如何加强民生资金审计，促进惠民政策落实

秦静

【摘要】随着我国社会经济文化的不断提高，国家为了提高人们的生活质量开展了一系列的有力措施，而民生资金就是这些措施能够正常实行的经济支撑，由国家出资建设的民生资金旨在保障人民的生活质量，无论是人民的生活，工作，教育和基本社会保障都是民生资金的保护领域。而相应的为了使民生资金的正确合法合理的使用，对民生资金的审计就显得尤为重要，国家严格的监管民生资金的使用，保证民生资金的透明性和公正合法性，所以要贯彻落实国家的惠民政策，就要严格加强民生资金的审计工作，解决目前审计工作中存在的问题，研究探讨出科学的民生资金审计方案。

【关键词】民生资金  审计  惠民政策

为了我国惠民政策的彻底落实和正常实施，需要利用到的民生资金的地方和民生资金的数额量都在不断提升，国家对民生资金的投入已经是一个巨大的数额，由于党的根本宗旨就是关注民生、重视民生、保护和改善民生，所以党的重要任务就是解决好民生问题，这关乎着每一个人民的自身利益，政府要时刻的保障人民的根本利益和权利，坚决杜绝贪污腐败，藏污纳垢。因此民生资金的使用应该保证实时透明，公正合法，拒绝对民生资金的私自挪用和拦截。作为人民高度关注的内容，党和政府应该严格的执行民生资金的审计工作，对民生资金的审计工作具有一定的难度，因为往往此类资金都数额大且具有很高的政策性质，所以审计面临的问题和矛盾都比较多，所以对民生资金的审计需要不断的创新技术，严格的执行审计任务。

一、加强民生资金审计对惠民政策的重要意义

民生资金是我国执行一系列惠民政策的基本经济支撑，作为国家政府和社会都普遍关注的问题，民生问题一直都是一项艰巨且时间周期较长的项目，由于关乎到人民的具体生活，工作所以对于民生资金的使用必须要保证他的合法透明，让老百姓知道每一分钱花到了什么地方，希望能够达到什么目的，最终能为他们带来什么样的好处。改革开放一来，党和政府就不断的对各类民生项目投入了大量的资金和时间，随着在这些民生领域中的投入越来越大，民生资金需要波及的项目也越来越复杂，所以民生资金的审计工作就显得尤为重要，由国家的相关审计单位对需要审计的部门或其他经济组织行使其职责时所使用或管理的民生资金进行严格的审查和评判，明确党十九大“必须始终把人民利益摆在至高无上地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”的方针。民生资金的审计工作的意义一方面是为了有效的保护人民的根本利益和基础权利，并保障民生资金的合法合理使用以及民生资金的公开透明。

二、民生资金审计工作中出现的问题

（一）民生资金的挪用问题

由于近年来我国在民生项目中的投入日益增加，民生资金的使用对象一般都比较复杂，所以在这种情况下，难免会有不法分子通过各种方式套取民生资金;比如采用多方申报项目的方式，在一个项目的资金申报中，牵扯到多方面的资金申报项目然后在里面非法抽取项目资金;还存在着滥竽充数，虚报项目资金的情况，某些单位为了能够争取到大量的民生资金往往都会虚报项目，申报凭空的项目或是虚报项目的数目;有的组织会将资金从民生资金专用账户中取出使用到相对应的民生项目中，之后再用各种理由和方式将一部分的资金回收到账户中私自使用;有的组织不会为国家分配的民生资金设立专用的账户，也没有一个专业的核算部门，他们将所有的资金都放在一起，使得资金复杂混合，很难区分，最终就可以做到私自的挪用。更有甚者会有大胆的单位直接用一些冠冕堂皇的理由挪用民生资金。

（二）国家缺乏一个完整的法规体系

由于我国的民生问题是一个长期存在的问题，而我国的民生资金还在不断的发展之中，所以目前我国还没有一个成熟完整的法律体系针对该问题，在对民生资金的管理和审计环节也有着不少的问题和矛盾，因为民生资金的审计工作过程中缺少一个有效的法律支撑，所以导致不同的地方在管理民生资金的时候会根据当地负责人的想法和各种外界因素发生差异，没有一个标准化的依靠。再者目前我国现有的针对民生资金审计和管理的规章制度都不太成熟，没有可持续的发展前途，所以大多有关民生资金的内容都是密闭的，并且在国家的相关体系内的负责人员都没有过硬的专业素质和能力，也缺少专业的管理。

三、加强民生资金审计工作的方法

（一）審计实时参与民生资金各方面各环节

在审计的相关专业人员对民生资金进行审计的过程中，要从各个方面掌握对应的民生项目，明确资金的性质和用途，在了解项目的相关内容的前提下，确凿的到项目实施现场监测，深入到基层发掘本质。

由于目前我国的民生资金投入的项目很多，而往往被审计的组织都有比较复杂的资金流水，若是审计工作者只单单检查项目的流水是不容易发现根本性的问题的，所以审计应该全方位的了解被审计组织的财产状况，仔细的寻找问题。

（二）利用新型的审计技术

随着我国进入信息化的高科技时代，审计的方式和技术也应该得到创新发展，旧时的审计方法在当今这个大量信息充斥的时代很难及时效率的找到资金在流动使用中的问题，所以审计人员要不停的学习新型的审计技术，适当科学的利用计算机信息技术与审计方式结合，更高效合理的来进行审计的工作。

（三）健全相关资金审计的法律法规制度

在审计工作的进行过程当中，需要的是党和政府这个坚强的靠山，为了正常严格的进行审计工作，党和政府要设立好相关的法律法规，严格的监控民生资金的每一步动向，为审计工作提供强力的法律支撑。使得不法部门想要逃避审计工作时，审计能根据相关的法规强制性执行。随着相关的法律已经有了一个健全完整的法律体系，对想要逃避法律执行的单位严肃惩治，严格管理民生资金的流向和使用情况。

想要让民生资金能够正常合法的被运用到实处，提升民生资金审计工作的效率，所以党和政府要要求相关的单位拟定完整统一的标准，严格按照这套制度使用民生资金，并实时的公开资金的使用，呼吁大众监督整个项目的流程进度，加强审计的工作力度

四、结束语

总而言之，民生资金的审计工作对于国家的惠民政策来说有重要的价值，是保证民生资金能够正常作用于民生项目的重要工具，提高民生资金审计工作的效率和质量就是在根本上保障人民的切实利益，并最终建设出一个和谐稳定的社会。

参考文献：

[1]初心不忘使命记心———景德镇、鹰潭、抚州民生资金审计组动态 [J].审计与理财， 2018，（07）.