电力客户超容量用电稽查主题分析与处理规范阐述

吴兰丁

摘要：近年来，由于客户用电需求大幅度增长，而客户超容量用电缺乏监督管理，文章对电力客户超容量用电稽查主题分析与处理规范进行了分析，并提出电力客户超容量用电稽查属电力营销一环节，营销稽查工作为供电管理的重要内容之一，直接关系着供用电管理工作水平与工作效率。

关键词：电力客户;超容量用电;稽查管理;供电管理

据测算，超容量用户至少建一项专用变压器，则最少可节省投入超过15万元，而且可以免去后期配置运行维护人员。超容量用户不需要承担变压器损耗带来的额外费用，也不需要承担峰谷电价而获得丰厚投机费用，较少电费支出。这样，在极少部分用户获利情况下，电网损耗极其严重，在抢修工作超负荷运作下，仍有很多配电变压器及配电设备多次遭到烧毁，公共利益受到极大损害。由供电所自身管理上的一些不足而导致对电力用户的用电情况监管不力，若无法及时有效发现并预防用户私增用电容量，就无法及時对超容量用户进行处罚，就无法消除稽查管理中存在的漏洞[1]。电力客户违反供用电合同相关规定，私自增加用电设备，使得实际用电超过申请容量用电，严重占用公共资源，给电力营销管理带来极大不便。

1.电力客户超容量用电稽查现状分析

一般情况下，用户超容量用电会致使变压器之下其他用户电压下降，轻者使居民家用电器无法正常工作，重者烧毁变压器及配电设备。每一年被毁坏的配电变压器中有很大部分是由于超容量用电引发的。用户超容量用电使得用电安全存在隐患，无法保障低压电网安全运行。相反，超容量用电客户的存在，使得配电变压器成为供电瓶颈，出现众多居民客户对供电部门的投诉事件。这种超容量用电行为让供电公司电网建设走入了恶性循环，超了再建，建了又超，始终难以找到一个很好的解决办法。客户超容量用电，实际用电设备容量大，而原表计容量配置小，这样小电表却使用大电量的情况下，计量不准、线损率高现象时时发生。片面强调供电企业服务社会和客户的义务，而对客户超容量用电不加以限制和规范，不利于供电企业对电网安全和用电秩序的维护，会使得电力设施破坏及窃电事件高频发生。而用电稽查人员为客户提供服务时，由于利益冲突，一定程度会加大供电企业和用电客户的不相容性，造成不和谐。电力客户超容量用电稽查任务紧迫且充满了挑战[2]。

2.营销稽查的内容分析

2.1.对客户服务进行稽查

需跟踪稽查整个营销流程的每个环节，包括客户申请用电、组织抄表、进行核算、终端收费等等。检查客户服务的各项营销工作是否按流程，各项目工作单有无超过时间限制等。检查对客户收费的合理性及是否按规定区分电价和用电性质。

2.2对计量进行稽查

要确保计量器具的合理高效使用，确保其准确可靠性，需按《电能计量装置技术管理规程》的有关规定，现场稽查计量装置的安装情况，审查电能计量装置的轮换次数，密切关注运行技术管理有关工作的执行状况。核对现场运行计量装置和计量档案的相符性。检查电能表各项参数特别是表底数准确性，并且及时稽查标准器具是否按规定时间送检，正确对比计量标准之间的差异并予以监督，检查计量中心标准量值是否有效传递。

2.3对电价电费管理进行稽查

对电价电费管理进行稽查，主要检查电力营销服务过程中电价电费执行是否正确。稽查相关内容包括线路损坏状况下电量的计算、基本电费、倍率的情况、力率调整后的电费标准以及代征费用等。稽查使用高压及低压的客户相关的“抄”、“核”、“收”作业。特别稽查专变以上的用电变更情况以及电价执行状况。严格审查电费的抄表及核算流程，依照抄表路线、抄表日期稽查电能计量中心，包括平常计量轮换流程及轮换作业票。这样可以防止出现由于抄表日期变更而致使线路损坏的虚假信息及耽误作业票现象，防止电量和电费的错计。通过核查所开电费发票、核实实收电费及余额数，确保营业报表的准确真实性，从而保障电费账务的真实可靠。稽查窃电和违章、违约用电的行为，并予以严厉打击，同时鼓励举报行为，按标准收缴超额电费，违约用电产生费用。

3规范电力客户超容量用电稽查工作

3.1加强质量稽查

全面落实《电力法》及相关法规，加强监督电力营销管理过程，加大检查力度，力求实现供电企业“零漏洞”管理，做到高质量服务，让客户放心满意。整个营销工作中，从客户申请用电到“抄”、“核”、“收”作业各个过程紧密相接，是流水线作业的系统，忽视哪个工作流程的监督，都无法确保稽查质量。检查报装接电的及时有效性和供电、计量方式的合理性是稽查首要工作[3]。

3.2强化计量装置管理稽查工作

为确保电能交易的公正合理，需切实保证供电用电双方的正当合法权益。不仅依据有关规程和管理制度稽查重要客户电能计量装置的安装、轮换等工作状况，还要重点检查各用电类别电能计量装置本身质量，包括计量方式、准确性等。这样才能更好地防范客户违规操作导致超容量用电。此外，检查电能计量装置投入使用后的校准和轮换周期，检查客户服务过程中信息传递的及时陛，如告知营抄人员计费Prr、cT的更换状况等信息的及时性。

3.3规范超容量用电稽查工单的填写

确保抄表人员姓名、抄表日期、抄表实际天数，上月及当月电能表抄见示数等基本内容填写无误，明确现场核实人员姓名，记录未经允许而使用经批准停用的电力电容设备的时间。填写因多抄电量而导致虚假超容量的处理意见和结果。填写基本电费及违约追收电费计算公式和金额等。审核人员签名。完善管理制度具体内容，加强对抄表人员的审核和处理。

结语

在电力企业商业化运营、法制化管理的大背景下，电力稽查工作要适应新形势发展的要求，转变观念，注重实效，不断提高电力稽查网络管理水平，强化营销系统信息的服务和稽查功能，提高维护营销系统容量的档案信息的真实、完整、有效性，做到有效监督。要不断拓宽超容量用电稽查层面，全面提升稽查服务理念，规范电力稽查工作流程，严格电力稽查工单的填写规范，严抓供电企业营销质量，确保电网的安全有效运行及客户用电放心。

参考文献

[1]宋洋，郑敏，郭颖，等.浅谈电力企业用电检查与营销稽查[J].科技经济导刊，2018，000（020）：P.218-218.

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