水利水电工程现场安全施工管理

张春征

摘要：对水利水电工程现场安全施工管理的概念进行了简单介绍，分析了当前水利水电工程现场安全施工管理现状，提出其中存在的问题，最后针对这些问题，结合笔者工程实践经验，从水利水电工程现场安全施工管理、安全管理机构与职责等两方面对提高水利水电工程现场施工安全水平的措施进行了探讨，并提出几点个人意见，以供参考。

关键词：水利水电;工程现场;安全施工

作为国家重点建设性工程，水利水电工程的施工质量对于国家建设与发展意义重大。然而我们必须承认的是，现阶段水利水电工程现场受到多方面因素的影响，其安全施工管理水平一直有待提升。针对此，我们有必要围绕水利水电施工项目安全施工管理进行研究，提出有效措施以加强安全管理成效，为保障水利水电工程综合效益提供支持。

一、水利水电工程现场安全施工管理现状

所谓的水利水电工程现场，指的就是水利水电工程施工场地以及生产服务场所。只要是水利水电工程相关劳动人员通过劳动的方式开展生产作业的场所，都可以被称为水利水电工程现场，其包含内容不仅仅在于第一线作业地点，生产后方以及辅助生产场所也在其范畴之内。

水利水电工程现场安全管理，则是基于特定的管理思路与方法，采用一定的手段，对施工现场各生产要素进行把控，从而确保水利水电工程现场的安全水平达到一定要求。可以说水利水电工程现场施工安全管理在很大程度上决定了一个项目团队的管理能力。在我国经济持续增长的背景下，水利水电工程现场施工安全管理要求也越来越高，然而我们必须承认，在现实生产中，水利水电工程现场施工安全管理面临的问题依然存在，具体表现在以下几个方面：

施工现场人员缺乏安全意识。水利水电工程现场施工安全管理贯穿于工程建设的整个过程，并且占据着核心地位。然而在现实中，很多工程管理人员出于对项目经济效益的追求，一昧的以进度为唯一目标，完全不重视安全管理，也没有采取有效措施来保障现场施工安全，从而导致违规作业率居高不下，甚至存在超负荷作业，给整个工程安全构成了严重威胁;

缺乏有效的安全管理机制。水利水电工程现场施工进度、质量与成本，在很大程度上都取决于现场管理水平。在有的水利水电工程项目中，其现场施工管理效果十分不理想，缺乏计划性与前瞻性，工作执行标准也停留在空白阶段，从而导致安全管理工作也无从下手。究其原因，就在于水利水电工程现场缺乏一个有效的安全管理机制，在制度层面上对于企业生产力的发展有着很大的影响。

监理工作规范性缺失。水利水电工程现场安全管理与监理单位也有着十分紧密的联系。然而现阶段很多工程现场存在监理工作不规范问题，没有严格按照全过程监理的方式开展工作，从而导致水利水电工程现场施工安全管理水平的提升受到限制。

二、提高水利水电工程现场施工安全管理水平的措施探讨

水利水电工程现场施工安全管理水平的提升主要应该从两个方面入手，具体阐述如下：

（一）现场安全管理强化措施

首先，为了确保水利水电工程现场施工安全管理效果得到强化，管理人员就必须对现场各方面生产要素进行梳理，对各岗位职责予以明确，基于安全意识的强化，确保每一个参建人员的安全得到可靠的保障。水利水电工程管理人员应该以国家规定为标准，同时对工程现场实际情况予以充分考虑，对水利水电工程现场施工安全管理的具体办法进行执行，确保其能够在现场施工安全管理中具有较强的适用性。

其次，水利水电工程项目必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，严格遵守国家法律规定与规范标准，从多方面完善现场施工安全管理措施，提高安全管理水平。

再者，水利水电工程现场还必须明确各参建单位的职责，从业主、建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等多方面工作入手，对现场施工的各方面要素进行合理的协调与计划，从而保障安全管理工作能够得到严格的监督。

此外，水利水电工程管理人员还必须明确工程建设的复杂性、系统性与技术性，采取全过程管理的方式，加强与各单位的联系与交流，通过协作与技术优化，提高安全管理的合理性，从而为现场施工安全提供保障。

（二）安全管理机构与职责的强化措施

水利水电工程建设涉及到多个部门与机构，因此，为贯彻落实现场施工安全管理制度与标准，就必须从安全管理机构与职责等方面采取有效的强化措施，具体来讲应该做好以下几点：

首先，电力工程部在水利水电工程现场施工中是主要的管理部门，其应该对水利水电工程现场施工安全进行全过程监察，严格按照国家法律规定与政策方针，对水利水电工程生产管理方法与制度进行修订与完善，同时在面对安全工作问题时也要及时提出有效应对措施。

其次，明确主管单位职责。不管是建设单位、施工单位还是设计单位，都需要对水利水电工程现场施工安全负责。具体来讲，参建单位应该加强联系与沟通，以工程需求为基础，对安全生产管理机制与责任制度进行制定与完善，加强现场作业人员行为的约束，做好安全工作调查，确保安全管理工作职责能够落实到位。例如建设单位应该全方位监管工程建设安全管理工作，从多方面对施工单位进行考察;监理单位则应该代表建设单位，围绕施工现场安全情况进行监督，与施工单位协调好安全管理工作。

三、结语

综上所述，水利水電工程现场施工安全管理具有一定的系统性与复杂性。作为现场管理人员，应该做好多方配合与协调工作，结合实际情况，对现场施工安全存在的具体问题进行研究与分析，并提出有效管理措施，提高安全管理水平，为推动水利水电工程建设提供强有力的支持。

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