加强建筑施工企业内部控制的策略分析

陈艳华

摘要：在新的时代背景下，建筑行业实现了迅猛发展，给建筑施工企业带来了良好的发展机遇，而日益激烈的市场竞争对于建筑企业提出了许多新的要求。从建筑施工企业的角度，想要更好的适应建筑行业的发展要求，必须做好内部控制工作，提升自身的核心竞争力。本文从内部控制的作用出发，结合当前建筑施工企业内部控制中存在的问题，针对性地就企业内部控制的强化策略进行了分析和研究。

关键词：建筑施工企业;内部控制;强化策略

随着城市化进程的不断加快，对于基础设施建设提出了更加严格的要求，也因此带动了建筑行业的快速发展。建筑施工企业在开展建筑工程项目施工过程中，应该切实做好内部控制工作，提升内部控制的有效性，确保内部控制措施能够得到有效的贯彻落实，从而有效控制项目建设成本，提升内部管理水平。但是从目前来看，建筑施工企业在开展内部控制工作的过程中，还存在一些缺陷和问题，需要企业及时做好应对，从而有效解决存在的问题，有效推进内部控制工作，提升内部控制的实施效果。

一、内部控制的作用

内部控制指单位为了能够实现自身的经营目标所开展的管理活动和控制活动的总称，其本身是一个循序渐进的过程。对于建筑施工企业而言，内部控制的作用主要体现在两个方面：一方面，内部控制能够保证财务信息的真实性和有效性。对于当前的部分建筑施工企业而言，在运营管理中，缺乏完善的规章制度，影响了企业运营的实际效果，而借助内部控制，能够对相应的规章制度进行完善，促进员工工作效率的提高，同时也可以对内部工作人员的行为进行监督，确保各项业务规范开展，财务信息的真实性和有效性，从而确保企业领导层把握好企业的财务状况，为经营管理决策的制定提供可靠支撑;另一方面，内部控制能够保证资产的完整性和安全性。无论是建筑施工企业还是其他类型的企业，在运营中都需要借助一定的规章制度来规范工作人员的行为，确保其能够严格依照相关章程办事，避免误操作行为以及资产流失现象，保证企业资产的完整性和安全性。

二、建筑施工企业内部控制存在的問题

（一）缺乏合理的认识

当前，有相当一部分建筑施工企业管理层对于内部控制的重要性并没有形成正确的认识，导致企业内部缺乏完善的内部控制体系，或者即便是制定了相应的内控体系，也没有对其进行有效的贯彻落实，导致内部控制体系沦为了一种形式，并不能起到预期效果，影响了内部控制工作作用的充分发挥。

（二）内控环境不完善

建筑施工企业很多时候并没有对监督权和经营管理权进行明确划分，导致治理结构不符合相关规定，应有的作用也就无法充分发挥出来，这样必然会影响内部控制的实施效果。现阶段，相当一部分建筑施工企业没有设置专门的岗位来为内部控制制度的实施提供可靠支撑，影响了内部控制的权威性和系统性，同时各部门之间缺乏有效的沟通协调，一些重要的信息难以及时传达，同样会对内部控制的有效性造成影响。部分建筑施工企业在对内部控制进行制定的过程中，没有能够充分考虑自身的实际情况，也没有就建筑施工的流程和环节进行分析，使得内部控制还停留在表面，相应的管理控制作用也无法得到有效发挥。

（三）风险防控不到位

新的发展环境下，建筑施工企业的规模持续扩大，施工技术也在不断丰富，但是风险问题依然无法完全避免，由于建筑工程本身的施工周期长，资金投入巨大，施工过程中不确定因素的存在对于企业风险防控能力有着较高的要求。但是多数建筑施工企业管理层仍存在风险意识薄弱的现象，导致企业缺乏有效的风险评价和风险防控机制，不仅无法对常见的风险进行识别和应对，也无法找出风险的诱发因素，往往只能被动地应对，这样必然会导致企业损失的增大。

（四）成本管控不合理

建筑工程项目管理过程中，成本管控是一个非常重要的组成部分，也是内部控制的关键环节，良好的成本管控能够帮助建筑施工企业有效降低成本投入，促进企业经济效益的提高。但是从目前来看，建筑施工企业在开展成本管控的过程中，存在各个环节相互脱节的问题，没有能够形成完整的成本控制体系。虽然从表面分析，成本控制在所有环节都有体现，但是这些环节之间存在密切的关联，任何一个环节的成本控制出现问题，都会影响成本控制的最终效果。

三、建筑施工企业内部控制强化策略

（一）强化观念认识

新的发展环境下，建筑施工企业想要进一步提升内部控制的效果，需要对管理层的观念和认识进行强化，确保其能够对企业管理的固有观念进行更新，在管理体系建设中充分认识到内部控制的重要性，结合企业发展的具体情况，制定出健全完善的内部控制体系，要求管理人员和内控人员必须树立起严谨的管理思想，强化企业整体的内控标准和规范，通过管理控制和会计控制的有机结合，提升内部控制的实施效果。

（二）改善内控环境

建筑施工企业需要结合自身的实际发展情况，做好内部组织机构的优化，以确保内部控制工作的顺利实施。通常来讲，需要设置的专业内控机构包括了审计委员会、风险管理委员会以及人力资源管理委员会等，同时也需要对企业治理结构进行优化，对议事规则进行明确，推动治理主体权力运行制度的持续完善。以此为基础，建筑施工企业还应该对员工绩效考核制度进行健全，激发员工对于自身工作的能动性，确保其能够主动参与到内部控制中，确保内部控制的顺利实施。

（三）提高风险意识

建筑施工企业在经营管理中，会遇到各种各样的风险，需要切实做好风险防范工作，提升风险意识。从实践的角度，应该做好风险类型的分析，推动风险评估系统以及风险控制系统的持续完善，以保证信息的快速传递和高度共享。例如，需要严格依照合同规定，开展工程分包，高度重视工程合同的签订和管理，执行相应的合同评审制度，对合同招标、合同起草、合同审批等环节进行全程监督，尽可能降低合同管理中的风险。而在工程施工过程中，应该做好有效的施工管理和内部控制，推动建筑工程的顺利实施，充分保证施工质量，并就实施过程中存在的风险因素进行分辨和识别，结合实际情况，采取切实有效的风险防范和应对措施，降低风险发生的几率，减小风险带来的损失。

（四）做好成本管控

建筑工程建设是一个系统性的过程，涉及环节众多，这些环节相互独立又存在一定联系，对于成本管控有着相当严格的要求。从保证内部成本控制效果的角度，建筑施工企业应该做好相关体系的优化和完善，将工程投标作为切入点，对工程的整体成本进行调节和控制。市场经济环境下，现代建筑行业的发展呈现出了多样化的特点，不同投资方会因为自身的资金投放比例，负责不同分工并承担相应风险，这也使得不同主体需要采用不同的成本管理方式，针对不同的方面，调动各投资主体的能动性，提升成本管理的效果。另外，在成本管控环节，应该树立起全局观念，从整体层面对成本进行把控，做好标底价、合同价和采购价等价格的管控工作。

（五）优化信息系统

健全完善的信息系统可以为建筑施工企业经营管理决策的制定提供可靠的数据信息支持，在保证决策准确性和可行性的同时，也能够促进企业经营效率的提高，有效降低企业生产经营环节存在的人为决策失誤问题。而在对信息系统进行优化的过程中，建筑施工企业需要结合自身经营管理的实际需求，构建起统一的信息管理系统，就数据信息获取的权限和权责分工进行明确，进一步规范数据信息的审批流程，对人员进行优化配置，将信息系统的作用最大限度的发挥出来。同时，需要做好信息系统的约束管理工作，就所有数据信息的分析处理情况进行准确记录，以此来保证信息数据存储和记录的真实性。不仅如此，还应改变对信息数据的权限进行合理设置，推动信息数据系统运行监督机制的有效落实，对于信息权限发放管理更是应该高度重视。

四、结语

总而言之，市场经济环境下，建筑施工企业想要实现自身的稳定健康发展，必须建立起完善的内部控制体系，借助自身调节机制，对内部控制中存在的问题进行解决，在降低成本投入的同时，促进投资效益的提高。针对当前内部控制中存在的问题，建筑施工企业应该及时更新观念认识，对内部控制环境进行改善，做好风险评估防范工作和成本管控，也应该引入先进的信息系统，提升内部控制的效果，使得企业能够更好的应对激烈的市场竞争。

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