关于加强年轻干部党性教育的思考

高姣姣 贾尧

【摘 要】 中国特色社会主义进入新时代，年轻干部党性教育面临着诸如理论知识与实践锤炼结合不足、党性教育主体与客体配合不够、主体责任和制度保障路径不畅、教育内容和方式创新不足等现实困境。提升年轻干部党性教育策略应从顶层设计、资源整合、阵地建设等方面完善制度保障、落实责任、形成教育合力。

【关键词】 年轻干部;党性教育;现实困境;提升策略

习近平总书记指出：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，党性教育是共产党人修身养性的必修课，年轻干部作为党和国家事业的生力军和接班人，“要切实加强对年轻干部的党性教育，要保证年轻干部健康成长。”

一、当前年轻干部党性教育面临的现实困境

我党历来重视党员干部党性教育，也取得了很显著的成效，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，但随着我国特色社会主义进入新时代，仍然面临着“四大考验”和“四大危险”，年轻干部普遍存在着理论知识储备不足、党性修养不足等问题，党性教育仍存在诸多困境。

1、理论知识与实践锤炼结合不足

虽然党性教育一直被视为党员干部的必修课，但其尚未发展成为一门独立的学科，也未形成教育体系，因此研究成果和理论教育多是碎片化、现象化和重 复化的，缺乏系统性和实效性。因此，广大年轻干部虽然接受了理论知识教育，但在实践中仍然会存在学用难以结合、重视不足、认识不深刻的问题，尤其是在党风廉政教育方面，警示记录片看了又看，心得写了又写，将政治生涯出现的重大问题笼统地归结为理想信念问题，知之不甚。理论的学习难以经受实践的锤炼，风华正茂却“早节不保”的年轻干部屡见不鲜，足可见党性教育之不足，人生的第一颗扣子就没有扣好。

2、党性教育主体与客体配合不够

党性教育的主体指的是党性教育的实施者、教育者，客体指的是受教育者，具体来说，主体包括各级党组织，即各级党委、组宣部门、各级党校（行政学院）、纪检监察机关等，客体则就是党员干部。党性教育是教育主体对客体的施教和影响，因此教育主体和客体的相互配合就决定着教育成效，然而，在现实中，党性教育被看作是党校专责，教育主体意志至上，各教育主体配合不足，对于教育客体工作实际中真正的困惑调研不足。就教育客体而言，年轻干部普遍学历高，专业理论知识水平较高，容易出现眼高手低的现象，对于党性教育持有“老生常谈”、“政治任务”的偏见，主客体难以真正实现深层次配合，教育如何从“要我学”向“我要学”转变，教育主体的水平要提升，教育客体的学习积极性和主动性也要增强，二者要深度配合。

3、主体责任和制度保障路径不畅

党性教育的落实需要包括各级党组织、党员干部自身等各个主体对象的配合，当前党性教育除了党校的集中学习，其他大多以短期的政治学习为主，多是口号大于内容，有过程没结果，有目标没考核，尚未形成各责任主体相互配合、齐抓共管的责任链和综合考评机制，因此，在缺乏制度保障以及责任督促的政策环境下，党性教育难以形成长效持久、系统协调的发展格局。

4、教育内容和方式创新不足

《2018—2022年全国干部教育培训规划》（下称《规划》）中对党性教育的内容和方式作了明确的革新要求，但当前教育内容多以专题灌输为主，辅之以参观等红色教育和党性活动，传统的教育方式和空谈式的教育内容容易让年轻干部产生反感情绪，有学者指出，党性教育是一个“由知而情、由情而信、由信而行的思想教育过程”，这对教育内容和教育方式都有很高的要求，也给当前党性教育的创新提出了新的要求。

二、加强年轻干部党性教育的重要意义

1、加强党性教育是永葆党的纯洁性和优良传统的历史要求

中国共产党自成立以来就十分重视党性教育，将其作为提高党员干部党性修养、净化党员干部队伍的重要途径，现在的年轻干部缺乏系统的马克思主义理论教育和坚定地共产主义信念的锤炼，在大是大非面前容易出现信仰不牢、根基不稳的问题，因此，从我党以一贯之的先進性和纯洁性来说，迫切地要求加强年轻干部党性教育，提升党员干部整体素质。

2、加强党性教育是发展和建设中国特色社会主义的现实需求

中国特色社会主义进入新时代，实现“四个伟大”关键在于建设一支高素质专业化干部队伍，要注重优秀年轻干部储备。当前错综复杂的国内外形势，对党员干部的执政能力、党性修养、思想素质提出了更高的要求，而年轻干部大多是从“校门”进“机关门”，虽然拥有高学历，但却缺乏社会阅历和党性历练，“本领恐慌”普遍存在，“四大危险”时时考验着年轻干部，其整体素质与新时代要求还有差距，究其根本，问题的根源往往来自于世界观、人生观、价值观的问题，因此，加强党性教育，实现教育入脑入心，坚强党性，坚定理想信念，才能为党和国家各项事业发展提供持久的坚强的人才保证。

3、加强党性教育是年轻干部坚守纯洁党性的必然要求

对于一个党员来说，党性的产生及其强化，并不是自发产生的，也不是一蹴而就的，而是通过一系列有意识、有目的党性修养活动来实现的。党性教育即是要党员修身正己，不断加强自己的理论修养、思想素养和政德修养等，不断使自己在理想信念、党性观念、价值理念等方面符合党的先进性要求。年轻干部要通过严格的党性教育活动，把党的先进性要求内化为个人的价值追求，把党的奋斗目标内化为个人的奋斗目标。

三、加强年轻干部党性教育的策略

1、强化顶层设计，完善制度保障

系统全面的顶层设计是党性教育长效持久的有力保障，当前针对于年轻干部党性教育的顶层设计还存在着重视不足、资源整合有限、教育机制传统陈旧，激励评价机制不完善等问题。因此，要抓好年轻干部党性教育，必须完善顶层设计，以全面系统的眼光和战略高度进行谋划。

（1）要抓领导，谋全局。抓好党性教育，统筹规划各方因素，领导是关键，要加大对各级党委书记等“党性教育责任主体”的领导监管，找准抓手，谋划全局，以党员干部成长的长远眼光来谋划党性教育工作，明确战略蓝图，从中央到地方到基层，把握好每一环的关键领头羊，统筹好各级党组织和党校等教育主体的力量，强化责任落实，构建起党性教育责任链，互相融合渗透，层层传导，抓好落实。

（2）要抓制度，重保障。党性教育的严格执行需要一套系统、规范、严密的制度作保障，形成规范的教育体系。《规划》中对干部教育培训制度进行了规定和说明，结合年轻干部党性教育需求来看，第一，建立严格的党内生活制度，年轻干部党性的锤炼离不开严格的党内政治生活，要将党内学习教育常态化制度化，将党内政治生活的政治性、原则性融入年轻干部的党性中。第二，构建保障机制，建立健全有效的考评机制，从党性教育评估、考核、评价、反馈等环节上统筹设计，制定年轻党员干部党性考核的量化指标体系和评价机制，并将考核结果与年轻干部选拔任用、评优评先挂钩，增强党性教育的激励约束作用。第三，形成内生动力机制，年轻干部作为教育对象，是党性教育成效的关键内因，要激发年轻干部的主体意识，加强相应的法规体系建设，保障其主体地位，探索发挥年轻干部主体作用的渠道，增强年轻干部自主意识，使其在思想认同中形成共识，在价值认同中内化党性。

2、强化资源整合，形成教育合力

（1）整合部门资源，协调发力。从部门来看，教育主体很多，但各部门间相互协调不足，缺乏统一调配，要以组织部为牵头，联合党校（行政学院）、宣传部、纪检监察机关、人社等部门统筹规划年轻干部党性教育，规划要注重科学性和针对性，按照分层次、分类别、分行业的原则，做好需求调研，避免脱离学员实际。同时，整合部门资源时，要加强统筹协调，主次分明，充分发挥党校（行政学院）的主渠道和主阵地作用，各部门根据形势统筹制定培训计划，各派出单位在抓好日常的同时，也要积极配合组织部门的调训工作。

（2）整合党性教育资源。树立党性教育资源共建共享理念，整合各类资源，建设好党性教育现场基地，以年轻干部喜闻乐见的方式开展党性教育，增强党性教育现场感和实效性。第一，整合当前党性教育现场教学基地。要善于挖掘本地区内党性教育的亮点，培育为党性教育现场教学示范基地，讲当地故事，启示当地干部。第二，分类别打造党性教育基地。一要以当地产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等重要工作为依托，整合各方资源，打造产业示范基地，辐射带动当地产业发展;二要用好当地红色资源，打造红色教育基地，同时，善于联合培训，走出去，用好国内经典红色资源，锤炼干部党性;三要打造廉政教育基地，做好警示教育。挖掘当地的艰苦创业、廉洁从政素材，打造成具有广泛教育意义的廉政教育基地;四要整合打造传统文化教育基地，利用好当地的传统文化特色资源，树立品牌意识，打造经典文化特色旅游资源，增强广大干部文化自信和价值认同。第三，整合教学资源。党校牵头整合好各部门教学资源，组织编写党性教育培训教材，形成地方特色教材，规范教育培训内容。

（3）创新教育培训手段。当前党员干部教育培训多以单位内选调及党组织生活为主，针对部分特殊行业和流动党员干部，培训难以实现全覆盖，因此，针对此类党员干部，应创新培训形式，分类别定期开展分级培训、全员轮训等，大规模培训党员干部。同时，要创新培训载体，紧抓新时代年轻干部特色，拓展培训平台，开发更便捷好用、更受干部喜欢的培训载体，吸引年轻干部学习的积极性和主动性，线上线下相贯通，实现教育覆盖最大化。

（4）抓好社会实践。年轻干部普遍缺乏基層一线经验，要为年轻人提供基层挂职锻炼的机会，要让年轻干部走进基层，走到到脱贫攻坚、乡村振兴的第一线，拜人民为师，向实践取经。

3、强化阵地建设，提升教育质量

党校作为党员干部党性教育的主阵地，加强党校阵地建设，要着力构建起目标精准、定位清晰、体系完备的党校教学体系。

（1）坚持问题需求导向，增强党性教育针对性。党性教育要把握干部需求和成长规律，注重实效。第一，要建立和完善需求调研制度。牢固树立按需培训理念，党校联合组织部深入开展调研，突出组织需求和岗位需求，摸清当前年轻干部党性教育状况，梳理出问题清单和需求清单，党校根据培训需求提供“菜单式”培训，教务管理部门做好跟踪反馈调查，提高培训针对性。第二，分类别开展培训，聚焦年轻干部成长状况和不同岗位特点，开设有针对性的培训班次，解决成长个性化问题。第三，完善党性教育内容体系，打造精品课程。党校要始终紧跟发展形势，吸纳各领域精英，将党的声音和干部的思想、历史发展经验和时代发展需要、理论素养与实践锤炼等要素相结合，完善党性教育内容体系，提高教学质量。

（2）革新教学方式方法，增强党性教育感染力。党性教育要注重发挥教师的主导作用和学员的主体作用，创新教学方式方法，提升教学感染力。第一，要丰富教学方式，注重革新老办法，改变传统灌输式的教学方式，增强学员的参与感和互动性，例如现场小专题、体验式教学、学员论坛、结构化研讨等，小题材经过师生演绎，互动交流，碰撞出大主题。第二，探索灵活的办学方式。根据当前脱贫攻坚、乡村振兴热点，按需开办“农村党校”、“巡回党校”、“行业示范课”等，把党的声音和先进的执政经验送到基层第一线。

（3）强化师资队伍建设，提升党校教学水平。人才是第一生产力。党性教育的成效关键要看师资队伍。第一，要从严治教。规范教学管理，确保学术的政治性，提升教师的政治性。第二，要加强师资培养。把好党校教师入口关，重视教师队伍的教育培训，加强教师队伍学科建设和管理，增强教师理论武装和党性意识，提升教师“用学术讲政治”的能力，并将之纳入教师考核内容。第三，充分整合党性教育人才队伍。将专家教授、党政领导干部、行业专家、先进人物、杰出人才等纳入党性教育师资库，优化师资队伍结构。

习近平总书记在中央党校中青年干部培训班上强调，“干部成长无捷径可走，要经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干”。因此，要直面年轻干部党性教育面临的现实困境，把握年轻干部成长规律，加强年轻干部党性教育，广大年轻干部也要秉持真学真信的理念，使党性教育入脑入心，内化于心，外化于行，提升个人党性修养。

【参考文献】

[1] 2018-2022年全国干部教育培训规划.

[2] 田仁来等.新时代党员干部党性教育长效机制的构建[J].党建研究.2019（01）.

[3] 刘平清.完善基层党员干部党性教育体系的思考[J].中共云南省委党校学报，2019（01）.

[4] 王婧.全面从严治党视域下增强干部党性教育的实效性研究[J].探索，2018（03）.

【作者简介】

高姣姣（1990—）女，陕西榆林人，教育学硕士，中共宝鸡市委党校助教，主要研究方向：党史党建.

贾 尧（1990—）男，陕西宝鸡人，心理学硕士，宝鸡职业技术学院助教，主要研究方向：心理辅导与咨询.