浅谈基层医院安全保卫工作

孟广伟　张少强

【摘要】医疗机构是履行救死扶伤责任、保障人民生命健康的重要场所，无论是患者接受治疗还是医院发展都需要安稳的环境。但相关调查研究结果显示，当前医院频繁医患纠纷，使医院正常医疗秩序受到严重影响，由此凸显医院安全保卫工作重要性。如何有效加强安保力量，维护医疗机构正常秩序，为医患双方营造安全有序的诊疗环境，降低医务工作者人身、财产合法权利遭受不法侵害的风险成为医院安保工作亟待解决的问题。

【关键词】安保机构  警务工作室  医患纠纷

一、医院安保工作特点

首先，治安状况复杂，安保任务艰巨。医院是人员数量多、密度高、流动性大的特殊公共场所。其不仅是治病救人的医疗机构，而且是整个社会的窗口和缩影，发生在医院内的各种摩擦、纠纷及其次生、衍生事件层出不穷。此外由于治病心切的患者和处于满负荷、超负荷工作状态的医务人员，大多无暇顾及身边的治安状况。对安全隐患警惕性不高，容易成为不法分子的侵害对象。这都使医院安保工作面临巨大的压力和尖锐的挑战。

其次，法律授权缺失，安保工作困难重重。安保部门作为医院内部一个职能机构。由于没有像公安那样法律赋予的强制权。因而在一线实战工作中常常处于欲管无权、畏首畏尾、难于施展的尴尬局面。安保部门对于扰乱医院正常秩序，侮辱、威胁甚至攻击医务人员的违法犯罪行为，只能在对当事人进行开导、说服、劝离、阻挡的同时向公安机关报警求援。在出现当事人聚众围攻医疗机构，暴力侵害医务人员等紧急情况下，安保部门这种柔性工作方式不僅常常使事件错过了最佳处置时机，而且可能令自身也处于遭受不法侵害的危险当中。

二、安保人员待遇偏低、素质良莠不齐

医院安全保卫工作是医院安全管理工作的组成部分，是维护正常就医秩序、保障人民群众就医安全、为人民群众提供医疗服务的重要保证。与多数接受过本科、研究生教育的医护工作者相比，安保人员学历主要集中在高中、初中甚至小学水平。入职门槛低，可替代性强，工资待遇差，社会评价不高。岗前培训不足等均导致其缺乏对工作单位的向心力归属感和敬业精神。安保人员流动性大、素质参差不齐、工作主动性、积极性和责任心不尽人意等问题普遍较为突出，进而导致医院安全管理规章制度难以在安保员这一安保工作的末端和底层环节得以完全、有效地落实，甚至发生由于安保员处理问题不当导致投诉，令安保部门陷于被动的尴尬境地。

三、加强医院安保工作举措

（一）领导重视，健全组织机构

领导重视对安保工作的高效开展至关重要。医疗机构应建立健全院领导指挥、安全管理委员会督导、保卫部门领导推动、保卫干部具体落实的安全管理工作格局，执行院领导负总责、保卫部门领导具体负责、保卫干部各负其责的三级责任制，从组织机构、领导体制、规章制度、队伍建设、人员配备、装备购置等方面推动医院警务和安保力量的全面发展。为营造医院安全稳定的诊疗环境，使医患双方合法权利获得全方位的保障夯实基础。

（二）审时度势，不断加强医院安保力量

首先，加强安保人员的岗前培训，提高他们的整体素质安保人员在岗前培训时，要教育他们从穿衣戴帽做起，注意个人的仪容仪表。个人的仪容仪表是靠平时的养成才能持久。同时教育他们礼貌待人，文明办事，灵活周到，注重服务质量。保安人员的整体素质提高了，精神面貌就会焕然一新，群众到这间医院就医看病就有了安全感和信任感。

其次，要教育安保人员以院为家，干一行爱一行，在平凡的岗位上建功立业。安保人员在执行治安任务时要勇于同在医院内部进行盗窃、抢劫、诈骗、流氓、滋扰等刑事治安犯罪活动作坚决的斗争，以确保医院内部的安全和正常的医疗秩序，保证各项诊疗工作有序进行，保障人民群众的就医安全。

（三）广泛开展安全宣传教育

加大经费投入医院安全保卫部门应做好相应的安全防范宣传教育工作，积极开展安全知识宣传，堵漏医院治疗缝隙，引导医院人员树立安全防范意识，从而有效避免各类治安和不良事件。与此同时还应结合医院安全工作特点、任务、形势等开展安全宣传工作，不仅在本院职工范围内开展安全宣传教育工作，还包括四种人员、实习人员、探视人员、患者家属等，充分借助医院宣传栏、网站、周会、电子屏等形式提高全员安全意识。此外还需要加大安全保卫工作经费投入，医院人员环境也不断增加的流动人口而日益复杂，越来越凸显技防和物防重要性，通过加大经费投入安装红外线报警器和摄像头等先进设备，提高安全保卫效果。

（四）优势互补，警医共筑医院内部“安全网”

首先，医院安保部门应和警务工作室密切配合，认清警务工作室的定位。从院方来看，医院警务工作室的建立无疑对医院工作的正常运转起到保障作用;从患者的角度来看，警务工作室的建立在避免其行为过激导致承担不利的法律后果方面具有预防作用。当然，医院警务工作室不必也不可能是常态，其准确的定位应当是作为医患关系紧张时期的保障措施，暂时性和过渡性应是医院警务室的特点，也是其功能的最终定位。

其次，明确医院安保部门与警务工作室各自的工作职责。安保部门做到既履职到位。又不越职越权。避免出现驻院警力和医院安保力量的交叉重叠或盲区漏洞。保证现有警务和安保力量的高效运用最后，医院安保部门应积极调动各方面资源，充分发挥医院已有的人防、技防、物防措施的积极作用。并将其与驻院警务工作室紧密结合。促进医院安保人员与民警的密切配合。建立联动机制。不断加大对医院内部及周边的巡逻防范力度。压缩犯罪空间，让犯罪分子不敢为、不能为，发挥更加有力的震慑和防范作用，确保医院内部安全。

总之，医疗卫生改革在经济快速发展背景下逐渐深化，医院现代化建设也迫切需要和谐、安全、稳定的环境，成功的安保工作对维护医院的健康发展有着积极的促进作用。因此，需要医院安全保卫部门根据实际情况和社会发展趋势制定并贯彻落实管理制度，提高思想认识，妥善处理医院中的各种类型纠纷，为医院的快速稳定发展做出应有的贡献。