国有企业财务风险管理问题与对策研究

李英杰

【摘要】财务风险管理关系到企业能否稳健发展，在国有企业内部管理工作中占据重要地位。基于此，本文对国有企业财务风险管理问题展开分析，從资本管理优化、防控体系完善、监控机制健全等方面提出了财务风险管理对策，为关注这一话题的人们提供参考。

【关键词】国有企业;财务风险;内控管理

在市场竞争日渐激烈的背景下，国有企业想要取得可持续发展，不仅需要关注经济效益，还要加强财务风险管理。完善企业风险机制，规范操作流程，强化过程控制，制定有效的风险监督与预警机制，提升企业适应能力，从而为国有企业提质增效，平稳快速成长提供保障。

一、国有企业财务风险管理问题

（一）资本管理理念落后

受传统资本管理理念的影响，国有企业更关注生产规模扩大和海外业务的拓展，侧重利用高负债方式获得更多经济效益，容易造成资本结构不合理，面临资金短缺风险。在投资方面，在信息掌握不全、未对项目进行周密分析时仓促上马，往往出现投资失误，导致资金无法在预定时间内收回，造成国有资产流失。企业扩张过程中，采用激进外源融资方式解决资金问题，导致企业运营成本过高，一旦资金链断裂将引发致命财务风险。

（二）财务防控体系不完备

从国有企业财务控制体系建立情况来看，尚未提出科学管理模式，缺少核心控制平台，难以提供准确、真实的财务数据，无法实现财务风险准确、及时评估，容易造成资金滥用问题的发生，导致财务风险管理工作开展缺乏有效性。在资金筹集、产品销售、利润分配、生产扩大等多个方面，未能建立完善财务风险防控体系，难以实现风险有效防范和规避。无法保证资金链安全，可能造成企业资金周转困难，从而威胁企业正常运营。

（三）监控机制不够健全

企业财务风险具有不确定性，风险防范需要提供相应制度保障，使财务风险管理工作能够规范开展。实际上，国有企业往往未能做好职责的明确划分，造成各部门分工不合理，导致财务管理工作无法在有效监督下落实。受这一因素影响，企业财务风险管理水平较低，不能对威胁资金使用安全提出有效的监督办法和手段，留下管理缺口，导致企业资金风险加大。

（四）风险预警环节缺失，应急能力不足

国有企业在财务管理上常存在风险预警环节缺失的问题。未能充分利用科学管理使财务风险在一定程度上可控，以至于无法及时发现财务管理存在的问题。在风险发生后，应急措施不利，缺乏足够的适应能力。国有企业的风险防范意识往往不足，未能从风险防范角度进行预判和分析投融资项目，一味关注项目带来的利益，未能考虑项目风险防范问题，造成项目管理决策失误，财务风险发生率较高。

二、国有企业财务风险管理对策

（一）优化企业资本结构

为降低企业财务风险发生率，要对国有企业资本结构进行优化。在实践工作中，企业投融资应同时考虑效益和风险问题，在保证风险可控的基础上加强筹资结构、投资结构和资产结构组合。针对风险大的项目，企业应采用联营方式分散风险，通过共同投资一同承担风险，实现利润共享。在战略投资上，国有企业需要加强合作企业信用、资历等各方面的分析，通过调查摸底降低企业承担的风险，为企业战略实施提供保障。在理财方案制定上，还应对理财产品潜在风险进行权衡，结合企业发展战略目标完成具有一定针对性的产品选择，达到规避风险的目标。

（二）完善风险防控体系

在财务风险防控上，国有企业需要通过建立完善防控体系实现体制改革，加强企业财务工作的现代化发展。为此，企业应加强财务预算管理，加强各项经营资金支出审核，组织专业财务人员对费用必要性和合理性展开分析，完成科学资金管理方案的制定。在项目经营上，还应加强项目预算编制，尽量减少资金成本投入。根据项目投入产出情况，制定科学的投资决策，保证企业资金得到最大化利用，使企业财务风险得到有效降低。在资金周转过程中，需要加强动态监管，保证预算得到严格执行，为企业实现经济效益最大化提供保障。

（三）健全内部监控机制

在财务工作内部监控管理上，需要对相关机制进行健全。在完成专门内部审计机构建立的基础上，国有企业完善财务内控审查和评价机制，能够有效确认财务内控工作落实情况，针对其中存在的问题提出整改意见，促使企业财务内控水平得到提升。在各部门财务风险管理工作开展方面，还应建立严格检查和处罚制度，能够定期和不定期的开展检查工作，加强资金流动监管，保证企业财务数据真实性和有效性。对资金报账流程进行简化，重点加强票据、现金等内容的账务处理，可以加强财务内控管理。采取该种措施，能够使企业会计基础工作得到规范，保证资金日常登记工作严格落实，杜绝贪污腐败问题的发生，使财务风险得到有效防范。

（四）强化财务风险预警

针对国有企业可能面临的财务风险，还应加强预警分析。在风险监督方面，还应明确各级管理人员的责任，保证人员加强财务报表分析，能够根据企业负债情况、季度资产质量、月度资金流动情况等分析企业承担的财务风险，能够及时进行风险预警，提出有效的风险防范方案，保证企业及时消除财务风险或在风险到来时能够有效防控。在项目管理上，还应结合项目特殊性加强风险分析，必要时联合第三方机构加强风险防控，如律师事务所等，实现对企业财务风险的有效监管，保证风险预警制度能够充分发挥作用，使企业各个阶段存在的财务风险得到有效控制。建立有效的风险应急机制，提高国有企业的应急能力，管理人员尤其是企业高管要努力提升危机处理能力，在企业面临风险时能力挽狂澜。

三、结论

综上所述，国有企业需要对财务风险管理工作给予足够重视，实现企业资本结构优化调整，降低风险发生率;通过完善财务内控体系和健全内部监控机制加强各种风险的防控;通过强化风险预警使企业财务风险得以及时发现和有效管控;通过提升企业适应能力，使企业无惧“黑天鹅事件”;继而使企业的战略发展目标得以顺利实现。

参考文献：

[1]曹星星.浅谈国有企业财务管理问题与解决对策[J].行政事业资产与财务，2019（16）：78-79.

[2]陈慧雯.国有企业内控管理及财务风险防范对策研究[J].现代营销（信息版），2019（9）：137-138.