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对城市“夜经济”的调研与思考

2020-05-25王洪宝

奋斗 2020年3期
关键词:城市居民黑龙江省餐饮

王洪宝

一段时间以来,“夜经济”不仅越来越被人所熟知,成为衡量城市经济发展活力的重要指标,更是被称为中国经济新兴活力源。“夜经济”日益繁荣,体现出的是消费者对高品质、多样化消费的需求,也对消费服务场景的拓展提出了新的需求。从城市发展的角度来看,推动“夜经济”不仅可以创造就业岗位、带来产业发展机会,更可以从拉动内需、促进消费角度为经济发展注入新動能。

一、黑龙江省“夜经济”发展潜力巨大

目前,黑龙江省“夜经济”发展尚处于初始阶段,对“夜经济”拉动经济增长的潜在优势、发展空间和巨大作用认识不足。城市夜晚亮化水平是判断“夜经济”发展水平的重要参考标准之一。与国内一线城市相比,黑龙江省城市夜晚亮化水平处于亮度不高、密度不大的阶段。黑龙江省冬季漫长,受“猫冬”、消费习惯等影响,城市居民冬季夜晚外出消费积极性不高,只有少数节假日,在商家的引导下,城市居民夜间消费的潜力才得以部分释放,城市居民夜间消费习惯有待被引导,存在较大提升空间。

从“夜经济”消费服务场景来看,一直以来黑龙江省城市夜生活的内容主要以餐饮娱乐为主,市场业态、夜间开放场所均较为单一。随着全省居民生活质量不断提升,消费结构中教育、娱乐、旅游等服务性消费也必将相应有所增加,居民消费的不断升级将为“夜经济”的发展奠定重要基础。目前,黑龙江省各主要城市的步行街、商业综合体等,仍以购物、餐饮为主,文体娱乐项目极少,尚未形成融餐饮、购物、旅游、文化、演艺、健身、美容、洗浴、娱乐、休闲等消费活动于一体的商业文化综合体,亟须从顶层加强科学规划、正确引导和政策扶持。

二、以“夜经济”助力黑龙江省振兴发展

随着黑龙江省冰雪经济“火”起来,在“中国哈尔滨国际冰雪节”“冰雪大世界”等旅游品牌带动下,近年来黑龙江省旅游产业稳定增长,间接带动了餐饮、贸易、文化娱乐等各行业发展,也为“夜经济”发展提供了良好的契机。在未来,黑龙江省“夜经济”发展应更加充分发挥自身优势、充分发掘发展潜力,在文化、旅游、娱乐、影视、会展等业态上探索更大发展空间,以产业发展推动新型城市化发展,助力黑龙江省全面振兴全方位振兴。

进行科学规划,确保合理引导。应充分体现全省不同城市地域文化特色,挖掘独具特色的历史和城市文化,充分将其融入城市居民夜生活中。提升夜生活的文化内涵,对打造城市夜生活的重要元素,如广场、商贸、园林、公交以及灯光、色彩等,要超前谋划、合理配置,对不协调的店铺和经营方式要进行整改。可采取政府引导、政策扶持、市场化运作等措施,推动社区商服中心建设发展。

挖掘潜在资源,提振夜游发展。针对不同层次的消费需求、不同主题消费区的业态特点,布局具有文化内涵、符合消费者需求和具有时代特征的休闲、购物、文化娱乐等休闲场所。对不配套的设施要进行改造,形成各具特色、有品位、有文化内涵的“夜经济”消费区,如增加图书馆、博物馆、健身馆开放数量,适时开放一批旅游景点延时参观,开发设计一批夜间旅游线路,以夜游带动餐饮、娱乐、交通、住宿等服务业发展。

三、对推动黑龙江省“夜经济”发展的对策建议

加强组织领导。建议成立省、市级“夜经济”工作领导小组或建立联席会议制度,统一指导,协调推进各地“夜经济”工作。制定具体工作方案,完善和细化政策措施,明确管理范围和职责分工,确保各项工作落实到位。

尽快出台政策。建议加强顶层设计,从全省层面研究制定促进“夜经济”发展和消费升级的相关指导意见,出台鼓励“夜经济”发展的相关政策,积极引导各市(地)促进“夜经济”发展工作;各市(地)政府要制定本地区促进“夜经济”发展的实施意见,科学合理布局和建设“夜经济”街区,制定“夜经济”不同街区规划、建设、改造、提升的具体实施方案。

建立长效机制。把推进“夜经济”发展作为发展经济和服务民生的重要任务,各地各部门要加快建立与“夜经济”自身发展规律相适应的管理模式,建立起发展长效机制;充分调动行业协会、商会和商户的积极性,推进诚信建设,规范商户经营行为,营造健康、有序的商业环境。

着力营造氛围。通过各类媒体开展多种形式的宣传活动,引导市民转变消费观和各经营主体的经营观,树立科学健康的理念,促进消费升级;进一步培养壮大“夜经济”消费人群;改变城市居民对夜间活动的偏见,培育群众夜间文化消费习惯,营造健康的夜间文化消费氛围;打造黑龙江省“夜经济”的整体品牌形象,提高知名度和美誉度。

(作者系黑龙江省科技经济顾问委员会商贸流通专家组成员)

责任编辑/杜金莹

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