议建筑工程造价预算控制

孟波

摘    要：建筑工程造价预算是建筑工程中的重要组成部分，是作为工程投资的重要依据，在工程的基础建设中起着承前启后的作用，是工程造价管理的核心。控制工程造价和预算对于工程建设来说至关重要，它可以控制工程投资，缩短建设时间，提高工程效率，促进业主投资效益具有非常重要的作用。建筑工程造价预算控制工作的开展，需要明确造价预算控制目标与管理职责、实现全面造价预算控制与重点造价预算控制的结合，同要求造价预算控制工作体现出动态性、准确性与及时性等特征。在建筑工程造价预算控制实践中，则应当根据影响建筑工程造价预算控制工作成效的各类施工因素开展有针对性的管理与控制，切实做好材料预算控制、人员与人工预算管理、施工机械管理与维护以及劳务分包预算管理等工作，确保建筑工程造价预算的可控性以及建筑工程实际造价处于预算控制范围之内。

关键词：建筑工程;工程造价;预算控制

1  预算在当前建筑工程项目造价管理中的重要作用

1.1  加强预算有利于对工程成本进行管控

预算是建筑工程成本控制的重要参考依据，通过科学的工程预算，可基于项目图纸以及施工计划费用开支，对工程项目施工建设过程中的费用加强管控。在工程项目建设作业时，通过预算可对所需原料、设备以及工具等进行合理规划和计算。通常情况下，建筑工程预算是在严格遵循施工图纸与设计规程基础上实现的，其可对工程建设成本进行准确和有效预算。

1.2  通过预算可确保建筑工程造价科学化管控

建筑工程项目开工前，工作人员应当对其造价初步预算，造价确定后施工单位将预算支撑材料、文件等，交给投资单位审核。通过审核以后，制定计划书，也就是投资款合同; 在此过程中，投资方根据合同规定，分配建筑工程投资资金分配，以次来有效控制建筑工程项目施工建设造价。从实践来看，整个工程项目预算过程均為科学化，同时也是对建材、薪资以及人员意外保险等成本的科学计算，预算结果具有科学合理性。

1.3  工程预算为项目施工图编制提供重要的参考

施工图预算是以施工图设计文件为依据，在工程施工前对工程项目的工程费用进行的预测与计算，它是在施工图设计阶段对工程建设所需决拿做出较精确计算的设计文件。它是投资方等集建设资金、合理安排建设是计划确保建设资全的有效使用.保证项目建设顺利进行;它是投资方确定理工程据招标控制价的依据，她作为合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础是施工企业招标报价报价的基础，目建筑工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容。

2  影响建筑工程造价超预算因素

2.1  市场环境的影响

建设工程在工程施工阶段，由于项目实际情况的变化，发承包双方在施工合同中约定的合同价款可能出现变化，例如：（1）法规变化;主要包括法律法规变化（定额人员调整，费率的变化）（2）工程变更类，工程偏差，（3）物价变化（主要材料价格的波动）（4）天气原因，不可抗力的发生，提前竣工，误期赔偿，索赔等。

2.2  预算编制不合理

工程造价预算编制工作本身技术含量较高且较复杂，工作人员需要具备较高的文化知识水平和较高的工作能力，还需要对实际工程项目有一定的了解。但是在实际的预算编制工作中，工作人员不注重对自身工作能力的提高，对于工程施工过程中的实际情况不了解，导致在实际编制规划中出现各种问题和纰漏，无法科学合理的反映工程的具体情况，影响工程的质量和施工进度，造成一定的经济损失，影响公司的效益。

2.3  施工造价控制力度不够

施工阶段的造价是整个建筑工程造价中最难以掌控的，很多施工单位把工程造价预算作为一个静态的过程，他们只把造价预算的重点放在工程招投标以及工程竣工结算两个方面，忽视了在项目施工过程中对于工程造价的一个整体动态的控制。由于工程建筑时间较长，各种外界因素我们是无法掌控和预测的。建筑施工中很多时候对于工程建筑的材料使用没有进行严格的控制，造成施工过程中大量建筑用材的浪费，导致实际费用超支。施工面积较大，工地的工作人员较多分散广泛，工作内容以及工人的工作能力层次不齐，加大了管理的难度，管理人员无法得到准确的信息，这就导致上层人员对实际工作中的问题不够了解无法及时作出科学合理的调整，延误工期造成预算超支。

3  如何做好工程造价预算控制

3.1  编制施工图预算时.编制人只要认真了解设计意图

根据设计文件，绝色工图纸准确计算工程量、避免重复和漏算编制施工图预算时，要实事求是对工程所在地的建设条件，可能影响造价的各种因素进行认真的调查研究，正确使用定额、费率和价格等各种编制依据，披照现行工程造价的构成，根据建设期的价格变化因素使施工图预算尽可能地反映设计内容，施工条件和实际价格。

3.2  建立一个严格的项目变更审批、实施流程

工程预算编制工程是在工程招投标阶段或者是工程施工设计阶段就已经开展，此时与建筑工程施工有关的很多因素都没有明确下来，这就导致此时所开展的工程造价预算存在很多局限性。在后续开展施工的过程中，初期所作出的工程造价预算与实际的施工造价之间存在差异是难以完全避免的，当出现这种差异性之后，就需要结合实际的工程施工情况，对工程造价管理工作进行调整。另一方面，建筑工程施工过程中，还经常会遇到由于设计缺陷所导致变更的情况出现，为了有效减少由于工程变更给工程造价管理带来的影响，在开展工程预算编制的过程中，工作人员就需要将各种可能遇到的因素考虑在内。

3.3  加强合同管理，控制工程造价

在开展工程造价控制工作的过程中，其中非常关键的一点就是实施工程项目的全过程管理，这就需要通过有效的管理控制，实现工程合同签订过程的规范化、程序化，同时也要注意合同内容是否达成一致，也就是确定合同是否有效。日常要把握好对合同的应用，尤其是其在索赔中能较大程度地提高预算控制的效果。

3.4  做好施工机械管理与维护使用

先进的施工机械开展施工工作，对于降低建筑工程造价具有着重要意义，但是另一方面，先进施工机械的投人使用必定需要付出高昂的采购成本，因此，在建筑工程造价预算控制工作中，可以采用租赁方式来体现出机械设备资金投人的经济性。另外，在机械设备管理过程中，为了满足工程质量与工程进度的要求，有必要为建筑工程开展配备足够设备，并有必要适当提高机械设备数量，从而通过准备可供备用的设备来避免设备故障对工程施工产生负面影响。

4  结束语

在建筑工程中，工程造价预算控制作为工程项目管理控制的重要环节，需要依据全面有效、科学可控的原则，从工程造价的预算编制、预算实施、调整审批以及预算控制人员的呃专业素质等方面采取有效可信的强化措施保证工程造价预算控制的工作效率，也是当前建设单位合理选择施工企业的有效途径。这不仅能够防止施工的过程中突破限额，同时对于设计单位、施工单位、建设单位等单位管理水平的提升具有积极的促进作用，有利于整个工程施工过程中，人力、物力、财力的充分利用，从而取得良好的社会效益与经济效益。因此做好工程造价预算的控制工作，对保证和加强经济发展具有一定的现实意义。

参考文献：

[1] 薛雯文.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].绿色环保建材，2018（1）.

[2] 王小伟，邬慧.浅析建筑工程造价预算控制[J].中国管理信息化，2018（16）.