提高营造林质量的措施分析

谭国胜

摘 要：自我国改革开放以来，在政府资金和政策的支撑之下，营造林项目取得显著成就，它也称之为修造绿色万里长城活动。营造林在抵御风沙、减少自然灾害等方面占据着关键地位。文章主要围绕营造林质量管控现状以及提高营造林质量的措施进行探究，具有至关重要的现实意义，才能更好地解决营造林工作中存在的问题，在技术和管理方式上进行改进。

关键词：营造林质量;措施分析

近年来，为了有效解决风沙危害大、水土流失严重等一系列自然灾害问题，要充分发挥营造林技术的作用，不管是国家还是地方政府，对营造林工作都给予了高度重视。虽然很多区域森林覆盖面积也不断提升，但是在营造林管控过程中，无论是营造林技术，还是管理都有所欠缺。人们可能为了追求经济效益，对树木进行大面积的乱砍乱伐，导致现有的林业资源逐渐减少，无法满足习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的预期目标。因此，在此种环境下，应该以提升营造林质量为主，全面提高营造林技术的管理水平。

一、营造林质量管控的现状

一直以来，丘北县都非常重视营造林质量管控工作，尤其是进入21世纪以来，先后确立了“严管林、质为先”的林业管控方针，采取有效的方式加大营造林质量的管理工作。尤其是在2001年之后，林业部门先后实施了《造林质量管理暂行办法》、《营造林质量考核办法》等等。不仅出台一系列的规章制度，在推广质量管理方式的同时，加大营造林质量检查活动，也就是说，我国林业部门在营造林建设方面加大了投入力度，特别是国家启动的天保工程，退耕还林工程等。然而在实际营造林工作管控过程中，还存在着设计不科学、目标不突出、重造轻管等一系列的问题。再加上部分干部群众忽视林地质量的认识，工作意识淡薄，只是将林业看成经济增长的一种模式，忽视营造林在环境保护、水土流失方面的治理贡献。大多数的单位在营造林建设过程中，只是为了应付上级检查，各类工作流于形式，在工程质量检查完成之后，会疏于管理。再加上林业资源本身生长周期长，不会在短期内见到收益、管理费用较高，无形中增加了林农的负担，这样会使大量的工作人员在管护上放松，造成不必要的经济损失。在进行林业工作管控过程中，涉及到的内容较为广泛，工作量大技术性强，需要有专业的人员运用专业的技术进行营造林管理。

二、提高营造林质量的措施

（一）建立完善的机构

根据以上现状分析，为了全面提高营造林质量，需要加大日常管理工作，应该建立完善的营造林管理机构。在营造林建设过程中，成立相应的管理机构，落实责任。还要建立相应的监管激励机制，充分发挥人员的主动性和积极性。我国虽然建立了营造林质量监管处，但是具体工作不够明确，在落实过程中存在各种各样的问题，可以通过责任制度明确各方的责任，全面提高人员对营造林工作的重视情况，除此之外，还需要做好技术管控工作，在科学合理地条件之下，为了保证营造林工作有迹可循，需要做好全方位的技术布局，避免生态环境产生破坏，要根据具体的情况以及区域经济环境条件，做好科学的规划，尽快的投入到实际操作中，及时地抑制生态环境产生的破坏，加大环境恢复工作。在具体营造林建设过程中，应该从育苗以及到栽后管理都应该给予全方位的技术支持，以提高营造林质量为主。造林树种的选择原则是适地适树，树种的选择是很关键的，在进行苗木培育过程中，要严格地结合当地的气候特点、生长环境，培育更加优质的适应树苗。在栽种过程中要做好造林地整理工作，遵循苗木的生长习性，选择合适的气候进行栽种，古话说：“三分种，七分管”，在具体作业中要严格按照造林管理规程进行管理，及时进行除草修枝，及时预防病虫害，保证造林质量。

（二）加大技术培训

营造林是一门技术，在进行作业时，需要加大营造林工人技术培训工作，只有人员具备扎实的专业技能，才能显著提升营造林质量，然而大多数的营造林个人、单位及管理者营造林技术仅仅停留在传统的经验之上，没有专业的理论知识和技能，无法解决实际存在的诸多问题，因此，需要加大人员技术培训，让更多的人员具备专业知识和技能。

（三）强化监管机制

建立全方位的监察管理制度，是提高营造林质量管理的基础，在进行施工作业中，需要进行定期或不定期地检查工作，使得营造林管控更加地科学和严谨，在落实各项营造林政策过程中，要加强制度建设，还需要做好全方位的监管，相关的营造林主管单位要亲临现场进行检查和督导，一旦发现质量问题，应该及时地改正，与此同时，需要加大营造林工程的监察工作，在全面提高营造林技术和进度的基础之上，保证相关部门能够对每个工序都能够监管，实现层层监管，层层压实，确保工程质量保障。

（四）加大资金投入

相关的林业部门还需要加大资金和科学技术的投入工作，只有大量的资金支持，才能有效弥补资金经费缺口，将资金合理用在工程的每一道工细上，便于提高营造林质量，融入科技元素，加大科技创新，全面提高营造林的技术含量，国家和政府还需要加大林业产业的扶持力度，设置专项资金。

综上所述，为了有效解决风沙危害大、水土流失严重等一系列问題，需要加大营造林技术培训，扩大森林覆盖面积，提高营造林质量，营造林工程在建设过程中，它能改善生态平衡状况、保持水土流失，我们应该采取有效的方式，掌握更多的营造林关键技术，以提高质量为主，目前，我国造林工程中的重中之重，就是要全面提升营造林质量，解决营造林工作落实过程中存在的问题，采取有效的方式加大技术的规划，健全营造林管理制度，明确各方责任，加大人员的培训。在提升资金支持力度的同时，减轻林农的负担、需要做好重点项目的扶持工作，从而推动我国林业经济快速发展。

参考文献：

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