针织厂职业安全健康风险分析与管控

胡章地 周梦婷 胡康 胡雅文 胡文军

摘 要

本文对WZ针织厂进行职业安全健康风险辨识、评估、分级管控。本文分别采用SCL、JHA方法辨识企业各单元内的设备设施部位场所区域和作业活动的安全风险;采用MES方法进行职业安全健康风险评估、分级;结合各单元风险辨识结果，根据相关法律法规标准规范规程的要求，确定风险清单并制定风险管控方案。通过强化安全风险辨识和分级管控，从源头上避免和消除事故隐患，进而降低事故发生的可能性，防范重大隐患演变为重大事故。

关键词

风险辨识;风险管控;风险分级

中图分类号： X922.2                        文献标识码： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.09.091

0 引言

WZ针织厂是集织造、染色、印花、制衣、销售为一体的民营综合性针织企业，主要原料为丝线、面料;主要产品为针织服饰等。其生产工艺为：面料织造—染色（印花）整理（均由外发加工完全）—面料检验—裁剪车间裁剪—缝纫车间流水线制衣—整烫—质检检验—整理包装。

为了从源头上避免和消除事故隐患，进而降低事故发生的可能性，本文对WZ针织厂进行职业安全健康风险辨识、评估和分级管控。

1 职业安全健康风险辨识

企业各单元内的设备设施部位场所区域职业安全健康风险采用SCL来进行辨识，作业活动职业安全健康采用JHA来进行辨识。

企业存在的职业安全健康风险辨识如下：

（1）按导致事故和职业危害的直接原因进行辨识：结合该企业工艺行业特点并参照《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861—2009），企业可能存在的主要危险、有害因素分为4大类、15中类：人的因素（心理、生理性;行为性）;物的因素（物理性;化学性;生物性）;环境因素（室内作业场所环境不良;室外作业场所环境不良;地下（含水下）作业环境不良;其他作业环境不良）;管理因素（职业安全卫生组织机构不健全;职业安全卫生责任制未落实;职业安全卫生管理规章制度不完善;职业安全卫生投入不足;职业健康管理不完善;其他管理因素缺陷）。

（2）按事故类型[20类]进行危险源辨识：结合该企业工艺行业特点并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），識别出该企业存在下列主要危险因素：火灾、机械伤害、车辆伤害、物体打击、高处坠落、触电（含雷击）、中毒和窒息、灼烫、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸（包括棉尘爆炸）、其他伤害。

根据《纺织工业粉尘防爆安全规程》（GB32276-2015），WZ针织厂的针织车间棉尘爆炸危险场所分区为22区，无20区粉尘爆炸危险场所。

（3）企业可能存在的职业病危害因素辨识：

根据《职业病危害因素分类目录》（国卫疾控发〔2015〕92号），结合WZ针织厂工艺特点，辨识出该企业存在的主要职业病危害因素有： 生产性粉尘（棉尘）、噪声、高温、其他因素。

（4）企业重大危险源辨识：根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）进行重大危险源辨识，该企业不存在危险化学品重大危险源。

（5）企业重要危险源、职业危害：该企业存在火灾、锅炉爆炸、棉尘爆炸、棉尘职业危害等重要危险源，需严加防范。

2 风险评估单元确定

风险评估单元一般按企业生产系统和工艺来确定。特殊情况下可根据企业自身特点和评估需要对风险评估单元进行调整，可对照安全评价单元进行确定。

为评估WZ针织厂的职业安全健康风险并确定其等级，风险评估单元划分为三类：设备设施部位场所区域类、作业活动类、基础管理类，各类单元及子单元如下：

设备设施部位场所区域类（I生产设备：验布机、缝纫机、烫台、空气压缩机、裁床;II电气设备设施：高低压配电装置、配电箱（柜）、电缆沟、电气线路、火灾爆炸环境中的电气线路、变配电室、低压临时线路、电网接地系统、用电设备、发电机、变压器;III特种设备：压力容器、叉车、锅炉、蒸汽管道;IV公用辅助设备设施：空压机房、燃气使用场所、宿舍、食堂、办公室、调度室、值班室;V建筑及消防：建筑物防火间距、建筑物耐火构建材料和防火分区、员工聚集场所、消防通道、报警装置和自动灭火系统、灭火器配置、安全出口设置、室内疏散楼梯、防雷设施、织布车间;VI周边环境及车间平面布置;VII交通与运输：运输车辆、电动车、职工车辆）。

作业活动类（I生产作业：验布作业、裁床作业、裁布作业、通用缝纫机作业、烫台作业、检验作业、包装作业、搬运作业、空压作业、织布作业;II电气作业：开关柜运行控制、设备检修、设备通电作业;III特种作业：锅炉操作、叉车驾驶;IV公用辅助作业：日常办公;V交通与运输：驾驶、装卸）。

基础管理类（I资质证照;II安全生产管理机构及人员;III安全生产管理档案;IV安全生产责任制;V安全生产规章制度;VI安全生产投入;VII安全教育培训;VIII现场管理;IX安全风险管理与隐患排查治理;X应急管理;XI安全绩效考核）。

3 安全风险评估与分级

结合各单元风险辨识结果，采用MES法对各单元职业安全健康风险进行评估与分级。

风险程度R=MAX {Mi，Ei，Si}，i=1，2，3，其中，M为控制措施的状态，E为人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次，S为事故的可能后果。以各风险值的最大值作为某一作业活动、设备设施施部位场所区域的职业安全健康风险程度。

根据R值的大小，按照可能造成后果的严重性，将风险分为重大（R>180）、较大（R=90-150）、一般（R=50-80）和低（R≤48）风险四级，分别用红、橙、黄、蓝表示。

本次采用MES方法对WZ针织厂的安全风险进行评估、分级。评估分级结果为：WZ针织厂目前存在蓝色安全风险113项，黄色安全风险39项，橙色安全风险5项，红色（重大）安全风险0项。

针对WZ针织厂，按照R值的大小对职业安全健康风险分级，绘制公司职业安全健康风险四色分布图，设计安全风险告知卡[1-2]。

4 安全风险分级管控

风险越大，管控级别越高。重大、较大、一般和低风险分别由公司、车间（部门）、班组、岗位进行管控。

风险管控措施包括[3-4]：（1）工程控制措施（消除或减弱、封闭、隔离、移开或改变方向等）;（2）管理控制措施（制定实施作业程序或安全许可或操作规程、减少暴露时间、监测监控、自动化系统及警报或警示信号、安全教育培训、风险转移）;（3）个体防护措施（个体防护用品主要包括防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜、防护手套、绝缘鞋、呼吸器等）;（4）应急控制措施（紧急情况分析、应急预案（含现场处置方案）的制定和应急物资的准备、应急演练、应急培训）。

选择控制风险措施的順序：（1）消除风险;（2）降低风险;（3）个体防护。

针对WZ针织厂存在的各类安全风险，制定相应的管控方案并实施。其中，存在的5项橙色安全风险的管控措施如表1。

5 结论

本文研究WZ针织厂职业安全健康风险分析与管控。

（1）分别采用SCL、JHA方法辨识企业各单元内的设备设施部位场所区域和作业活动的安全风险。

（2）划分三类风险评估单元：设备设施部位场所区域类、作业活动类、基础管理类，分别划分为7个、5个、11个单元，每个单元又划分为若干子单元。

（3）采用MES方法对WZ针织厂职业安全健康风险进行评估分级，蓝色、黄色、橙色、红色安全风险分别为113项、39项、5项、0项。

（4）针对WZ针织厂各类安全风险，制定了相应的管控措施（包括工程措施、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置措施）并实施。

参考文献

[1]李晓飞.构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制[J].石化技术，2019（11）：207-208.

[2]刘博.基于双重预防机制化工安全管理创新模式[J].技术与创新管理2018（04）.

[3]玉清.构建煤矿安全双重预防机制问题探讨[J].企业技术开发2019（08）.

[4]王中兴，李晓琴，张维克.论安全风险分级管控与隐患排查治理双控体系建设[J].安全，2018（2）.