建筑施工企业行政管理存在的问题与对策

单泽华

摘    要：建筑施工企业是社会主义社会的物质财富基础，保障了人民的共同利益，是推动国家发展、维护社会稳定的重要力量。随着改革开放的推进，建筑施工企业在制度的优化下以及经济的推动下已经取得了重大发展。但是建筑施工企业作为由政府直接管理的企业，由于其身份和企业性质的特殊性，因此其在行政管理方面存在较多问题。

关键词：建筑施工企业;行政管理;问题;措施

1  企业的行政管理

行政管理一词从字面上理解是指政府政治命令的执行或传达，一般被用于政府部门的管理。现代企业的行政管理与行政管理相比又有不同，企业的行政管理一般是指企业各种事物以及工作上的管理，主要的职责就是协调企业大大小小的事务，负责的范围包括人事的调动、部门的配合、工作的分配等，它是一个企业十分重要的组织机构。现代企业行政部门的概念到目前为止还没有一个准确的定论，不同的企业划定的职责范围有所不同，组织机构的大小与人员组成也不同，人们对现代企业的行政管理的认识还比较模糊。因此，结合上述分析我们暂且将现代企业的行政管理定义为企业事务的管理，并根据这个定义进行企业改革思路的探讨。

2  建筑施工企业行政管理存在的问题

2.1  制度不完善

目前建筑施工企业内部的管理模式依然很大一部分承袭了计划经济时代的管理模式，在实际的行政管理中依然按照以往的机关作风来行事，大部分管理人员依然没有脱离管制思维，下级对上级管理层和政府部门的指示依赖性很强。这主要体现在：企业内部的人员安排、经营决策等方面应当由企业自行进行决策，此外，企业应当不同于行政机关，将其工作重心放到提高工作效益、促进经济发展上，但现阶段建筑施工企业的管理模式与行政机关的管理模式相近，官僚作风、形式主义严重，这样决策成本就相应增加。

2.2  组织结构落后

首先，建筑施工企业的管理结构多采用金字塔结构。这种结构需要每个层级将自身的作用和职能发挥出来，显示企业的优势。但这会导致金字塔规模不断扩大，层级不断增多，阻碍了建筑施工企业的有效运转。在金字塔结构中，每层之间的组织结构相对封闭，由于外部稳定性的限制，各个层级的优势不能完全发挥，而一旦外部环境不再稳定，企业内部的管理结构无法适应，导致企业的运转变得低效、无序，甚至瘫痪。此外，层级模式的行政管理思维固化严重，它将每个组织结构、每个部门、每个员工视为企业这个正在运转的庞大机器上的一个零件，各部分之间没有灵活的合作，及时的沟通，只负责固定的工作内容。因此采用这种行政管理结构的建筑施工企业规模庞大、人员冗杂、运转低效且缺少活力是在所难免的。然后，国企内部行政管理工作繁杂。建筑施工企业参照政府机关，在内部设置了一系列的行政管理机构，如果需要获批一个项目，可能要经手多个部门审批，增加大量时间成本和人力成本，导致国企工作人员需要将很大部分精力放在不必要的事务性工作上。现阶段国企行政管理的工作重点依然集中在企业的行政活动上，比如对公文、档案、后勤工作的处理，长此以往，导致建筑施工企业行政管理工作机械化，极大地浪费了人力物力。

2.3  信息化程度不够

随着互联网与计算机技术的不断成熟和发展，人们的工作更加便捷、高效。在经济全球化的大环境之下，在建筑施工企业中采用信息化的管理模式，会取得显著的提升工作效率的效果。但是由于建筑施工企业的性质原因，以及一些管理人员缺乏接受新技术、新知识的能力和动力，没有超前的思维，导致我国建筑施工企业在管理上信息化程度不够。

详细来说，建筑施工企业中包括很多传统行业，这些企业规模庞大，影响深远，掌握着国家的经济命脉，因此对其管理模式的一些改革和尝试不能迅速推进，而要由浅入深，循序渐进，才能保持国家和社会的稳定。另外建筑施工企业的中高层由于入职年限长，因此容易形成思维定式，习惯于按照传统模式进行管理，造成这样一种现象：目前很多国企都引入了电子办公系统，但是使用率并不高，员工还是会以传统流程为主，对电子系统的依赖度微乎其微，系统开发和维护人员的技术水平也并不理想，所以不能全面推进信息化管理改革。这些原因导致建筑施工企业管理效率底下，加重了工作人员的负担。

3  建筑施工企业行政管理的完善措施

3.1  完善行政管理制度

为构建建筑施工企业完善的行政管理制度，首先企业的行政管理领导者其自身必须先意识到完善制度的重要性，并深刻认识到只有完善的、科学的、合理的规章制度才能带领企业健康的长远的运转下去。现今市场经济体制的变革，促进了民营企业的生产与发展，民营企业凭借其自身的优势，不断的强化扩展生产经营规模，进而占据了一定的市场份额。而这类企业为了不断的发展壮大自身，扩大生产经营规模，在进行企业行政管理时在维持自身管理特点的同时较多的借鉴了国外的优质管理模式，使企业的行政管理在企业发展的过程中起到了很大的推动性助力。建筑施工企业为了能够在当下的市场经济体制下实现稳健发展，也同样需要构建先进的行政管理机构，及完善的行政管理制度，以此来助力企业未来长远发展。

3.2  精简机构，适当裁减行政部门人员

部分企业目前存在行政部门规模过大，人浮于事的问题，大量企业人员的涌入，远远超出了管理工作的需求，既是对人员的浪费，也是对工作效率提升的阻碍。企业在设立行政管理部门的时候，应该结合自身的发展状况和工作需求，选择具备相应工作能力和素质的人员组成，且数量不宜过多。改革企业行政管理，要明确发展需求，不能盲目的将人员进行分配与调度。精简企业的行政管理机构，适当裁减部门人员，既有利于减少行政决策的中转次数，提高办事效率，也有利于对企业员工进行合理的分配，对于不适合行政管理工作的人员，应当调去相应的部门，避免对人才资源的浪费。

3.3  加快信息化发展

信息化指通过搭建数据平台，对庞大的数据进行挖掘和处理，再采用信息管理系统将企业的各个环节串联起来，达到信息共享、资源整合的目的。

因此采用信息化的行政管理模式会将企业的所有信息整合、集成起来，其信息传播的快速性、及时性能提高建筑施工企业决策者对信息的应变速度，提高了企业的生产效率。同时，想要达到预期，还应该通过外部招聘或者培训提高数据平台搭建人员的技能水平，提高所有员工电子化办公的意识，加强网络管理和大数据分析。

此外，企业原先传统的金字塔管理模式也随着信息化在建筑施工企业中的应用而被打破，使原来自上而下的管理模式成为了更加高效的流水线模式。这种模式将线上的每个员工以及每个部门、每个领导的信息连接、整合起来，使企业的生产工作规范化以及标准化。

因此，建筑施工企业应当充分运用计算机以及移动终端，采用一些高效的办公软件，将以往不必要的繁琐的工作流程进行简化，同時打破层级之间的限制，保证了信息在传递过程中的准确性，减少了信息传递的失真现象。

4  结语

综上所述，随着、、社会经济的发展，我国各个领域都面临着时代经济发展带来的机遇与挑战，建筑施工企业作为我国经济发展中的主推领导者，应紧随时代发展步伐，认清和理解当下的发展形式及发展动向，并严格遵照中央级各地政府的战略部署，肩负推动经济发展重则，发挥自身的优势，推动助力经济发展，为创建更美好的未来而不懈努力。

参考文献：

[1] 郑向阳.国有企业行政管理中存在的问题及创新措施探讨[J].中国管理信息化，2016（22）：105～106.

[2] 陈雷声.企业行政管理中存在的问题及创新对策分析[J].管理观察，2017（10）：17～19.