解读农业合作经济组织对促进农业经济发展的影响
2020-05-11邵兵
邵兵
现代农业生产中常见的合作经济组织是由农业生产者自发组织形成的生产模式,能够有效提升农业生产的经济组织,促进我国农业生产水平的进步,对此,相关管理部门应建立起完善的管理机制,制定相关的法律条文,对农业合作经济组织形成规范,以保证农业生产者的切身利益。近年来我国经济水平的提升,为农业产品的销售提供了广阔的市场空间,而农业合作经济组织能够起到市场与生产者之间的衔接作用,帮助生产者将农产品销售出去,促进了农业生产者的经济收益。但由于我国农业合作经济组织出现的时间较晚,因此当代该组织形式的应用还处于探索期,针对其中出现的一些问题,本文作出了详细的叙述,并给出了合理的应对策略。
一、农业合作经济组织对促进农业经济发展的影响
1、扩大销售市场,增加农民收入
对农产品的销售问题一直是社会关注的焦点问题,在传统的农业生产中,由于客观因素的影响较大,气候、自然灾害等都会对农业生产造成一定的影响,因此农民的收入十分不稳定,而且农产品的生产形式较为单一,依靠大自然的生产力量难以做到单位面积土地的增产,故增加农民的收入往往要依赖于国家部门的补助。农业合作经济组织的形式,使农产品的销售市场扩大,市场交易额也得到有效上升。如表1所示,自2017年我国农业合作经济组织在全国增加100个县级试点以后,账面资产总额上涨近5倍,截止2019年底,与2016年的全国农村合作经济组织账面资产总额数据高出近9倍的差距,由此可见,农村合作经济组织对我国农业经济发展的影响是十分巨大的。
2、為农民的生产活动提供了保障
在传统的农业生产中,由于农业生产者的知识文化水平有限,对生产技术的知识也是通过祖辈的口耳相传,一代又一代延续的传统种植方法受自然条件的限制因素较大,一旦发生自然灾害,农业生产就势必要遭受减产的风险。而农业合作经济组织带有一定的技术性,能够为农业生产者提供先进的种植技术培训,将国内的一些应用效果较好的生产技术引进到当地生产,同时对于农业生产者在生产时遇到资金不足的问题,组织也能够为农民办理贷款服务,这无疑为农民的生产活动提供了强有力的保障,使农业生产者不用担心后备力量不足,合作组织的方式可有效降低个人的生产经营风险。
3、有效减少了农业生产中存在的矛盾
农业合作经济组织具有较为明显的资源共享性质,但与其他类型的合作组织有所不同,参与农业合作经济组织的农民必须出于自愿的原则,也就意味着组织内的成员都是秉持着自愿分享资源的心态参与生产的,于是组内的农业生产者能够自由的开展活动,可有效缓解人与人之间、地与地之间的矛盾,当农民之间出现摩擦时,农业合作经济组织也能够依据相应的规定给予公正的处理,保障双方的权益,这样的管理模式能够为农业生产者所信服,便于基层政治组织更好的管理农村。
二、农业合作经济组织在促进农业经济发展中的实际应用
1、秉持“以人为本、实事求是”的基本原则
农业合作经济组织在实际的管理工作中,要依据地区内的生产情况作出合理化安排,而不能对成功的案例照搬照用,这就要求着管理者必须要秉持着“以人为本、实事求是”的原则,将当地农业生产者的切身利益放在首位,对成功的案例可作出经验式的总结,积极汲取经验,进而提出具体的农业生产规划与设计,使当地的农业生产活动有据可循、有章可依。
2、对农业合作经济组织的运营体系予以完善
当下我国的市场经济水平发展极为迅速,且农业生产区域较广、范围较大,难于有效管理,那么就需要农业合作经济组织在实际的生产管理中发挥作用,同时管理者自身也要不断完善运营机制,将各部门的工作责任予以细致划分,防止职务混淆等问题的出现。对农业生产的管理工作要公开、透明,具有公信力,才能获得广大农业生产者的信任,各部门的管理职能应充分展示出来,才能为农业生产者提供明确的管理依据。
3、重视农村生产区域内的文化教育普及工作
加强农村地区的文化教育工作一直是我国素质教育的关注问题,而文化教育不仅要面向青少年,更应放在对农业生产者的文化知识普及方面,全面提升农民群众的文化素养与思想意识,使其在学习生产技术时能够更加迅速、准确的把握技术要点,便于政府有关部门推进现代化农村建设的工作。农业合作经济组织可定期的开办文化教育活动,吸引组内成员积极参与进来,依据农业生产的相关问题,为农民解疑答惑,促进当代农业生产的科学性与技术性。
4、有关部门应该予以必要的资金及政策支持
就我国目前的农业合作经济组织发展现状而言,由于缺乏充足的资金力量,其仍需要地方有关部门给予协助,或是通过经费拨款的形式,或是通过政策扶持的形式,有关部门应以履行自身职能为出发点,建立良好的农业生产秩序,为农业合作经济组织提供便利,同时还应制定相关条文规范,对地方性质的农业合作经济组织运营情况予以管理,以提升该组织的服务效率,促进我国农业经济的良好发展。
农业合作经济组织是我国农业发展的时代性成果,农业生产者为扩大市场经济收益,自愿组建起这一形式的组织,可使农业生产的经营形式多样化,区域内农业经济水平得到有效提升,农民的生产收入也就有所提高。目前,我国许多地区都建立起农业合作经济组织,且各个经济组织的规模也再不断扩大,依据现在的经营现状分析,农业合作经济组织必然为我国的农业生产提供更加充足的动力,成为我国农业生产中最为重要的组织形式。
(作者单位:110400辽宁省沈阳市法库县大孤家子镇人民政府)