绿色金融支持循环经济发展问题研究

黄丹婷

摘要：现代经济发展离不开金融支持，在现代经济发展背景下产生的循环经济同样离不開金融支持。金融在循环经济体系内的储蓄转投资系数比在传统经济里作用更加显著，发展循环经济，技术要足够先进，设备要及时更新，并且要投入大量的资金进行推广，而这方面的资金并没有得到相应的保障。本文通过提出问题、解决问题的思路，对影响其颇深的绿色金融进行探讨。从绿色金融的角度提出了解决我国循环经济发展过程中存在问题的方法。

关键词：绿色金融;循环经济;政策措施

循环经济作为一种创新的经济发展模式和传统的经济发展模式有所不同，绿色金融对循环经济增长的支持作用有其自身的特点。作为一个国家经济命脉的金融可以引导资源合理配置、控制资源的流向，融入了绿色理念的金融更是能促进国家经济和金融机构自身的协调发展，还能鼓励企业积极创新[1]。要使绿色金融推行开来，必须要让融入了节能高效和优化环境的循环经济全面发展，同时要让循环经济取代传统经济运营模式也必须要绿色金融予以支持。在循环式的经济模式取代粗放式的经济过程中会碰到许多层出不穷的困难，绿色金融必须予以支撑。

一、我国绿色金融支持循环经济发展面临的问题

1.1  未建立相对应的经营模式

一是缺乏对循环经济的理解和认识。环境属于公共产品，大部分企业缺乏参与意识和发展循环经济的主动性。不仅各类市场经济主体，除了少数高层管理者和决策者，大多数财务管理人员缺乏对循环经济的认识，更不可能建立相应的管理模式。二是金融机构虽然从计划体制向市场体制过渡的初步完成，但商业银行特别是基层银行仍不从制度上彻底摆脱计划，强制约束。目前，银行的信贷供给模式是产品规划适用于循环经济的风险不足，易导致资金分流和资金管理风险。

1.2  制度体系不完善

循环经济3R规则目标是为了兑现资本的优化建设，客观上也需要进行制度策划，降低交易成本。由于我国当前循环经济的分类准则和运转、治理、考察体制没有成立，导致少许法令的可操作性不强，高效、严格的执法措施缺乏，产权不清，交易成本高等问题比较突出，导致金融机构的制度干预是不够的[2]。虽然央行与国家环保总局实现了相关环境法律信息加入金融监管机构征信系统的协定，但合同只商定了环境执法信息进入系统，企业各方缺乏更具体，更完整的环境信息。在实际操作中不能把握的两个高标准和能耗指标和第一手的其他环境保护。

1.3  绿色金融与循环经济的深度融合不足

绿色金融缺乏动力机制，制约了循环经济的发展。技术变迁与制度变迁相互交织作用都会使经济发展方式重大转型和经济成长方式的更替。技术进步是抬高要素使用功效、推动经济结构变革的重要决定性成分;而体制变更则从调低来往用度、供应激励机制、缔造互助前提和推动外部性内部化等方面，奠定新的成长方式的存在与发展基础。相当多的地方政府依然片面强调金融为经济发展提供资金支持的作用，行政力量过多地渗入致使金融资源分配效率不高，引发了不易矫正的负面影响。

二、解决绿色金融支持循环经济发展的有效对策

2.1  完善健全法律法规体系

法律制度保障是基础，作为政府部门应不断完善和调整法律保障体系，填补国内经济与环境相关缺陷和空隙。绿色金融是一个新兴政策，需要得到政府强制规定的法制保障才能有效运行。作为金融机构应积极配合执法监管部门，以绿色金融制度的标准来运行[3]。同时，就我国国情来看，任何一个政策的实施都需要一个强有力的监管措施，当然绿色金融也不例外，即需要以法律来进行规定。以最低标准来要求，国务院法规应对其加以限定，会产生更好的成果。

2.2  加强绿色金融管理

首先，管理工作需要具体化。以我国的产业政策为基础，熟悉绿色金融明细工作准则，明确工作倾向和目的。其次，要出台绿色金融工作执行细则，地方各级机构，要统筹长远效益和整体优势[4]。管理者一定要摒弃急于求成的思维，不能只顾经济发展，必须极力宣传绿色金融的成长理念，提高普通大众的环保意识，落实好各项绿色金融战略。

2.3  提高金融机构的认知程度

绿色金融制度显然与金融机构息息相关，作为金融机构自身应对这一制度有高度的理解，金融机构的管理层应有计划地在平时的工作中加入对绿色金融认识的培训。在现实生活中的金融业里，金融从业人员最看重的是自己的业绩，对绿色金融的认识微乎其微。同时，注重公司业务目标的社会和环境价值，提高金融机构的理解，关注绿色金融战略的实施，发展绿色金融业务。

结语

绿色金融在我国的研究并不长，政府管理部门、金融机构和社会公众对其所知甚少，这一政策制度的参与者应加强自身的学习并对其进行深入的分析和研究，最后加以宣传和推广。循环经济建设是一个长期的项目，需要在人力、物力、财力上得到支持，也需要循环经济本身有一个完备的体系包括政策、设备以及技术等，建设效果不能在短时间内看到，我们需要从多角度多方面用不同的方法和措施提高资源利用效率，如此以来我国未来的循环经济发展就会取得更骄人的成绩。

参考文献：

[1]王霞.资源型城市绿色金融支持循环经济发展研究[J].中国信用卡，2019（08）：63-66.

[2]夏雯雯.绿色金融如何支持农业循环经济发展[J].中国外资，2018（07）：70-71.

[3]中国人民银行马鞍山市中心支行课题组，朱先明.绿色金融支持循环经济发展评价体系研究——基于AHP的安徽省实证分析[J].金融会计，2018（01）：63-68.

[4]柏宏繁.发展绿色金融支持循环经济发展——以金昌市为例[J].甘肃金融，2017（04）：20-23.