新形势下事业单位档案管理创新与服务模式的改革研究

刘雪贞

摘要：当前新形势下事业单位的各项工作内容应当与社会经济发展要求和环境想对接，这样才能有效提高工作质量和效率。通过加强档案管理，有利于支撑事业单位的各项工作全面开展。本文先对事业单位传统模式下的档案管理问题进行分析，并在此基础上就如何加强事业单位档案管理创新以及改革服务模式，谈一下个人的观点与认识，以供参考。

关键词：事业单位;新形势下;档案管理;问题;创新服务

在当前事业单位发展过程中，档案管理始终占据重要位置。然而，事业单位传统的档案管理理念与模式已经难以有效适应当前的各项工作要求和标准，实践中应当正视档案管理工作的创新以及改革，从细节着手来有效落实档案管理中的各项工作，以此来促进事业单位的工作效率提升。

一、事业单位传统的档案管理问题分析

事业单位内部档案资料，为国家建设与发展提供了基础和保证，同时也为选拔任用人才提供了资料参考。从这一层面来讲，事业单位立足实际，结合本单位的情况加强档案管理至关重要，各单位应当重视档案管理。然而，随着事业单位机构以及职能的转型与改革发展，档案管理工作显得非常的滞后，变革工作随之同步进行，随着事业单位的快速发展，虽然事业单位整体发展水平有所提升，但是受传统档案管理模式与理念的影响，很多情况下档案管理表现出一定的缺陷与不足。

（一）档案管理的地位和作用应当受到重视

档案作为事业单位改革发展的重要载体和宝贵财富，其中记载了事业单位长期以来的发展历程，实践中应当妥善保管，以备后续查阅之需。从实践来看，为数不少的事业单位并未真正地意识到档案的作用和价值，并未将档案管理工作置于重要的地位。实践中普遍存在着做工作无痕迹，虽然做了工作，但却没有详细地记录下来，以致于档案管理可有可无;同时，因此而整理出来的相关档案资料信息杂乱无章，数据信息不齐全，需调取档案资料时，很难准确查找，最终影响了事业单位决策的做出以及工作质量和效率。

（二）缺乏行之有效的档案管理机制

在事业单位建立初期，很多现行的制度就已经形成，档案管理工作制度也不例外。然而，在当前社会经济环境条件不断变化的背景下，事业单位面临的社会形势非常的严峻。该种形势下，如果事业单位一直沿袭着传统的档案管理制度，则显然无法达到预期的要求和目的，甚至导致很多工作陷入混乱。原有的档案管理制度规定了部门以及责任人，同时也规定了具体的流程;如果贸然调整事业单位的组织机构体系，显然会导致部门增减，工作难以相继。同时，因缺乏管理制度，导致各项责任和工作落实不到位，最终造成部分工作人员心存侥幸，档案部门履职时慌忙错乱，工作乏力。调查发现，为数不少的事业单位存在着严重的档案管理乏力现象，工作成效不明显，因缺乏行之有效的管理制度而导致整个档案管理工作混乱和无序化。实践中虽然一些事业单位制定了相关的档案管理工作规章制度和规范要求，但是因执行力度不足、制度缺乏科学合理性等，导致档案管理工作难见成效，相关机制形同虚设，很多单位的管理工作非常的混乱。整体来看，事业单位并未有效进行档案管理，工作现状和效果不容乐观。从档案资料的收集到归档以及存储，再到最后的查阅利用，缺少一套切实可行的规章制度，无法实现档案的作用和价值。

（三） 档案管理手段和方法相对比较落后

传统模式下的档案管理工作，采用的是纸质档案模式，久而久之纸张陈旧就容易导致破损，其中很多重要的信息数据资料需专人负责管理。然而，采用人为的管理模式进行保存和应用耗时费力，也存在着很多不可控因素威胁和影响。基于此，若想有效利用原始方法来保存和利用档案资料，现实中的难度非常的大。值得一提的是，长期以来很多事业单位对档案管理工作缺乏重视，所以投入的资金也比较少，即便有很多优化的应用软件，也未能真正地投入使用，最终因档案资料和设备的更新不及时而导致档案管理及其应用效率低下。

二、事业单位加强档案管理创新以及服务改革的有效途径

基于以上对现阶段事业单位普遍存在的问题分析，笔者认为要想加强档案管理以及创新服务，就必须立足于本单位的实际情况，结合本单位的特点对档案管理工作进行创新改革，既要从思想上真正地重视起来，又要从行动上积极开展创新服务工作，严格从以下几个方面着手努力，以期能够提高档案管理工作的创新服务水平。

（一）思想重视+理念革新

思想观念上的转变是事业单位创新管理工作的基础，同时也是最基本的一项工作，没有思想的转变，谈不上行动上的改进。观念作为行动的指南，其在很大程度上支配着我们的行动，事业单位档案管理也不例外。实践中应当及时转变档案管理思想，全面提升档案管理工作重要性认知水平。尤其是单位领导干部应当重视，根据具体情况适时更新思想观念，以此来有效解决现实中的各种问题与弊端，为本单位的改革发展营造氛围。通过思想观念的不会的革新，保持与时俱进，可以有的提高我们的思想认识水平，并在此基础上做出正确的、切实可行的发展决策。实践中无论是领导层，亦或是基层人员，均应当注重档案管理资源的优化整合以及有效应用，以此来促进事业单位各项决策的制定，保证信息数据的准确可靠性。在收集档案资料时，应当注入更多的精力，以此来确保该项工作的作用能够有效发挥出来。

（二）基础建设+创新模式

实践中为了能够有效满足当前形势下的要求，新时期事业单位应当积极改进各项档案管理工作模式，不断加强基础建设。首先，加大基础设施建设投入力度。比如，建立档案管理

工作专门的办公室、档案库房等，并且保持彼此相互独立，以此来有效提高服务质量。同时，还要投入专门的资金为事业单位的檔案管理工作购置电脑、档案密集架以及自动干燥箱等基础设备。其次，加强数字化档案管理工作中的相关设施建设。比如，档案信息化建设过程中所需的相关存储以及加工设备等，同时还包括网络环境的建设以及服务器和档案资料数据库与档案管理库等，从而档案信息化建设提供保障，这也是事业单位档案管理工作水平得以提升的有效措施和手段。新时期事业单位应当顺应时代发展要求，不断加快档案信息资源自动化管理和服务体系建设，从建立、管理以及应用三个层面创新服务理念与模式。第一，制定切实可行的信息化建设机制，规划好各阶段的工作，采取分步实施的方式;第二，建立健全档案数字库，并且采用电子形式进行档案资料的存储，共建共享档案资料和数据信息，随时对数据档案资料分析处理;第三，建立高效服务网站，提供在线实时档案资料查询、调取等服务活动。

（三）优化档案管理组织架构

实践中，通过不断优化事业单位档案业务管理流程以及标准，应当加强制度化建设，对档案建设以及利用流程等进行有效的优化和改进，使其能够更加高效地提供服务。同时，还应当不断拓展档案管理工作以及服务功能的具体范围以及内容服务形式，进一步拓展事业单位内部的各项档案管理工作范围，通过强化软硬件设施的建设以及优化整合信息资源，可以有效实现档案管理工作的信息化建设。同时，还应当不断加强档案管理工作的信息化建设，做好各项安保工作，重组档案管理体系与组织架构。

三、 结语

综上所述，事业单位应当重视档案管理工作的价值，立足当前的实际情况，不断创新和改进管理理念与管理模式，针对当前存在的问题采取有效的应对措施，这样才能有效提高档案管理和服务实效。

参考文献：

[1]俞惠兰.事业单位档案管理创新与改革探讨[J].宏观经济管理，2017（S1）：161+163.

[2]林进芳.新时期事业单位档案管理工作的优化策略[J].新闻传播，2018，（16）.