信息化背景下基层党建的发展探索

摘要：信息化时代的信息传播更加方便快捷，以互联网为代表的信息网络传播媒介，打造了一个新的信息传播平台，信息的获取和传播都具备了多元化的途径。在此形势下，开展党建工作对基层党组织提出了新的更高要求。提升信息化网络技术的舆论引导能力，提高信息网络平台的管理水平，推进虚拟党建与实体党建相互嵌入发展是信息化背景下基层党建的重要举措。

关键词：基层党建   信息化   网络技术

信息化的概念最早可以追溯到20世纪60年代末，随着科学技术的不断发展，信息化已成为当今时代的一个显著特征，对各个行业、社会生活各个方面都产生了巨大影响，基层党组织的发展也面临新的机遇和挑战。在这样的时代背景下，必须深刻把握信息化的科学内涵与内在特征，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

一、提升信息化网络技术的舆论引导能力

习近平主席强调，“各级领导干部要学网、懂网、用网，积极谋划、推动、引导互联网发展。要正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，把网络强国建设不断推向前进。”在网络空间，各类群体可以自由地运用话语，发表自己的想法，群体意识通过网络途径在短时间内快速传播和扩散，如不加强舆论引导，容易造成混乱。为此，我们必须提升信息化网络技术的舆论引导能力，合理应对新时期党建工作的挑战。[1]

（一）发挥网络受众群体中的意见领袖功能

众所周知，在群体意识形成过程中，总是存在一小部分意见领袖，他们虽然在受众中占据的比例低，但是却对群体影响巨大，甚至能够左右群体意识的方向。在党建工作队伍之中，党组织的权力系统存在为各项工作的开展提供了保障。然而，在网络信息时代，不能仅仅依靠行政的力量去要求网民的行动方式，更不能颐指气使。我们需要重视意见领袖的作用，特别是党员干部的作用，要尽量在网民中扶植符合要求的党员意见领袖，以这一群体为中心不断去扩大粉丝的数量，实现影响力的持续拓展。那么，一旦出现了重大的社会问题或者观念冲突，我们就能够把握网络舆论动向，利用意见领袖的优势引导大众的观点走向理想，从而化解冲突。

（二）掌握应对网络舆论的技巧和快速反应机制

究其本质，掌握应对网络舆论技巧的关键在于掌握与网民沟通的技巧，从而起到事半功倍的效果。这要求基层党组织党员和领导干部少说空话、大话、套话，多用事实和数据表述，增强沟通对话的说服力和感染力，提高舆论引导效果。积极推进信息公开，满足公众的合法知情权，提高基层党组织的公信力。[2]另一方面，基层党组织党员和领导干部还需掌握应对舆论的快速反应机制，利用党建网站积极做好正面宣传和舆论引导工作，牢牢把握舆论引导工作的主阵地和主旋律。善于通过网络了解民情，广泛搜集网上议题及其网民的主流看法。及时发布正确权威信息，掌握网上话语主动权。

二、提高信息网络平台的管理水平

为了适应信息化时代的发展要求，必须创新基层党组织的管理方式，从增强网络学习平台的吸引力和设立网络平台基层党建专栏两个方面入手，不断提高网络平台的信息化管理水平。

（一）增强网络学习平台的吸引力

目前的网络学习平台存在一些问题，主要体现在缺乏吸引力、日常维护工作做得也不是很理想。网站只有具备吸引力，才会有越来越多的人去观看，才能够将党的一些政策、理念及时传播到社会之中。为此，我们需要引入专业人员参与网站的维护与管理，在内容上我们不仅仅转载中央的文章、發布社会主义原著，更应该立足本地的实际，挖掘民众的信息需求，从而让我们的网站内容切合网民的兴奋点。在网站的功能上也要不断完善，彰显人性化。[3]网站不仅仅有助于开展政治学习，还应当有一定的娱乐消闲的作用，最好能够把政治理论学习和大众的娱乐、求知、放松等信息需要结合在一起，从而以丰富的功能吸引更多人的点击。针对当前人口流动频繁，很多党员跨地区就业、求学等，这为基层党组织组织党员生活开展带来了一定的难题。为此，基层党组织要充分利用网络平台开设线上学习群，在网络上进行教育和管理，让基层党建工作能够突破时间、空间的限制，让各地的党员可以便捷地参与党组织生活，接受教育。[3]

（二）设立网络平台基层党建专栏

设立网络平台基层党建专栏是信息化背景下党建工作的重要组成部分，是党员工作者的一种重要的资源集散地。基层党建专栏的设立和地方级的网络建设是一致的，有助于及时发布传递有效信息，通过公开透明的办事程序使基层党建工作顺利开展，提供信息网络平台的管理水平。设立网络平台基层党建专栏，开展专栏专报道，保障专栏内部结构条例清晰，及时更新最新新闻动态，对党的最新政策方针进行研究并大力弘扬宣传，及时传达党内会议精神，下发学习文件，促进党员之间的学习和了解，传递党建工作的最新成果。设立网络平台基层党建专栏，有助于促进基层党组织秉持公开透明的原则，及时发布相关法律法规和实用工作材料，为老百姓办实事，提升党组织在人民群众中的形象和地位。[4]

三、推进虚拟党建与实体党建相互嵌入发展

实体党建是基层党建的基础，也是虚拟党建的承载体。所谓虚拟党建，具体指的是党的建设的全部内涵在网络虚拟世界的延伸，它与现实党建一起构成网络时代完整的党建系统，从而更好地开展党建工作。与实体党建相比，虚拟党建的反应速度更快、开放程度更高、受众群体更广。信息化背景下基层党建的发展需要兼顾虚拟党建和实体党建。[5]

（一）树立开展虚拟党建的前瞻意识

推进虚拟党建与实体党建相互嵌入发展，我们必须要转变观念，树立一个长远的目标，改变工作方法。基层党组织既要发挥传统战斗堡垒的作用，同时也要及时更新自身的思维方式以及工作方法。特别是信息技术高速发展的时代，我们应该主动去尝试、接受新事物、新科技，重视网络党建工作的开展，不断学习网络党建的一些理论知识，从而提高应对网络事件的能力。网络党建是基层党组织在网络时代的一个延伸，网络虽然打造了虚拟世界，但是并不意味着与现实世界相隔离，反而现实世界的政治生态会直接波及到网络世界之中。我们应该重视网络上出现的一些矛盾、热点和冲突，并立足现实去分析其中所表现出的本质，从而有针对性地进行引导。

（二）推进虚拟党建与实体党建的协同发展

虚拟党建是基层党组织提高工作效率，改善基层服务质量的重要工作手段。但虚拟党建来源于实体党建，回归现实是推进虚拟党建的前提和基础，虚拟党建面对的民意诉求还需通过实体党建来满足。在新的历史条件下，基层党组织要处理好虚拟党组织活动与实体党组织活动的关系，不能用虚拟的党组织活动取代真实开展的实体党组织活动。虚拟党组织活动要为实体党组织活动服务，据此彰显实体党组织活动的战斗堡垒作用。从本质上来看，虚拟党组织活动是实体党组织活动的基础和前提，而实体党组织活动则是虚拟党组织活动的结果呈现。在加强基层党组织信息化建设的过程中，基层党员和党组织干部在网络世界中的学习、讨论、收获和承诺，都应当在显示生活中有所呈现。基层党员和党组织干部只有在群众中发挥先锋模范作用，虚拟党建才有价值和意义。

参考文献：

[1]葛邓元.新时代基层党组织党建工作信息化路径分析[J].辽宁经济管理干部学院学报，2019，（06）：63-65.

[2]张驰，李巍，曾卯云，等.“互联网+党建”提升党建工作质量[J].企业文明，2019，（08）：36-38.

[3]刘丰杰.推动网络党建持续健康发展[J].中共陕西省委党校学报，2012，（04）：51-54.

[4]史达.互联网政治生态系统构成及其互动机制研究[J].政治学研究，2010，（03）：76-84.

[5]张家芳.虚拟党建与现实党建的关系研究[J].中共南京市委党校学报，2013，（02）：51-54.

（作者简介：田一芳，山东省中共阳谷县委党校副校长，高级讲师。）