保障标准中规范性引用文件现行性的方案设计

【摘要】 执行标准中的规范性引用文件存在不注日期引用，这些引用的文献要求使用最新版本，而在执行标准实际应用中，标准使用者不能及时掌握不注日期引用的规范性引用文件的更新情况。本文对此类问题产生的原因进行分析，并探讨利用互联网技术手段修补这个问题的可能性。

【关键词】 规范性引用文件;标准更新

Abstract： There are undated references in the normative references in the implementation standard，and the latest version of these references is required. In the practical application of the implementation standard，the users of the standard cannot timely grasp the update of the normative references without date references. This paper analyzes the causes of these problems，and discusses the possibility of using Internet technology to repair this problem.

Key words： normative references;standard updates

根据GB/T 1.1-2009中相关章节之规定，在标准的“规范性引用文件”一章中会有如下文字说明：“下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。”

这里对不注日期引用规范性引用文件，尤其以标准为代表的文献有一个很明确的规定，也就是最新版本才是真正的引用文件。正因如此在标准的实际使用中，执行标准与规范性引用文件中可能会出现一个“时间差”，既执行标准时间可能早于规范性引用文件，换句话说，当规范性引用文件中的一项或几项发生了变更，则执行标准也将随之变更。而这个“时间差”对企业执行标准会造成一个麻烦，企业如何知道正在执行的标准中某一个规范性引用文件发生了变化呢？本文将探讨利用大数据解决这一问题的可能性。

1 规范性引用文件的变更对企业标准的影响

规范性引用文件虽然在标准文献中是一个“可选项”，但一旦引用了规范性引用文件，则该文件就成为了标准的一个部分，而且随着技术发展和市场需求变化，那些不注日期的规范性引用文件也将发生变更，如此一来则可能对标准原文中相关的产品指标、技术要求、检验方法等内容产生影响。

若指标提高，而执行标准的企业尚不知该引用标准发生变化则可能造成产品的抽检不合格;若指标降低，企业仍执行原标准则可能造成资源、技术、设备等方面的浪费。因此及时掌握规范性引用文件中非注日期引用标准的动态是十分重要的。

2 企业标准中规范性引用文件的采集与现行性比对方案

2.1 规范性引用文件的采集

在日常生产活动中，标准文献可能并不需要反复阅读使用，各个生产的环节只需要记住该环节需要达到的技术指标即可。而作为企业的标准化部门则需要时刻关注标准的变化情况，因此收集标准中可能发生变化的部分必然成为标准化工作中的重要环节。

本文认为不注日期引用的规范性引用文件也是需要关注的问题。对企业执行标准中不注日期的规范性引用文件的采集可以有很多方式。如果企业规模较小、使用标准较少，可以采用手动采集方式，将不注日期引用的规范性引用文件建档立表;若规模较大使用标准较多的企业可以采用OCR识别技术、宏编程技术或其他更为先进的计算机技术自动将其收集到规定的数据格式中。

2.2 利用大数据对规范性引用文件比对

当企业标准化部门完成对不注日期引用的规范性引用文件的收集后，就可以定时或随时的对其进行查询并保障其现行有效。因为国家标准化管理委员会的出色工作，对于标准的查询现在已经不是难题，标准查新的问题也随之解决，这里不做深入探讨。本文只简单研究几种对不注日期规范性引用文件查新的方式。

2.2.1 人工定期查询

该方案适用于标准数量较小且人力资源较丰富的企业。该方案的优点在于设备投入少、操作简单;但缺点在于人为因素影响大，及时性得不到保障，且数据量大时人员工作压力也较大。

2.2.2 委托专业的第三方标准化管理机构进行实时查新

该方案适用于产品稳定、使用标准稳定且标准文献使用量具有一定规模的企业。该方案的优点在于企业不必过分投入人力、设备等来进行标准文献和规范性引用文件的更新工作，但该方案存在资金投入较大、标准文献和不注日期规范性引用文件目录更新不便等问题。

2.2.3 利用网络爬虫等技术随时进行查新

该方案是本文推荐的方案，其工作流程为首先将收集的需要查新的规范性引用文件电子表格置入爬虫程序，爬虫将通过大数据方法分析出哪些规范性引用文件发生了变化，并根据查询结果按时或随时的发布需更新的文献报表，甚至最新文献获取方案。该方案的特点是通用性强、及时性强，且一旦方案配套软件完成并形成规模使用量后企业使用成本很低。但该方案也有弊端，包括大数据来源的准确性和爬虫使用大数据时的知识产权问题。

2.3 获取比对结果之后的工作

本文建议更新不注日期规范性引用文件的文献库应当和更新企業执行标准文献库一样重要，必要的更新才是保证合格标准指导生产的关键。

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【作者简介】陈明辉（1979-），男，助理工程师，研究方向为标准化。