中学生“三权”自主管理模式的探索与实践

邵晶 罗辑

摘 要：新课程改革要求学生提高综合素养，重庆市双桥中学以此为基准，以“三权”自主管理为抓手，切实让学生参与到管理中来。“三权”学生自主管理，从管理权、参与权、建议权等三个方面提升学生在校的全面自主管理，对提升学生的个人素养，培养学生的综合能力等方面都有重要的意义。

关键词：三权;自主;管理

一、“三权”的提出依据

教育的目的就是要塑造具备适应时代发展的，并且有各种竞争力、具有良好个人素质和个性的“人”，其中重要的是人的能力的培养和人格的塑造。

基础教育，是人们获得更多学问之前在前期需要掌握的知识，是造就人才和提高全民素质的基础，是培养具有新时代精神的人的基础。我国新课程改革的目标是将“人”作为培养目标进行设计确定的。这一培养目标的确定，是党的十八届三中全会关于“立德树人”重要思想的体现。在此背景下，重庆市双桥中学所提倡的学生自主管理与培养目标相契合。

重庆市双桥中学实施的“三权”学生自主管理，本着“自我管理、自我教育、自我成长”的宗旨，坚持“全员参与、公平竞争、彼此合作、共同管理”的原则，为中学学生自主发展提供了有利的平台，创造各种机会，以此来发展学生的个性特征，树立学生的主体意识，激发学生的活力，帮助学生成为有独特个性、有思辨理性、有创造能力、有高远抱负的优秀人才;让学生在“三权”自主管理实践中主动地去感知、体验、判断、实践，并在这一系列过程中丰富自己的学识，提高自身能力，掌握科学方法，积累有益经验，成为新时代所需要的的优秀人才。

二、“三权”释义

根据“生态体验”理论和管理学理论，“三权”为管理权、参与权、建议权。

管理权：指学生有权参与学校的部分管理工作。如，对于食堂的管理、早自习管理、功能区分区管理、清洁卫生管理等，重庆市双桥中学的学生都进行了参与管理，并有明确的制度。参与权：指学生有权参与有关学生的教育教学活动的工作。如参与学校各职能部门的考核、参与升旗仪式、参与各种活动方案的制定、人员的组织等。建议权：指学生有权对学校的工作提出建议。如学生会主席团对校级领导的建议，即学生校长助理制度，各学生部门对学校行政处室的建议，学生代表大会制度和团员代表大会制度等。

重庆市双桥中学根据学生的能力、特长、性格、以及学生的意愿，组建班级学生自主委员会（隶属班级），年级学生自主委员会（隶属年级部），学校学生会、团委会（隶属校团委），家校委员会（隶属校关工委）。形成各年级学生自治组织后，在校团委、德育处和校关工委的领导下，各级部统筹下负责各年级教育、教学的自我管理、活动参与、建言献策，实现“自我约束、自我锻炼、自我成长”的发展目标。

三、 “三权”的主要内容

“三权”自主管理，旨在通过发扬学生的主人翁精神，培养学生的自主管理与自我发展能力，从而达到为培养具有新时代精神的优秀人才而努力奋斗，主要内容包括：

（一）“三权”学生自主管理的构建

学生，学校的主体，既是主体，则要发挥主体的职责，承担主体应尽的义务，因此，要充分发挥学生自我、自主管理的积极作用，形成良好的育人氛围。

（二）制度管理

明确清晰完善的制度，是学校建设的基础。学校校规的制定，既要以党的十九大提出的德育、智育为中心，引导学生的全面发展，关心集体，培养他们的社会责任感，同时又要从学校、班级实际情况出发，先充分征求班级、全校学生的意见，充分做到决策的民主、公开，如此方能提升学生的执行自觉性。

（三）机构管理

相应的各年级健全的组织机构，是学生自主管理的组织保证。重庆市双桥中学学校学生会、校团委、班委成员在团委老师或者班主任老师的带领下进行每一届的选举，实行差额选举、民主投票，方能产生。人员选出后，明確各自的职责。如，学生会主席，全面管理学生会工作，对口联系学校德育副校长等;团委书记助理，协助团委书记工作，对口联系学校党委宣传委员;班委会负责班级的学习、纪律、卫生、体育、文娱等工作;团支部负责思想教育、宣传工作（负责黑板报、墙报、光荣台等）等。

通过自主管理，相互协作，互相监督，重庆市双桥中学学生干部的工作能力得到提升，积累了经验，适应了环境，得到了成长。

（四）舆论管理，加强督导

舆论，看似无形，却直指人心，作用巨大。 “它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿”。舆论一定要在教师的引导下，形成良好的、有力的、有利的学生成长的氛围。

（五）量化考核，评选优秀

学生自主管理，并非是完全按照学生的意愿进行的，而要有明确的规章制度（奖惩制度）作为依据。重庆市双桥中学制定了《学生自主管理委员会和班级操行分试行办法》和《学生综合素质评价》，对参与管理的学生进行量化考核，鼓励做事认真踏实的学生，并对其进行表扬，鼓励其参评优秀学生;对推卸责任的学生，对其进行批评教育，使其认识到自身的不足，净化其思想，如此，学生则会更加奋发地参与到学校、班级的管理工作中。

（六）学生主体意识的养成

明确的目标，和谐的环境，学校的氛围，对学生的身心健康发展起着极为重要的作用。重庆市双桥中学实施的学生自主管理，从三个方面提升了学生的主体意识：

（1）培养学生积极参与班级、学校、社区等各方面活动的意识。据调查显示，80%的学生（尤其是成绩较好的学生）不愿意参与到班级的管理中，最重要的原因就是会影响自己的成绩。事实上，现代社会更看重的是个人能力以及参与社会的能力，所以重庆市双桥中学的老师们在为培养学生的主人翁意识而努力。老师带领着学生们作为志愿者，走上街道站岗执勤、维护交通、助老扶幼、服务社会，其主体意识在活动中得到了提升。

（2）以活动为抓手，提升學生的爱国意识。重庆市双桥中学为提升学生的管理能力，开展了一系列的活动，如“新时代好少年主题演讲朗诵比赛”、“纪念五四运动100周年主题团日活动暨十八岁成人礼”、“书香文化节”“雅居寝室文化大赛”“美德少年”“环保”等活动。学生们不仅负责策划组织，而且还要参与活动，通过这些活动的开展，不仅锻炼了学生们的组织能力，还锻炼了他们的勇气、表达、爱国能力，进一步激发了学生对祖国和家乡的热爱、赞美之情，引导学生们继承五四精神、坚定理想信念，忠于祖国、忠于人民，矢志建功立业，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。

（3）提高学生的人与人沟通的能力以及对社会、包括各种新环境的适应能力。随着互联网的普及，4G手机的普遍，现在中学生上网了解社会的时间越来越长，上网获取信息的能力愈来愈强，但是其语言沟通能力却没有得到提升，反而变弱了。但是，在社会中，人们最重要的交际工具仍然是语言，学生不可能终其一生都生活在校园中，即便是在校园中，也要面对人与人之间的沟通，要能够适应复杂多变的环境。为此，重庆市双桥中学开展了“语文活动周”活动，让学生们畅享经典，感受语言的魅力;思变博雅，享受辩论的乐趣。

（六）学生道德面貌的提升

学生“三权”自主管理实施后，重庆市双桥中学学生的能力不仅得到提升，学生的道德面貌也有所改善，如学生自觉遵守纪律、制度、法律的观念得到增强。学校德育处组织学生开展普法教育，学习交通安全，其中一名学生义务帮助他人过马路，并成为大足地区优秀学生，学生的社会义务感和责任感进一步得到增强。除此之外，学校还开展了中学生心理健康教育讲座，培养学生承受挫折以及较强的自我心理调节能力;开展了一些列校园文化教育活动，诸如朗诵赛、歌手比赛、绘画赛等，让更多的学生参与，培养学生强烈的自信心。

四、效果与反思

重庆市双桥中学经过几年的实践证明， “三权”学生自主管理既提高了学校管理的效率和质量，更提升了学生的主体意识，锻炼了学生的能力。然而，任何事物都是一把双刃剑，在实施“三权”学生自主管理的过程中，也面临一些困惑：

（一）学生自身发展的不平衡，会导致参与管理学与质量出现不平衡。学校虽然提倡学生自主管理，但是不可能所有的管理岗位都提供给学生，毕竟学校提供的平台是有限的（参与学生管理的机会有限），而且学生个性又各异，自身素质不同，因此 ，在今后的工作中，我们还会应鼓励学生更加大胆的参与，抓住一切机会积极锻炼自己，也是新课程综合素质评价的要求。

（二）学生的心智不够成熟，会导致学生在管理过程中出现沟通甚至心理问题。中学生们虽然有自主意识，且有创新意识，但是在处理人际关系、处理学业与自主管理活动的关系时，尚显稚嫩，这就需要教师们的引导，引导学生们在学有余力的基础上通过自主管理等相关活动来发展自我，奠定学生的终生幸福奠基（重庆市双桥中学校训）;需要教师们的疏导，及时贯穿有益身心健康的心理指导，调整学生们的心理状态，处理好人与人之间的沟通交流，适应环境。

基金项目：本论文是重庆市教育学会重点课题《新高考改革背景下的社团活动有效实施研究》的中期研究成果，项目编号：XH2018A85。

作者简介：邵晶（1981.07- ），女，汉族，山西高平人，硕士，讲师，重庆市长江师范学院传媒学院，研究方向：汉语言文字学;罗辑（1982.03- ），男，汉族，重庆江津人，本科，重庆市双桥中学，中级教师，研究方向：汉语言文学。