一体推进不敢腐不能腐不想腐提高新时代国有企业党风廉政建设水平

文=冷 月

党风廉政建设不仅是党的建设的重要方面，也是企业治理的重要课题，核心都是把权力关进制度的笼子。管党治党看党委会，治企兴企看董事会、经理层。因此，任何企业治理主体都应当高度重视党风廉政建设，自觉把“三不”统筹起来一体推进，着力实现党的建设和企业治理互为促进。

人民群众最痛恨的是腐败，腐败问题最能割断我们党同人民群众的血肉联系。只有解决好腐败问题，才能永葆党的先进性和纯洁性，永保党的长期执政地位。一体推进不敢腐不能腐不想腐，是我们党反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会《决定》提出，构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制。

有油水的地方最容易滑倒。国有企业掌握着巨大的国家资源，掌管着庞大的国有资产，是廉洁风险聚集的重点领域，存在着靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症。习近平总书记突出强调，要“加大国有企业反腐力度”。这就要求国有企业坚持“三不”一体推进的理念、思路和方法，着力增强党风廉政建设的总体效果，把管党治党成果转化为企业治理效能。

从全党看，从严治党关键在从严治吏；从国有企业看，企业治理关键在管权用权。权力在干部手中，靠干部行使。干部规范用权还是滥用权力，反映着国有企业党的建设质量和企业治理水平。党风廉政建设规律表明，不敢腐是前提，不能腐是关键，不想腐是根本，“三不”是相互依存、相互促进的有机统一整体。不敢腐，就是要把纪律挺在前面，保持无禁区、全覆盖、零容忍的反腐败高压态势，使各级干部敬畏权力、不敢滥用；不能腐，就是要科学配置权力，健全权力运行制约监督机制，使权力滥用没有空间；不想腐，就是要加强思想教育，涵养廉洁文化，使各级干部自觉廉洁用权。由此，可以得出这样的结论：党风廉政建设不仅是党的建设的重要方面，也是企业治理的重要课题，核心都是把权力关进制度的笼子。可以说，党风廉政建设事关管党治党全局，事关治企兴企大局。管党治党看党委会，治企兴企看董事会、经理层。因此，任何企业治理主体都应当高度重视党风廉政建设，自觉把“三不”统筹起来一体推进，着力实现党的建设和企业治理互为促进，使党风廉政建设一体实现政治效果、法纪效果、社会效果和经济效果。

具体到一家企业，党委如何看、怎么抓党风廉政建设，具有示范和引领意义。党委要加强组织领导，把党风廉政建设放在党的建设和企业治理中通盘思考，研究谋划思路，提出目标任务，推动党风廉政建设融入企业治理体系，形成一同研究部署、推进落实、检查考核机制。要定期研判党风廉政建设形势，适时调整部署，以步步为营、环环相扣，不断取得党风廉政建设的阶段性胜利，集全面从严治党的小胜成政治生态海晏河清的大胜。党委书记既要挂帅也要出征，党风廉政建设的重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重点案件要亲自督办。要突出班长作用，着力破解同级监督难题，切实抓好领导班子建设，着力把领导班子打造成为干净干事的领导集体。正人先正己，正己以率人。党委书记要以严于律己管住自身，以良好家风管住家人，以从严约束管住身边人，自觉接受各方面的监督，自觉做政治上的明白人，不做台上一套台下一套、人前一套人后一套的两面人，树立对党忠诚、廉洁自律的典范，增强抓党风廉政建设的底气。

抓党风廉政建设需要合力共为。国有企业党委要善于统筹协调，整合资源力量，构建党委统一领导、纪 委牵头协调、各方齐抓共管的工作格局。要把党委主体责任分解到人头，督促领导班子成员认真履行“一岗双责”，共同抓好分管领域党风廉政建设，形成合力共为的“大合唱”。要支持纪委履行监督责任，定期听取工作汇报，及时研究解决纪检监察工作中的重要问题，使纪委放开手脚执纪监督问责，在贯通各类监督上主动作为。要组织做好巡视巡察工作，把准政治巡视巡察定位，用好这把管党治党的利剑，充分释放不敢腐的震慑效应。要以党内监督为主导，推进纪律监督、监察监督、巡察监督统筹衔接，发挥审计监督、财务监督、统计监督职能作用，形成全面覆盖、有机贯通、相互协调的权力运行监督机制。要看紧重大项目、并购重组、境外投资、国企混改等关键环节，有效防范深化国有企业改革可能带来的道德风险、法律风险和腐败风险，切实加强国家资源和国有资产管理。要坚持标本兼治，针对违反中央八项规定精神和违纪违法的问题，在严肃追责问责的同时，善于从权力配置和运行上找偏差，从经营管理上补短板，从制度执行上强约束，通过源头治理、系统治理、综合治理，整体提高企业现代化治理水平。