油气生产现场安全监督检查表编制方法探析

2020-05-13徐先照宋文宇

中国设备工程 2020年8期

关键词：检查表标准规范站场

徐先照，宋文宇

（新疆油田公司石西油田作业区，新疆克拉玛依 834000）

本文就本人在新疆油田公司安全环境监督中心实训学习以来，在检查表的编制过程中，自我总结的编制方法与大家共同探析。

1 存在问题

几乎每个基层单位都有自己的一套安全监督检查表，通过这些检查表可以发现，现场管理人员及岗位员工实际运用过程中可操作性不强、适用范围（对象）不明确、采标不准确、指标不量化等问题较为突出。

2 检查表的编制

2.1 人员培训

在检查表编制前，首先，应对编制小组成员进行业务培训，掌握哪些是强制标准、强制性条文及规范用词说明，使编制人依据法律法规、标准规范的适用范围，正确采标。在编制过程及完成后，针对使用者对检查内容中的标准术语进行培训，使其掌握检查什么、如何检查、怎样用标准术语去描述隐患。也可用隐患图片对照检查内容的方式进行学习培训，图文结合、言简易懂。

2.2 单元划分

首先，确定作业场所、活动及设备设施等。如作业场所中石油天然气站场等级划分依据《石油天然气工程设计防火规范》（GB 50183-2004）中表3.2.2 及3.2.3 根据油品、液化石油气、天然气凝液储存总容量、天然气站场生产规模将站场划分为五个等级，而不同级别的站场在相应标准、规范中对防火间距、站场内部道路、消防设施等规定也有不同；如作业活动中许可作业遵守《作业许可管理规范》（Q/SY 1240-2009），许可作业又包括进入受限空间、挖掘、高处、吊装、管线打开、临时用电作业等，不同作业活动必须遵守相应标准、规范、细则的具体要求；如设备设施可以分为动、静设备设施，其中，动设备包括离心泵、柱塞泵、抽油机、压缩机等。静设备又包括常压储罐、压力容器等，压力容器要遵守《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2017）、《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG 21-2016）等，而生产现场压力容器又包括符合其定义的相变加热炉、导热油加热炉等，其中，导热油加热炉在遵守前款标准规范的同时又要遵守《导热油加热炉系统规范》（SY/T 0524-2016），特别是专门对其氮封、氮灭等安全设施的要求。

表1 灭火器检查表示例

如果本单位开展了“双重预防机制”的工作，也可采用风险分级防控中危害因素辨识中的单元划分进行。由于每个人对单元划分及危害因素辨识的不完整性、差异性，因此，此项工作是多人头脑风暴、组织讨论、不断完善的过程。

2.3 资料收集

根据单元划分中确定的作业场所、活动、设备设施及风险分级防控工作中辨识出的危害因素、本单位隐患清单等内容，确定需要收集的法律法规、标准规范及公司、二级单位等制度文件。如果某一标准、规范中适用范围不适用于本行业，但集团公司（或本单位）名录中的标准条文明确某作业活动遵循该标准，那么，同样可以进行采标。如《工业金属管道工程施工规范》（GB 50235-2010）1.0.3 中说明本规范不适用于石油、天然气、地热等勘探和采掘装置的管道，但《石油天然气管道安全规程》（SY 6186-2007）6.1 中明确管道施工及验收遵循GB 50235，因此，我们在编制检查表过程中，就可以对GB 50235 采标。在检查表编制过程中我们发现，诸多标准规范的规范性引用文件中，有许多都是与之相互关联的，我们在收集过程中，也要对这些引用文件进行收集、采标。

2.4 编制

按照《安全检查表编制指南》（Q/SY 135-2012）2.1中可知，一个标准的、规范的检查表应由序号、检查项目、检查内容、检查依据、检查结果和备注等组成，示例见表1。

在编制过程中，使用标准术语对内容进行描述，可以在备注中或术语后括号中进行解释，内容要量化，使用者清楚具体检查内容，避免出现“有效期内”“完好”“符合要求”等词语。如示例表1 中，量化了灭火器摆放高度数值要求、外观检查具体部位、报废具体情形及各种类灭火器维修、报废时间，使用者一目了然，很大程度上提高了监督检查的效率及有效性。检查依据中每条引用条款来源标准名称、编号、条款号应正确无误标明，方便后期隐患对标整改。

2.5 持续改进

检查表的编制是一个持续改进的过程，在使用中发现缺项、漏项时应及时更新增补。如因前期单元划分或危害因素辨识缺项导致检查表中内容缺失、新改扩建项目或工艺、设备变更、安全环境监督中心等上级部门监督检查发现隐患未涵盖及法律法规、标准规范、制度文件作废、更新替代等情况时，均应更新完善，形成不断发现、及时完善、逐步提升的有效机制。