践行媒体使命 彰显责任担当 服务抗疫大局——主流媒体抗疫报道以回应关切提升新闻舆论工作有效性

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内容提要 以此次抗疫为例，本文将理念探讨与案例分析相结合，指出面对突发疫情，主流媒体要完善信息公开、优化舆论引导，既要坚持正面报道、强化决胜信心，也要监督问题解决、回应社会关切，切实提升新闻舆论工作的有效性。此外，作者也分析了如何立足融合传播平台，讲好抗疫故事、编织情感纽带，为抗疫大局营造强信心、聚民心的良好氛围。

2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其来，牵动亿万人心、引发全球关注。经过近三个月的抗疫努力，3月19日，我国首次实现新增本土确诊病例和疑似病例零报告。当前，一方面，国内疫情防控形势持续向好，另一方面，国际疫情的快速蔓延也使国内输入性风险不断增加，疫情防控任务仍然艰巨繁重。

回顾这场没有硝烟的战争，主流媒体充分发挥主力军、主渠道、主阵地的重要作用，完善信息发布、优化舆论引导，深入宣传党中央决策部署，充分报道各地区、各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人故事，汇聚同心同德、凝聚强大力量，真正做到了习近平总书记所要求的“提升新闻舆论工作有效性”，为全面打赢疫情防控阻击战做出重要贡献。

一、完善信息公开，筑起科学防线

当前，我国媒介化社会进入了更高层级的发展阶段[1]，一方面，信息渠道日益增多，百姓的社会参与意识空前增长，另一方面，舆论场纷繁复杂，更易出现信息失序。因此，面对突发公共卫生事件，主流媒体要完善信息公开、抢占舆论高点，做到关键时刻不失语、重大问题不缺位，为防疫抗疫注入“强心剂”。

（一）快速权威，规范信息发布

《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规都明确要求，公布传染病疫情信息应当及时、准确。在此次抗疫报道中，主流媒体的主动作为，化解了信息矛盾、平衡了社会心态，助力了抗疫大局。

其一是迅速。疫情当下，时间就是生命。主流媒体闻令而动，立即启动重大突发公共事件应急响应机制。1月22日，新华社在武汉成立前方报道指挥部，集结90多人报道力量，奋战湖北防控一线[2]；1月26日起，央视推出《战疫情特别报道》，27日正式启用前方演播室，设立“战疫情·武汉直播间”。这一次，主流媒体与疫情发展“抢时间”，与网络流言“争先后”，通过大小屏联动，前后方协同，精心设置议程、有序开展报道，形成了多层次、高密度、全方位的疫情防控宣传矩阵，建立起了立体化、可持续的信息传播与舆论引导体系。

其二是公开。回顾疫情期间的信息发布，从1月20日起，国家卫健委每天发布全国各省份确诊病例和疑似病例数据，做到疫情信息每日一报。人民日报与丁香园合作推出“新型冠状病毒肺炎疫情实时动态”，对国家发布的疫情信息进行数据整理及可视化呈现，直观反映疫情动态和处置情形，让公众眼里有“图”，心中有“数”。在防疫抗疫中，从国家发布到媒体传播，都在力求通过及时、准确、易得的数据报告，清晰呈现实时状况、突出反映重点问题，不仅为抗疫大局提供了强大有力的信息支撑，也最大限度尊重和满足了人民大众的知情权。

其三是权威。习近平总书记指出，让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么，对坚定全社会信心、战胜疫情至为关键。主流媒体是中央政令上传下达、党联系人民群众的纽带。通过新闻报道，人们不仅知晓了典型病例的传播路径和流行病学的调查结果，也见证了10天建成火神山定点医院的“中国速度”、了解了全国16个省以“一省包一市”的方式对口支援湖北省除武汉以外地市等多项保障。抗疫期间，主流媒体记录了党和政府如何采取最全面、最严格、最彻底的措施，构建起全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局，展现了集中力量办大事的制度优势，彰显了中国特色社会主义的道路自信、制度自信。

（二）科学理性，普及防疫知识

对于足不出户、宅家抗疫的普通民众而言，媒体成了人们的眼睛和耳朵，成为科学防护的知识宝典。在抗疫关键时刻，主流媒体以科学理性的态度，普及防疫知识、引导科学防控，号召全国人民共同构筑起了群防群控的严密防线。

一方面，创新手段，传播正确知识。与其他突发事件不同，应对公共卫生事件需要专业的医护知识。立足媒体平台，传播科学信息、引导健康生活，是防控工作的重中之重。这一次，主流媒体担负起了助力大众防疫的职责使命。比如，总台联合国家卫健委宣传司策划制作了系列宣传片，由央视主播以短视频形式向全国人民推广新冠肺炎的防疫知识；央视新闻以科普动画形式，介绍口罩的使用方法、示范洗手的正确方式；还有各地的区域融媒体平台，纷纷使出“十八般武艺”，让防疫措施落实到户、细化到人。当下，主流媒体不仅打通了防疫宣传的“最后一公里”，也在普及健康信息、督促有效防护的过程中，培育了科学理性、积极向上的社会心态，为汇聚同心圆、打好决胜战奠定了基础、做好了准备。

另一方面，击碎谣言，倡导理性认知。置身信息化社会，多个舆论场相互交叠，新冠肺炎疫情面临更加严峻的舆情考验。疫情暴发之初，“饮高度酒能抵抗新冠病毒”“吃板蓝根可以预防新冠病毒”等流言在网络盛传，许多民众出现了“急病乱投医”的恐慌心态。突发公共卫生事件事关重大、时不我待，必须发挥权威、专业的传播力量以正视听。为此，1月22日—29日，人民网《求真》栏目发布20多篇辟谣新闻[3]；新华社与互联网问答社区知乎建立了“这些关于新型肺炎的消息，都是假的”联合辟谣专区……我们看到，在抗疫关键时期，主流媒体为击碎疫情谣言、消除社会恐慌做出了努力，提升了社会大众的信息辨别能力，构筑起了抗击疫情的科学防线，真正做到了以大局为重、对人民负责。

二、强化正确引导，筑牢舆论防线

突发公共卫生事件与每个个体的生命安全和身体健康息息相关，民众关切度更高，社会关注度更强，更需要主流媒体践行责任担当。在抗疫报道中，既要面向国内开展舆论引导、强化决胜信心，也要面向国际介绍抗疫作为，展现大国姿态，还应以媒体之力，开展、实施建设性监督，全方位服务抗疫大局。

（一）服务大局，做好舆论引导

在“2·23”讲话中，习近平总书记强调，要加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事。抗疫期间的主流报道兼顾了国际国内两个大局，以及时、正确的舆论，主动回应境内外关切，为防疫抗疫营造了良好舆论环境。

首先，立足国内，正确引导舆论。先要深入宣传党中央的决策部署。新冠肺炎疫情发生以来，党中央高度重视，迅速部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。早在1月7日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议时，就对做好疫情防控工作提出了要求。此后，党中央接连召开会议，做出重要部署。主流媒体利用新闻报道和评论专栏，第一时间对中央精神进行宣传、解读，实现了从“被动应对”向“主动传播”的转变。进而，要营造团结稳定鼓劲的舆论局面。回顾抗疫期间的媒体作为，除了信息发布和权威解读，还涌现出了总台《春晚》的情景报告节目《爱是桥梁》、公益歌曲《武汉伢》等饱含大爱和力量的文化类抗疫作品。主流媒体将“硬信息”与“软信息”有机结合，通过兼具权威性、科学性与艺术性的宣传工作，对人民群众的认知、态度和行为产生正向激励，吹响了号角、鼓舞了士气、昂扬了斗志，凝聚了团结一心、奋勇向前的精神力量。

其次，面向国际，率先发出声音。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。向国际社会报告中国疫情发展、分享应对与治理经验，应该成为主流媒体的责任担当。在疫情暴发之初，我国外宣媒体主动出击、先声夺人。如人民日报时评专栏“望海楼”坚持“一天一评”，介绍中国抗疫的成效与经验。面对有关“中国病毒”的无端诋毁，总台CGTN下“先手棋”、打“主动仗”，第一时间制作双语海报，以“我们会叫H1N1‘美国流感’吗？不！我们更聚焦拯救生命”，摆事实、讲道理，澄清谬误、明辨是非。如今，我国新冠肺炎疫情正在积极向好，世界其他国家的确诊病例却在持续增加。据新华社报道，截至3月20日，中国政府已经宣布向82个国家和世界卫生组织、非盟提供援助[4]；中国医疗专家奔赴伊朗、意大利等各个国家……这一次，我国主流媒体在国际舆论场率先发声，不仅是阐明了中国立场、报道了中国作为，更表达了中国与世界各国加强抗疫合作、共建人类命运共同体的诚挚心声，展现了负责任的大国姿态。

（二）回应关切，实施建设性监督

舆论监督是新闻媒体的一项重要功能，也是新闻工作的重要内容[5]。在此次抗疫报道中，主流媒体不仅介绍了疫情处置的作为与成效，也认真听取反馈声音，通过新闻报道，回应民众关切、促进问题解决，增强了舆论监督的建设性。

首先，助力党和政府的社会治理。突发公共卫生事件不仅关乎医疗救治，也是对国家治理体系和治理能力的一次“大考”。在抗疫攻坚阶段，重症病人的转运与救治是武汉主战场的核心任务之一。2月9日，环球时报记者在采访重症病人转运时发现，一辆转运公交车载着30多位重症老人，有些老人没有座位只能站着，司机与病人之间没有任何隔离措施，因道路狭窄、无人协调，车被堵在了路中央……记者一路跟随拍摄、记录转运过程，通过深入调查、持续追问，对转运事件发出了公开报道。2月10日凌晨，掌握这一情况的中央赴湖北指导组下达指示，此事必须彻查清楚，相关责任人必须严肃处理。疫情突如其来，在应对与处置过程中难免遇到困难，主流媒体以贯彻党中央抗疫指示为宗旨，不躲闪问题、不回避矛盾，配合政府积极应对危机、推动问题解决、有序开展治理，做到了正面宣传与舆论监督相统一，为抗疫工作的顺利推进提供了舆论保障。

其次，回应人民群众的普遍关切。习近平总书记指出，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。在严防输入阶段，一条“澳籍华人女子返京后拒隔离外出跑步”的视频在网络传播，“严肃查处”“绝不姑息”民众的呼声一浪高过一浪。3月19日北京市公安局通过主流媒体将处理结果公之于众：“注销其居留许可，限期离境”。在互联网时代开展舆论工作，既要主动引导，也要认真倾听，主动同网民交流，与民意对话。在抗疫关键时期，主流媒体兼顾网上网下，深入体察民情、充分了解民意，助力党和政府回应民众关切，为抗疫大局扫除了信息疑虑、清除了舆情障碍。

三、营造良好氛围，筑实人民防线

立足多元平台，讲好抗疫故事，营造强信心、聚民心，众志成城、万众一心的舆论氛围，是主流媒体抗疫报道的题中之义。

（一）全景呈现，讲好抗疫故事

疫情如令、责任如山。这一次，新闻工作者深入各大“战场”，不仅报道“战况”、传递“战情”，而且从不同角度、不同侧面，讲好抗疫期间的感人故事。

其一，讲好前方后方服务大局的故事。在前方战场，3月17日，援鄂医务人员开始分批撤离湖北。在武汉天河机场，返程医疗队员都收到了“纪念登机牌”，航班写着“胜利号”，目的地是“美丽故乡”，舱位是“功勋舱”。一张特殊的登机牌，记录了一座座战斗堡垒如何巍然矗立、一个个共产党员怎样挺身而出，彰显了各地医护工作者“不破楼兰终不还”的雄心壮志和“国有征召，我必前行”的家国情怀。在后方战场，习近平总书记多次就湖北、武汉地区的疫情防控后勤保障作出重要指示。据总台《新闻联播》报道，抗疫期间，急需消毒液！四川千里奔袭；防疫药品不足！广西一路疾驰……海关、铁路、民航、邮政，24小时对接全国各地应急物资的运输需求……所谓“上下同欲者胜，同舟共济者赢”，就是在党中央的坚强领导下，各地发挥集中力量办大事的制度优势，逢山修路、遇水架桥，为战胜疫情提供有力保障，为夺取胜利奠定坚实基础。

其二，讲好不同群体冲锋陷阵的故事。在3月8日国际劳动妇女节，人民日报微博和新媒体以“战疫·她力量”致敬女性医护工作者。她们为国出征、救死扶伤，用抗疫一线的累累战果为自己的节日献上了特殊的厚礼；3月15日，习近平总书记给北京大学援鄂医疗队“90后”党员回信，勉励广大青年不惧风雨、勇挑重担，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花。通过新闻报道，我们看到，无论女医生、女护士，还是代表国家未来、象征民族希望的青年一代，抗疫期间，大到一个国家、小到一个群体，以及每一个中国人，都在从始至终服从大局、从上到下聚力同心，以顽强的意志、战斗的姿态，与时间赛跑、与病毒较量，向着全面打赢防疫抗疫阻击战的最终目标勇往直前、奋勇前进。

（二）融合创新，编织情感纽带

习近平总书记指出，要适应公众获取信息渠道的变化，加快提升主流媒体网上传播能力。在此次疫情报道中，主流媒体主动适应新兴媒体发展规律，融合文字、图片、视频等多种形式，使融合传播的精品力作成为抗疫战争中的“轻骑兵”。

首先，创新形式，为全国抗疫提供舆论支持。为传达党中央的指挥部署，主流媒体推出了《三个关键词读懂习近平战“疫”日志》《关键时期，习近平这9个“要”个个迫在眉睫》等可视化时政报道；为汇聚大众力量、凝聚万众一心，《最有烟火味的应援！加油，热干面！》以30张“色香味”俱全的美食拼图，号召全国人民守望相助、共克时艰；为展现全国人民和衷共济、风雨同舟，《中国战疫数据日志》以数据动画搭配新闻同期声，梳理了抗疫期间的胜利成果，向每一位战斗在抗疫一线的工作者致敬。抗疫期间，主流媒体兼顾网上网下，充分发挥媒介的感召力和影响力，宣传党中央的指挥部署、各部门的治理措施，如同纽带一般，将党和政府，以及各地人民联系在一起，为武汉加油、为中国加油。

其次，强化互动，为深度参与搭建平台。与传统媒体的单向传播不同，网络化时代强调传播者与受众的有效互动，通过激发用户的深度参与，凝聚网友共识、汇聚全民力量，形成强大的社会效能。1月26日，央视频推出云直播《全景直击武汉火神山、雷神山医院建设》，邀请全国网友“云监工”，共同见证抗疫定点医院的诞生，为集中力量办大事的抗疫壮举鼓劲加油。人民日报侠客岛推出“岛叔在武汉Vlog”，央视新闻推出“央视记者武汉Vlog”，带领全国人民走进武汉的医院、走向当地的社区，身临其境了解联防联控的措施成效。人民日报还展开了全媒体行动，向全网征集新冠肺炎求助者信息，以媒介之力完善病患救助体系，号召全社会关心关怀病患救治问题，为接诊与治疗提供信息、打通渠道、搭建平台。可见，面对新冠肺炎疫情，主流媒体利用技术赋能，拓展了传播边界、优化了媒介功能，让每一个社会个体有机会置身现场、参与其中，与抗疫一线同呼吸、共命运，编织了勠力同心的情感纽带，构筑起众志成城的人民防线。

四、结语

习近平总书记赴武汉考察疫情防控工作时强调，要在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。3月18日，湖北省确诊病例首次实现零新增，31个省区市和新疆生产建设兵团本土确诊病例实现零新增，疫情防控积极向好、经济发展加快恢复。此时此刻，在抗击疫情的最后关头，主流媒体更要坚守职责、堪当大任，立足国际国内，统筹网上网下，传播主流声音，服务抗疫大局，切实提升新闻舆论工作的有效性，为夺取防疫抗疫的最后胜利贡献力量。

【注释】

[1]王甫，孙杰.媒介化社会，信任可以传播吗——评《传播信任——转型期电视媒介公信力研究》[J].新闻战线，2018（19）:117-118。

[2]中国记协网.三大央媒战“疫”记（2）| 新华社：做强权威发布，主力军唱响主旋律[EB/OL].（2020-03-15）.[2020-02-25].http://www.zgjx.cn/2020-02/25/c_138814621.htm。

[3]中国记协网.人民战“疫”，央媒和你一起上！[EB/OL].（2020-03-15）.[2020-01-31].http://www.zgjx.cn/2020-01/31/c_138746171.htm。

[4]中华人民共和国中央人民政府.外交部：中国政府已经宣布向82个国家和世界卫生组织、非盟提供抗疫援助[EB/OL].（2020-03-22）.[2020-03-20].http://www.gov.cn/xinwen/2020-03/20/content_5493749.htm。

[5]本书编写组：《实践中的马克思主义新闻观——新闻报道经典案例评析》，高等教育出版社，2015年，第239页。