浅谈新冠肺炎疫情对中国农业的影响

施海东 吴田强 纪楠

摘  要：中国农业发展，从1983年土地承包充分解放和发展生产力，开启了高速发展之路，无论是产量、品种、科研都达到了空前水平。伟大、勤劳、智慧的中国人用占世界7%的耕地地养活了占世界22%的人口，要知道，现在，全世界还有近8亿人还处在吃不饱的状态中。但是，农业作为基础产业，也非常脆弱，高端品种资源占比较少，市场行情影响较大，同时，还受气候、病虫害、周期性以及突发事件等影响，这次新冠肺炎疫情的发生，对农业生产产生一定的影响，或许我们可以通过这次疫情，来认真思考中国农业的发展。

关键词：新冠肺炎;中国农业;土地;粮食;蔬菜;畜牧业

中图分类号：F304    文献标识码：A     文章编号：1673-1085（2020）3-0003-03

2020年湖北武汉等多地发生新冠肺炎，随后疫情扩散，31个省自治区启动了重大公共突发卫生一级响应，此次新冠肺炎对农业的影响，总体来讲，疫情的影响对中小企业的冲击大于规模企业，对民营企业冲击大于国有企业，对重疫区企业的冲击大于轻疫区企业，对生产季节性强产品企业的冲击大于生产季节性不强产品企业，对经济作物影响大于粮食作物[1]。

1  农业产业目前状况

民以“食为天，一日三餐吃饱”为安，农产品需求是生命必需品，随着时代的发展、社会的进步，百姓对农产品的要求越来越来高，不但要吃饱、吃好，还要吃的安全、健康。因此农产品产量、品质、安全等问题就显得特别重要。

1.1  三大谷物  我国粮食作物，基本是靠自给自足，就如总书记所讲的一样，中国人的饭碗，一定要牢牢掌握在自己手上，我国稻谷播种面积基本稳定在4.5亿亩左右，产量约2.1亿吨，小麦、玉米基本同水稻相等，三大谷物解决了国人粮食吃饱的问题。

1.2  蔬菜和水果  我国蔬菜和水果种植面积和产量一直稳居世界第一，但现代化和机械化水平相对发达国家仍然落后，由于人口因素，我国蔬菜消耗量大，目前已形成华南与西南热区冬春蔬菜、长江流域冬春蔬菜、黄土高原夏秋蔬菜、云贵高原夏秋蔬菜、北部高纬度夏秋蔬菜、黄淮海与环渤海设施蔬菜等六大优势区域[2]，蔬菜供求基本平衡，但季节性差异仍然很明显。我国主要的水果为香蕉、苹果、葡萄、梨、柑橘、荔枝等，优质水果仅占总产量的40%左右[3]，我国的水果进口量大于出口量，水果储存和运输、品质口感提升还有很大空间。

1.3  畜牧业  畜牧业一直是农业的重要产业，我国肉类和禽蛋产量稳居世界第一，奶类产量居世界第三[4]，我国是世界上鸡蛋消费大国。目前，畜牧業产值已占农业产值的35%，从事畜牧业生产劳动的就有1亿多人，在畜牧业发展快的地区，畜牧业收入占农民收入的40%以上，中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了重要的作用，已成为农村经济的支柱产业[5]。近年来，随着动物疫情和人疫情以及动物感染人疫情等因素影响，畜产品的价格忽高忽低，养殖户亏损严重，因畜牧业周期长，回报慢，所以短时间内很难恢复产量。

1.4  农产品进出口情况  中国是世界上最大的农产品进口国，2017年高达8500亿元，其主要进口是大豆、乳品、牛肉、葡萄酒等，世界卫生组织将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件后，已有 127个国家采取了入境管制[6]。这些直接导致我国正常的商务活动受阻、人员流动中断。尤其值得重视的是，继各国入境管制和对中国船舶加强停靠限制之后，部分国家借新冠病毒肺炎疫情，提高中国农产品准入标准、甚至颁布进口禁令，严重制约了我国农产品出口[7]，这次疫情的全球爆发，如果都采取极端全面封锁，势必会影响全球贸易，供求平衡就会打乱，对于任何一方都没有利益。

2  疫情对农业的影响

新冠肺炎对农业的影响，主要是道路交通受阻导致农产品运输问题、企业工厂停工减少农产品消费问题、集中上市导致农产品资源浪费问题、农业从业者不能及时耕作耽误春耕春种问题、农资等原料采购影响农作物生长管理问题，往往每次发生疫情时，农产品的价格就会先降后升，这取决于品种的多样性、市场的规律性和政府的调控性，避免农产品价格大幅上涨，造成社会恐慌，同时还要保障农产品流通正常，保障农户利益，需要政府和产业一同努力。

2.1  城里人买不到，种菜的卖不出  农业农村部网站2月21日发布1月全国农业农村经济运行情况显示，受疫情和节日消费叠加影响价格上涨，1月份农业农村部监测的28种蔬菜全国平均批发价每公斤5.17元，环比涨13.4%，同比涨23.7%。原因是总量减少，交通停运，道路封闭，从事农业生产人员减少，菜市场价格上调。以猪肉为例，某菜市场春节前五花肉30元/斤，春节后上涨到35元/斤，国家虽对市场进行调控，如更多地补贴养殖户、投放储备肉、加大进口等措施，还是难以缓解市场需求紧张局面。再以西红柿为例，某超市1月20日零售价格是5元/斤，2月23日上涨到9元/斤，涨幅44%。几乎所有的蔬菜价格都有上涨，而且老百姓超市抢购蔬菜的场面非常多，而截然相反的局面在农业产业那边，农产品卖不出去，越是小型企业情况越是严重，草莓、芹菜、莴苣、芦笋、大葱等时令蔬菜或多或少存在滞销现象。

2.2  总体需求量变小  工厂、学校、企业未开工，饭店关门，菜场、超市限定开放，家庭消耗以最小单位进行，所以在疫情期间整体消耗量不大，禽类养殖企业特别明显，新冠肺炎疫情发生以来，多地关闭了活禽市场，特种养殖如野鸡、黄鸡更为明显。另外，由于部分饲料企业停产，道路封闭导致饲料供应不及时，导致农场品批发价格偏低。

2.3  农事操作有一定的耽误  农事不等人，过了这个季，就要等一年，这是农业生产普遍的规律，由于工厂复工推迟，人员迟迟不能到位，少量农资如肥料、种子出现断货现象，有的农作物晚10余天种植，产量和培育都受影响。

3  中国农业发展之路

此次疫情，让中国拥有14亿人口的世界工厂停下奔波的脚步，静静地思考存在的问题和应对之策，不要一味地向地球索取，静下心来，专心地做一件事情。如何考虑中国农业发展，尤其是面对突发事件之后，即确保供应正常，又避免资源浪费和农户受损。

3.1  加大大型企业占比  大型企业有一整套产业链或者是比较固定的产业链，能快速落实存量，同时原材料的储存比较规律，抗风险能力较强，特别是一条龙企业在此次疫情中受损比较小，大型企业在农产品质量安全、技术管理上优于严于农户，同时承担更多的社会责任。

3.2  应急预案反应速度  如何在发生疫情后快速的反应，并确保农产品正常流通，需要政府加以保障，切不可“一刀切”，此次疫情由于正值春节，快递、物流行业也处于休假之中，但政府的响应速度是可以的，在确保疫情控制的前提下优先保障生活物资的运输，这需要多个部门协同配合。

3.3  冷链产业助力农业  农业冷链产业包括冷链储存、冷链运输，2019年8月，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，其中提出要加快发展农产品冷链物流，完善农产品流通体系，特别是在发生紧急突发事件后，对于农产品的储存、延长农产品的保存周期、减少损失和资源浪费起到很大的帮助作用。

3.4  网上订购形成新流  农产品因为特殊性，传统销售计划性不强，可变因素多，反复销售，产品质量难以保证，借助互联网销售，能做到计划性强、提前下单、提前摘采及同城配送。这需要强大的物联网支撑，或许未来成为一种趋势。

3.5  保护土地刻不容缓  保护土地就是保护生态，在80年代的时候，农村河是干净的，土地是肥沃的，生态是良好的，后期由于土地得不到休耕和大量使用化肥、农药，造成土壤板结，质量退化，有机质含量不足，破坏土壤生物多样性，保水保肥透气性下降，中低产田日益扩大，湖泊水域富营养化，农产品硝酸盐超标，氮素破坏大气层，引发自然灾害，形成恶性循环。据统计，我国1977～2005年化肥使用量增加700%，但粮食增幅仅为71%，土地良性循环一旦打破之后，会面临化肥用的多、流失的多而越发贫瘠。现在需要适度推广休耕养田，正确合理使用化肥，如有的地方播种的时候大量使用化肥，不仅营养利用不高，浪费资源，污染环境，后面重复追肥。可积极推行秸秆还田，改善土壤状况，优化土壤结构[8]。

3.6  逐步实现农业机械自动化  农业机械自动化水平，能体现一个地区、国家的农业实力。目前，我国粮食作物基本实现农业机械全程自动化;蔬菜、水果的自动化程度还不高，畜牧业集约化、自动化正稳步推进，目前从事农业一线的人员年龄偏大已经是一个普遍问题，再过10年，劳动力减少，成本大增，机器代替人是一种必然形式。

3.7  农产品深加工  农产品深加工能力是体现效益的最大环节，目前交易的基本是农产品的初级产品，对于农产品的深加工和利用不足，所以附加值不高，积极开拓和研究农产品深加工的作用，以柿子为例，我国除了新食，就是加工成柿饼，而在邻国日本，柿子可以加工成饮品、保健品、护肤品、消毒产品等100多种产品，经济效益上涨很多。

4  总结

此次新冠肺炎疫情对中国是一种考验，更多的是一种思考，我国的种种反应机制体现了中国速度，相信在党中央的坚强领导下，在群众的密切配合下，上下一心，形成合力，一定会取得胜利，中国农业在各方努力下，有序进入岗位，快速恢复生产，有效保障供应，做到一手抓疫情防控，一手抓农业生产，及时做好相应措施，积极保障14亿人吃饱、吃好、吃安全。

参考文献：

[1]  赵海燕.新冠肺炎疫情对农业企业的影响及应对[N].农民日报，2020-2-22（03）.

[2]  最新出炉的全国蔬菜产业发展规划之六大蔬菜产区划分[J].长江蔬菜，2017，20：41.

[3]  张复宏.中国水果出口的贸易演进及优化策略研究[D].泰安：山東农业大学，2013.

[4]  施海东.浅谈我国畜牧业发展需关注的几个方面[J].家禽科学，2019，10：6-9.

[5]  蔡文清.国家移民管理局：近期这127个国家和地区采取入境管制措施[N].北京日报客户端，2020-2-10.

[6]  荣柏庆.我国畜牧业发展现状及发展趋势研究[J].现代交际，2019，03：230-240.

[7]  于爱芝.科学施策，降低疫情对农业国际化的影响[N].中国财经报，2020-2-18（07）.

[8]  连祎雯.秸秆还田与化肥配合施用对土壤肥力的影响[J].南方农机，2018，8：95.

作者简介：施海东（1985.12-）男，本科，主要从事畜牧兽医、农业的研究工作。E-mail：js_zsl@163.com。