业化、项目管理公司专业化、法律法规健全化，责任分配制合理化等建议。

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（作者单位：成都建筑材料工业设计研究院有限公司）