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科学发展,现代化烟草种植助推烟农脱贫致富

2020-05-13张明江

农家科技下旬刊 2020年3期
关键词:脱贫致富精准扶贫现代化

张明江

摘 要:近年来我国各地的脱贫攻坚工作取得了较为喜人的成果,现代化烟草种植在其中便发挥着较为关键的作用。基于此,本文简单分析基于现代化烟草种植业的脱贫致富探索,并深入探讨基于现代化烟草种植业的脱贫致富策略总结。

关键词:烟草种植;现代化;脱贫致富;精准扶贫

结合近年来各地基于现代化烟草种植的扶贫探索可以了解到,烟草公司开展的水源工程、土地整理工程、道路工程、烟田机耕路建设,均为扶贫工作的更好开展提供了支持。为保证现代化烟草种植能够更好地服务于我国的扶贫攻坚,相关策略的针对性选用极为关键。

一、基于现代化烟草种植业的脱贫致富探索

1.种烟致富。结合近年来各地基于现代化烟草种植业开展的脱贫致富探索可以了解到,作为较为特殊的行业,烟草行业各个环节均会受到国家机构的严格管控。基于分配的烟草种植面积,传统的农民靠天、靠地吃饭生产方式可得到改变,相较于普通农副产品更高的烟草收购价格自然能够较好助力于农民脱贫致富。在种烟致富的探索中,基于烟草种植的专业化、现代化农业发展极为关键,同时烟草公司还需要设法提升烟农的种植热情,提供鼓励冬耕的“冬耕补贴”、应对灾害的“灾害补贴”,满足受灾情况下农民的温饱需要,补贴应高于农民种植其他农作物丰产时的收入。

2.精准扶贫。为实现基于现代化烟草种植业开展的精准扶贫,必须着眼于边远山区的实际情况,以此积极开展基础设施建设,具体建设应围绕烟田、烟水、烟路、烟叶站点、农机、密集式烤房、育苗大棚、防灾减灾体系展开。为打消农民顾虑,还应积极建设烟农合作社,烟草种植专业化程度的提升可由此获得有力支持,烟草局和烟农也能够由此开展更为深入的合作,精准扶贫自然能够由此取得令人满意的成果。

二、基于现代化烟草种植业的脱贫致富策略总结

1.加大产前投入。为更好实现基于现代化烟草种植业的脱贫致富,产前投入的加大同样必须得到重视。结合实际调研可以了解到,“三项补贴”属于我国为提高农民种地积极性采取的政策,有耕地承包权的种地农民为该政策的补贴对象,而结合“三权分置”改革的相关实践可以了解到,实际的种地农民往往面临着“抵押贷款落实难、产前投入比重大”的两难困境,相关补贴也往往难以享受,现代化烟草种植业发展因此受到的阻碍必须得到重视。因此,地方政府和烟草部门可基于“欠款协议”,实现现代化烟草种植全部投入品的担保统购统供,贫困烟农投入资金困难的问题可由此解决,烟农的生产积极性激发、烟草品质的提高也能够发挥较为积极作用。同时,还需要设法提升“三项补贴”的精准性和指向性,适度规模经济的推动也不容忽视。

2.培训培育提信心。基于乡村振兴战略,烟草公司应发挥“富民中心”的积极作用,以此助推现代化烟草种植业发展。各地建设的“富民中心”一般由教育培训中心、党建扶贫中心、土地流转中心、农机维修中心等组成,可为周边农户提供全方位、无死角的服务,而通过应用“富民中心”的设施场所,烟草公司即可开展针对性的推动现代化烟草种植教育培训,适应科学发展、适应农村经济发展、适应现代农业发展的新型烟农可由此培育。以某地开展的实际探索为例,通过基于“富民中心”开展的现代化烟草种植教育培训,费时费力的传统编烟被淘汰,农民基于引进的编烟夹实现了效率的提高和时间的节省,配合开展农机具配套建设、烤房建设、大棚建设,不断改善的生产生活条件也能够为现代化烟草种植业发展提供支持。值得注意的是,还应结合不同地区实际配备生产技术员,以此提供全过程技术服务,烟农增收的实现可获得更为有力的保障。

3.其他策略。为更好助力现代化烟草种植业发展,打好脱贫攻坚战,还应从烟农脱贫能力差异、烟叶基础设施利用、烟草的特性、整个产业扶贫体系四个方面入手。基于烟农脱贫能力差异,需优先考虑非贫困家庭,以此在执行烟叶计划调减过程中,烟叶种植规模的调减应优先考虑非贫困家庭,贫困家庭的烟叶种植规模必须保持稳定,而暂时性贫困家庭则需要短期内适度增加烟叶种植规模,持久性贫困家庭需在一定时间内稳定增加烟叶种植规模,避免调减烟叶种植面积引发贫困程度加深或返贫等问题出现;基于烟叶基础设施利用,行业应以“烟农+合作社+公司”的合作基础,向持久性和暂时性贫困烟农家庭进行资源利用的倾斜,基础设施具备增收能力的充分挖掘也不容忽视;基于烟草的特性,帮扶组织、烟草公司、地方政府应引导非贫困烟农的适度产业转型,以此实现烟叶资源的释放;基于整个产业扶贫体系,应关注农户的贫困程度和贫困类型的精准识别,并不断推进农业经营方式创新、建设多元帮扶主体,最终实现大市场和小农户间的矛盾协调、多措并举的农户增收渠道拓宽,农户脱贫效果可由此得到较好优化,基于现代化烟草种植业的脱贫致富探索也能够取得预期效果。

三、结束语

综上所述,基于现代化烟草种植业的脱贫致富具备较高可行性。在此基础上,加大产前投入等内容,则提供了可行性较高的实践路径。为保证现代化烟草种植业更好地服务于脱贫攻坚工作,扶持政策的优化、计划资源的争取、服务触角的延伸、抱团发展的探索、辅业渠道的拓宽等要点同样需要得到重视。

参考文献:

[1]潘承丽.贵州烟草:聚焦产业发展“八要素”推动产业扶贫助增收[J].理论与当代,2019(11):3-4.

[2]王美英.凉山彝区特色产業精准扶贫实践经验——以会理县特色烤烟产业助力精准脱贫为例[J].民族学刊,2018,9(06):18-23+101-102.

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