全面践行总体国家安全观 提升维护政治安全的能力和水平

4月15日是我国第五个全民国家安全教育日，今年的活动主题为“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，提高全民国家安全法治意识，营造维护国家安全的浓厚法治氛围，增强防范和抵御安全风险能力，我刊选登部分杭州市国家安全工作思考文章，以飨读者。

总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，全面践行总体国家安全观就是坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，既重视发展问题，又重视安全问题;既重视外部安全，又重视内部安全;既重视国土安全，又重视国民安全;既重视传统安全，又重视非传统安全;既重视自身安全，又重视共同安全。

其中，政治安全是我国国家安全的根本，核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位，维护中国特色社会主义制度。全面践行总体国家安全观应注重以下八个方面。

一是要坚持和完善中国特色社会主义制度。在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，不断推进制度体系完善和发展。要坚持发挥党总揽全局和协调各方的领导核心作用，坚持国家一切权力属于人民，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、民主集中制的制度和原则，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明的有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

二是要强化意识形态工作。做好新时代意识形态工作，必须坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，全面落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，把意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里。要建设具有强大凝聚力和吸引力的社会主义意识形态，统筹理论学习、宣传、研究工作，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，用社会主义核心价值观凝魂聚气，不断巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

三是要坚决抵御“颜色革命”。要通过建立健全国家安全法治体系、加强专业情报机构和群众性信息队伍建设、健全国家安全立法、构建抵御“颜色革命”统一战线等方式，坚决抵御、依法打击敌对势力渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫中国共产党领导和中国特色社会主义制度。要进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，提高党的执政能力和拒腐防变能力，建立党和政府主导的利益维护机制，健全重大决策社会稳定风险评估机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，防止外部势力插手利用导致矛盾“交叉感染”、蔓延升级。

四是要加强网络空间治理。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，通过理直气壮唱响网络主旋律、构筑网络安全屏障、建立网络综合治理体系、打赢网络意识形态斗争等措施，推动互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”。

五是要加强社会面稳控。要抓好反恐怖工作，以创新完善社会治安防控体系为依托，加快构建多维一体的反恐怖防范体系;强化反恐怖情报工作，建立统一、权威、高效的反恐怖情报机制，努力做到可知、可测、可防、可控;建立专群结合、依靠群众的反恐怖社会参与机制，努力形成人人参与、人人有责的局面;深化反恐怖国际合作，努力营造有利于我的国际反恐环境;贯彻落实反恐怖主义法，在全社会形成更加有利的反恐氛围。要始终重视抓好公共安全，增强忧患意识和责任意识，构建坚实可靠的社会安全体系，不断提高维护公共安全能力水平。

六是要在发展中保障和改善民生。要深刻认识经济发展新常态，坚持全面深化改革，着力推动供给侧结构性改革，促进经济和金融良性循环，主动把防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，提高防范化解金融风险能力，防止经济金融风险向政治安全领域传导。要对标满足人民群众对美好生活的需求，抓住群众最关心的教育、医疗、社会保障、食品安全等问题，履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任，增强民生工作的针对性、实效性、可持续性。要着力化解人民内部矛盾，进一步健全维护群众利益工作机制、重大决策社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，最大限度预防和化解社会矛盾，提升社会、民众与政府之间的信任。

七是要防范內外各类风险叠加共振。统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，采取灵活应对策略有效防范内外各类风险叠加共振，为和平发展营造更加有利的国际国内环境。要进一步推进大国协调与合作，构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系;要进一步深化周边国家关系，坚持朝鲜半岛无核化立场，严格遵循中日四个政治文件精神和四点原则共识，发展同东盟的友好合作，坚持同南亚各国和睦相处，与中亚国家不断增进互信，促进共同繁荣;要坚持“一国两制”，保持港澳地区长期繁荣稳定;要推动两岸关系和平发展，继续推进祖国和平统一进程;要加强维护海外利益安全工作，重视并重点抓好“一带一路”建设安全，提升风险应对能力。

八是要加强党的自身建设。要深刻领会新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局、目标以及相互关系，坚持协调推进、统筹推进、一体推进，做好管党有方、治党有力、建党有效;要严肃党内政治生活、净化党内政治生态，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;要努力提升自身执政本领，在维护政治安全上要特别注重强化驾驭风险的本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。