建筑工程施工安全监督管理中风险管理的应用
2020-05-13温涛
温涛
【摘要】现阶段,我国建筑工程施工的整体面积正在不断扩张,这也就意味着施工单位在实际操作的过程中会面临更为多样化的施工环境和施工条件,因此相应的风险和隐患出现的概率也会更高。在这种情况下,施工企业要想真正達到建筑工程项目的基本需求,就必须要强化对施工现场风险的管理防治。本文对建筑工程施工安全监督管理中风险管理的应用进行探讨。
【关键词】建筑工程;安全监督;风险管理;具体应用
1、立足概念,分析内涵
风险管理指的是对建筑工程在实际操作中出现的风险进行控制和防范的过程,它针对的是施工单位在操作中必然会遇到的问题,其根本目标是为了实现建筑工程效益的最大化发展,风险管理包括对风险的分析,对风险的评估和对风险的解决。也就是说,要想真正实现高效益的风险管理,就必须先对风险的种类和状况进行识别分析后续的施工活动可能带来的隐患和问题,并大致分析风险可能带来的经济影响。其次,风险的控制是风险管理的核心环节,施工单位要想真正提高建筑工程的经济效益,就必须采取积极的措施将风险所带来的不利影响降到最低,措施的主要内容包括应急和备选两种形式。最后,风险的规避也是风险管理中不可或缺的重要部分,这是施工单位在保证原有目标稳定实施的基础上对方案进行调整的形式,是一种具有保守性特点的风险管理操作。
2、纵观整体,找出问题
现阶段,建筑工程项目在施工安全监督中存在的主要问题,大致可以列为以下几个方面:
2.1机制欠缺
当下,绝大多数建筑工程安全监督的责任是由相对应的监理单位来负责的。但值得注意的是,监理单位的具体职责并没有在宏观上得到十分明确的规定和划分,其具体的工作范围和监督范围具有十分明显的模糊性和宽泛性。并且,监理单位的权利和义务在法律法规的建设上也是较为薄弱的一环。在这种情况下,监理单位权力的行使便在很大程度上依赖着政府的指导,这就会导致后续建筑合同的履行存在误差和出入。
2.2玩忽职守
现阶段,有相当一部分施工单位为了获得更高的经济利益,往往会选择牺牲施工质量的方式来将特定的项目转包给外来的开发商,并且这一转包过程也没有经过建筑企业的同意,会导致有许多资质不达标的施工企业进行项目建设,完全忽视了基本的安全监督管理任务,也没有按照安全生产的基本规范来执行操作,进而埋下十分严重的安全隐患和风险。
2.3意识薄弱
当下,有相当一部分施工单位并没有在思想上认识到安全施工和安全监督管理的重要意义,并且也没有在实际行动中严格落实安全生产的基本规范,没有对施工现场进行严格的清理和规整。有许多施工现场并没有配备必要的安全器材和设施,也没有树立起相应的警示区和警示标语,同时也没有对现场的施工垃圾进行有效处理,仅仅是将其随意堆放或者是直接排放到环境中。
2.4技术欠缺
现阶段,有许多施工单位并没有重视对自身技术的升级和设备的革新,进而导致施工现场的基本安全条件有所欠缺。有许多施工现场的重要机械设备没有得到有效的维修和完善,并且施工主体也没有配备基本的安全工具,这就会在很大程度上提高实际操作过程中的安全风险,会大大提高事故发生的可能性。
3、对症下药,解决问题
根据上文中所叙述的现阶段建筑工程安全监督管理中存在的问题和不足,本文强烈建议相应的施工单位应当在日常管理中引入风险管理机制,并将风险管理机制在这一领域中的具体应用列为以下几点:
3.1强化分析
从上文中可以总结出,施工现场安全事故之所以频频发生的主要原因在于施工单位对风险分析体制建设的缺乏,忽略了对日常操作中的风险评估与安全监督。因此,施工单位应当在宏观上建立起统一有效的安全管理机制和风险评估机制,要在体制中明确规定安全监督管理的基本内容和工作规范。与此同时,施工单位的安全管理部门也应当认真落实自身的职责和权力,要从思想上认识到自身工作的持续性和全局性,并以此作为实际行动的基本指导,实现对施工现场的动态化监督和管理。除此之外,监理单位也要对建筑工程项目的设计部门,以及负责项目施工的具体单位进行全面地审核与考察,以此作为后续责任追究的参考依据,确保建筑工程的各项环节能够顺利开展。
3.2合理规避
施工单位应当在思想上认识到风险规避的重要性,要从宏观和微观两个方面对其进行把握。宏观上的风险规避主要指的是对建筑工程项目整体安全管理问题进行防范,而微观上的风险规避主要指的是对施工中所涉及的主客观因素进行防范,包括各部门主体,市场价格,建筑合同,施工安全等等。这就要求相应的管理部门要注重强化对建筑工程安全监督的分析与考察,要准确且客观地找出建筑工程施工中可能存在的问题,以及操作中可能出现的意外,并对其具体的原因进行分析。与此同时,管理部门也要从建筑工程施工的宏观角度出发,对施工过程中安全管理较为薄弱的部分进行着重探讨,并制定针对性的措施对其进行改善。除此之外,施工主体也要重视对建筑设备和器具进行维修,防止在实际操作中出现问题和意外,延长机械设备的使用寿命。另外,施工单位在内部也要加强对各部门主体的安全教育,要让各类主体从思想上认识到安全事故的危害性和严重性,让施工主体在主观意识的驱动下对危害进行防范。
3.3强化控制
施工单位除了要加强对风险的规避和防范之外,还要制定出合理的措施来应对避无可避的风险。这就要求相应的管理主体要更为细致地观察施工过程中的各项进程,一旦排查出有可能导致安全事故的风险或者是问题,应当及时进行反映,并在后续的施工中加以防范。除此之外,施工单位要在宏观上建立起有效的应急机制和应急措施,以此来应对已经发生的安全事故,将安全事故的危害降到最低,防止人身财产受到破坏。
结语:
综上所述,强化风险管理在建筑工程项目安全监督管理中的应用具有必要性和合理性,这是提高建筑工程稳定性的应有之策,也是保证建筑工程项目市场效益的有效途径。在具体管理的过程中,施工单位要从主观和客观上共同落实风险管理的基本原则和要求,要加强对建筑工程施工前中后期的统筹管理,并在动态化的监督中认真分析问题,反思自身阶段性工作中存在的不足。风险管理是一项循序渐进的过程,施工单位应当审时度势,与时俱进。
参考文献:
[1]杨海兵.建筑施工企业工程造价风险管理分析[J].科技创新与应用,2017(3).
[2]翟立新.浅述建筑工程安全风险管理及对策[J].工程技术:全文版,2017(6):51.