三大球企业标准“领跑者”评估方案

【摘要】 根据国家市场监管总局通知，制定三大球企业标准“领跑者”评估方案，阐述方案的评估目的、产品范围和核心指标的选取，分析评估的具体方法和周期，形成企业标准排行榜，确定入围名单，希望能为“领跑者”的评估提供借鉴和参考。

【关键词】 三大球;企业标准;领跑者;评估方案

Abstract： According to the notice of the State Administration of market supervision，the evaluation scheme of the three ball enterprise standards "leader" is formulated， the evaluation purpose， product range and core index selection of the scheme are described， the specific method and cycle of evaluation are analyzed， the enterprise standard ranking is formed， and the shortlist is finally determined. hoping to provide reference for the evaluation of the enterprise standard leader of the three balls .

Key words： Three Balls; enterprise standard; leader; evaluation plan.

支持傳统产业转型升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平，其内涵是强化标准技术提升，引领行业高质量发展。国家市场监管总局每年向各第三方评估机构征集重点领域产品的企业标准“领跑者”评估方案，但篮球、足球、排球未在评估名单之列。三大球是体育领域最具影响力的国际语言，普及性、关注度、体育文化的传播力和社会影响力几乎覆盖全世界，尤其是足球和篮球不仅是一般的体育赛事，更是一种社会现象的折射和国家文化的反映。三大球是体育领域的重点器材，制定科学合理的企业标准评估方案，对于促进三大球的质量提升意义重大。根据国家市场监管总局关于征集2020年企业标准“领跑者”重点领域的通知，制定了三大球企业标准“领跑者”评估方案以供参考。

1 评估目的

近年来，我国的“三大球”企业标准的数量出现迅猛发展的势头，企业标准质量相对于以前也有所提高，主要体现在格式准确、内容较为完整、技术要求较为齐全等方面。但令人担忧的是，多数企业标准内容完全直接引用国家标准。众所周知，国家标准所规定的一般是基础性内容，有些规定甚至是行业的最低要求，如果完全直接引用，则失去企业标准制定的目的和意义。为改变现状，行业迫切需要评选一批能体现自身产品特点和优势的企业标准，尤其是能够站在行业前沿的“领跑者”企业标准。评选企业标准领跑者，有助于提升“三大球”行业整体质量水平。目前，国内有少数企业的技术水平已经处于国内甚至全球领先地位，但鉴于种种原因而不愿意将技术公开。而建立领跑者标准制度，评选领跑者标准，可以使领跑者企业将其先进技术公开、分享。领跑者企业之间共同竞争、共同进步，其他企业则明确自己同领跑企业在标准、质量和服务上的差距，从而自我激励，然后提高技术去追赶甚至超越。当越来越多的同行企业积极参与到标准领跑者的竞争，形成“鲶鱼效应”，整个行业质量将得到不断提升，产业结构将得到不断升级。

2 产品范围

三大球按面层材料分为A类（皮革球）、B类（人造革、合成革、再生革球）、C类（橡胶球），按用途可分为一级竞赛用球、二级竞赛用球、日常活动用球，按使用人群和球的周长分为7号（男子成年球）、6号（女子成年球）、5号（少年球）、3号（儿童球）。因按面层材料和用途分类的球，指标本身已经具有领跑性，因此，三大球产品可按使用人群和球的周长分为4类产品进行评估，评估标准分别为GB/T 22892-2008《篮球》、GB/T 22892-2008《足球》、GB/T 22882-2008《排球》，详见表1。

3 核心指标选取

目前已依法公开的企业标准中，三大球的技术要求主要包括原料、外观质量和物理机械性能，共三大类。消费者关注度高、消费升级急需的核心指标主要为物理机械性能，集中体现在圆度、气密性、反弹高度、耐冲击性，详见表2。

4 评估方法及周期

1）参评企业标准的要求

企业标准应符合相关法律、法规及强制性标准要求，未达到合规性要求的企业标准不予评估，各核心指标统一标记为「无星」。企业标准应符合国家强制性标准要求，未达到合规性要求的企业标准不予评估，各核心指标统一标记为「无星」。目前，三大球的原料涉及国家强制性标准，分别为GB 20400-2006《皮革和毛皮 有害物质限量》和GB 21550-2008《聚氯乙烯人造革有害物质限量》。

2）评估核心指标的方法

单一核心指标评估方法。三大球产品的核心指标包括圆度、气密性、反弹高度、耐冲击性等共4个项目，分别选取单一核心指标进行评估。

3）企业标准排行榜核心指标先进性比对和排行的表达方式

根据企业在国家企业标准信息公共服务平台自我公开声明的核心指标具体数值，参照历年企业标准“领跑者”的星级评比方式完成企业标准排行榜，排行榜的结果采取「5星」、「4星」、「3星」及「无星」的表达方式。「5星」表示该核心指标具体数值超过国家标准的要求或行业平均水平（以下简称：具体要求），并且具体数值为前3名（数值相同的并列）;「4星」表示该核心指标具体数值超过具体要求;「3星」表示该核心指标具体数值达到具体要求;「无星」表示该核心指标具体数值未达到具体要求，或未在企业标准信息公共服务平台公开声明该核心指标具体数值，或该企业标准不符合相关法律、法规及强制性标准要求。

4）企业标准排行榜更新频次

目前，产品和技术更新换代较快，企业标准也相应提高更新频率，各企业可随时在企业标准信息平台备案更新，因此，建议企业标准排行榜每月更新一次。

5）入围企业标准“领跑者”的原则

该产品品种 全年的所有排行中，全部核心指标获星总数领先且未出现「无星」的产品型号。

6）企业标准“领跑者”的发布周期

评估周期原则上为1年，每一年1月发布，获得“企业标准领跑者”称号的企业，1年内可使用该称号。如果1年内，已获得“领跑者”称号的企业出现任何自愿退出、违法违规情况、技术不再处于领先地位，评估机构将撤销其“领跑者”称号。

5. 企业标准排行榜的形成

1）选取產品型号的要求

选取的产品型号为量产，且在中国大陆地区主流渠道进行销售的定型商品。

2）核心指标先进性比对和排行榜的方法

评估机构通过企业标准公共服务平台随机抽取或公开征集企业标准20份，基于企业标准数据，遵循公平、公正、公开的原则，依据评估方案开展评估工作。评估按项目分类评估，将单项目分进行高低排序，形成单项目企业标准排行榜。

3）发布企业标准排行榜的时间说明

发榜时间，即从企业标准信息公共服务平台获取到全部企业标准的时间，即企标数据截止时间。

4）发布企业标准排行榜的内容说明

公布所有5、4、3星和无星的使用品牌（如有）、商品名称、商品型号、生产企业、标准编号、具体数值（如有）。

6. 企业标准“领跑者”的确定

1）核心指标的权重设置

选取的核心指标均为消费者关注度达 70%以上的基础性能指标，并且为保证评估结果受人为主观因素产生的影响最小，每项核心指标权重为“1”。

2）确定“领跑者”入围名单

计算每个产品型号的获星总数，取未出现「无星」产品型号数量的前10%。

3）最终确定“领跑者”名单

通知入围名单的企业，在收到企业补充信息及质量承诺后，最终确定名单。

7 实施目标

每月发布企业标准排行榜，发布行业排名至少前5的企业标准“领跑者”名单。

8 结语

三大球企业标准“领跑者”的评估是为了贯彻落实《市场监督管理总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，强化标准的引领作用。目前，三大球企业标准“领跑者”制度还处于初期探索阶段，一套科学合理的评估方案是一个需要不断创新、不断完善相关技术的积累过程。本文给出的方案建议，希望能够为三大球企业标准“领跑者”的评估提供借鉴和参考。企业标准“领跑者”的评估工作也不仅只面临技术创新问题，同时也需要政策方面的支持，建议相关部门尽快出台相关政策，推进和完善企业标准领跑者制度，促进三大球产品高质量发展。

【参考文献】

[1] 篮球：GB/T 22892-2008[S].

[2] 足球：GB/T 22892-2008[S].

[3] 排球：GB/T 22882-2008[S].

[4] 篮球、足球、排球、手球试验方法 第1部分：圆度测定方法：GB/T 14625.1-2008[S].

[5] 篮球、足球、排球、手球试验方法 第2部分：反弹高度测定方法：GB/T 14625.2-2008[S].

[6] 篮球、足球、排球、手球试验方法 第3部分：动态耐冲击试验方法：GB/T 14625.1-2008[S].

【作者简介】卢昌福（1985-），男，工程师，研究方向为体育用品、皮革制品、橡胶制品质量监督检验。