农村基础设施建设与农村经济发展之间的关系研究

都光明

近年来，随着国家经济的快速发展，农村的经济也得到了进步，这对我国社会主义新农村的建设具有重要的意义，同时也推动了农村基础设施的建设。水利工程、公路等农村基础设施可以推动经济的发展与进步，而农村经济稳定发展也可以为基础设施建设提供保障。本文分析了农村基础设施建设与农村经济发展之间的关系，探究了加强农村基础设施建设、促进经济发展的策略。

一、农村基础设施建设与农村经济发展之间的关系

（一）农村基础设施建设可以带动农村经济发展

农业基础设施的建设与完善可以为农村经济发展提供便利的条件，有效促进农业收入水平的增加。首先，从农业生产的角度来说，农业基础设施的完善使得水利工程等设施在农业当中得到了广泛应用，这有效促进了农业生产与发展。与此同时，通过农业基础设施的建设，农业生产的成本可以得到有效降低，这可以实现农业的高效生产，使得农产品的交换与销售都可以得到保障，农业生产的风险也能够得到降低，这对于农业生产的稳定发展来说具有重要的意义。其次，从农民收入的角度来说，农业基础设施的完善可以降低农民的生产成本、为他们带来更高的农业收益。对于农民来说，农业收入是主要的收入来源，农业基础设施的建设可以提高农业生产的效率、节省农业生产的时间，同时降低生产过程当中资源和能源的消耗。而提高农民收入、提高农民的购买力，是促进农村经济发展的重要途径。而如果农村基础设施出现了投资不足、投资结构不合理的情况，也会对农村经济的增长起到制约的作用。

（二）农村经济增长会推动农村基础设施的完善

农业基础设施可以带动农村经济的发展，而农村经济增长也会对农业基础设施起到推动作用。首先，农业基础设施在建设的过程当中需要依赖于经济的发展。农村经济增长水平比较高的话，可以为农业基础设施建设提供资金支持，使得基础设施更加完善。农业基础设施的建设规模通常都比较大，需要大量的资金支持。这部分资金仅仅依靠国家和政府是不够的，无法支持农业基础设施的长时间建设，也没有办法支持对这些设施进行后期的保养与维护。而在农村经济稳定增长的情况下，就可以很好地解决这一问题。与此同时，农村经济增长的背景下，农民的收入增高，购买力提升。为了满足农民的生活需求，农村医疗卫生、文化等方面的基础设施开始被建设起来，为农民的生活提供了便利。而如果农村经济增长水平不高、经济发展程度较低的话，农村基础设施建设也会缺乏相应的资金支持。

二、加强农村基础设施建设、促进经济发展的策略

（一）完善农业基础设施的融资方式

在农业基础设施建设与完善的过程更中，通常会根据设施的种类来选择合适的资金投放方式。比如小型水利工程和农民生产生活电力设备的建设资金主要是通过当地政府拨款的方式进行的。这些建设项目都是农民生产生活当中所必不可少的，是实现农村经济发展的必要条件。在建设的过程当中，这些项目具有规模大、周期长的特点，因此项目投资的资金数量比较多，通过个人投资的方式很难实现，只有通过各个区域政府拨款的方式才能实现。再比如在交通设施建设的过程当中，需要以市场供给融资为主。这是由于交通设施作为公共性质的产品，没有竞争性，服务收费管理的难度比较小，因此市场供给融资较为合适。这种方式可以根据受益人的实际情况收取相应的费用，以此来弥补建设的成本。

（二）增加对农业基础设施的资金投入力度

在农村，受到二元经济制度的影响，农民无法享受到完善的基础设施服务。农业基础设施的建设与使用存在着不对等性，农民的生活需求主要是通过劳动所得来满足的。为了改变这种情况，政府需要增加对农业基础设施的资金投入力度，同时要将资金优先投放于重点领域，优先建设重要的设施。比如要增加对教育和水利工程的资金投入，保障农民的基本生活需求。与此同时，在农业基础设施建设的过程当中，还需要将农民的需求放在重要的位置，确保资金的投入可以反映出农民的实际需求。除此之外，政府还需要积极探索多元化的融资渠道，并制定一系列的优惠政策来促进融资的实现。比如可以增加农民捐助、企业投入以及民间募集等方式，促进农业基础设施资金投入的多样化。

（三）提高农业基础设施的建设和使用水平

在确保农业基础设施的资金投入力度之后，还需要提高农业基础设施的建设和使用水平，确保这些设施的作用得到充分发挥，为促进经济发展做出应有贡献。首先，要重视农业科技创新，创建相关的实验室和研究中心，使用先进的科研设备和最新的研究方法，不断研究和制造出用于农业生产的新产品。其次，还需要加快农业技术创新，提高农业新材料的普及力度，对传统的农业设施建设方法进行改革和创新。传统农业设施建设方法具有资金投入比例高、资源能源利用率不高以及运行成本较高的特点。相关人员需要改变这一建设方法，使用新技术和新材料，减少资金成本的投入和能源的消耗。最后，还可以建设农业示范区、农业科技园以及农业推广中心，使其充分发挥引导作用，促进农业基础设施的建设与使用。同时，还需要加强对农民的生产技术培训，使农民能够具有较高的设施操作技能，增加新技术在农民当中的普及率，使农业基础设施的作用能够得到充分发挥。

（四）促进农业基础设施的合理化建设

在农业基础设施建设的过程当中，需要综合考虑各项因素，提高规划的科学性和建设的合理性。首先，需要明确建设的关键地区，了解建设的重点。用于农业基础设施的政府资金是有限的，因此无法将所有的设施项目都纳入到建设范围之内。在建设的时候，首先要考虑基础性的设施与项目，有选择性地开展建设活动，这样可以满足大多数农民的需求。其次，要将促进农村地区的长远发展作为基本的目标，根据不同地区的政策来开展农业基础设施建设。具体来说，相关人员在建设之前，需要开展田野调查，了解当地的基本情况，然后根据实际情况制定相应的实施流程和建设规范。在这个过程当中，要做到对农业科技和新技术推广类农业基础设施的重点扶持。同时，还需要不断建设与完善农村义务教育和医疗卫生投入机制。在经济发展水平比较落后的地区，还要将提高农民生活质量、实现脱贫致富作为主要目标，重点建设交通设施、水利工程以及环境设施，这样可以最大程度地提高农民的生活质量、改善他们的实际生活环境。

三、结语

总的来说，农村基础设施与农村经济增长之间是相辅相成的关系，二者在发展的过程当中相互促進，形成了良性循环，使得农民的生活水平越来越高，为社会主义新农村的建设创造了良好的条件。为了实现加强农村基础设施建设、促进经济发展的目标，要不断完善农村基础设施建设的融资方式，增加资金投入的力度，同时还要提高农村基础设施建设的合理化程度、提高基础设施的利用水平。（作者单位：牟平区姜格庄街道农村经济管理中心）