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马哈蒂尔与友敌之战,还会迎来变局?

2020-05-07陈佩珍姚佳彤

南方周末 2020-05-07
关键词:马哈蒂尔纳吉布瓦尔

南方周末特约撰稿 陈佩珍 姚佳彤

2020年2月22日,在马来西亚普特拉贾亚,总理马哈蒂尔在记者会上对媒体讲话。

新华社❘图

★“马来西亚的政治格局已经进入了新阶段,政局‘变天很可能已经不是难事。这次政治危机后,执政党联盟和反对党联盟在未来都有可能上台执政。”

一度因新冠疫情在家中自我隔离的马来西亚前总理马哈蒂尔,又一次出现在公众视野。

2020年5月4日,马哈蒂尔与来自希望联盟、土著团结党和民兴党的在野国会议员发表联合文告敦促马国政府,要求将5月18日的国会时间由一天延长至两周。

2020年2月24日,马来西亚政坛经历了一次大地震。94岁的马哈蒂尔本想以“辞职”扳回政局,结果却被自己的副手抢得先机。

2020年3月1日,土著团结党主席穆希丁宣誓就职马来西亚总理,结束了过去一周因马哈蒂尔辞职引发的政局动荡。

辞职总理后的74天里,作为一名曾任马来西亚第四和第七任总理的政坛老将,马哈蒂尔应该经历了太多的五味杂陈。

也有人说,马哈蒂尔从1981年任马来西亚总理以来,就没有离开过政坛:继任总理巴达维是在马哈蒂尔和“巫统”的施压下卸任,纳吉布的上台和落马,也与马哈蒂尔密切相关。

年事已高的马哈蒂尔或许不会再次掌权,“这次政治危机后,执政党联盟和反对党联盟在未来都有可能上台执政。”广西民族大学马来西亚研究所所长葛红亮对南方周末说。

成也联盟败也联盟

2020年2月24日,马哈蒂尔突然向马来西亚最高元首阿卜杜拉苏丹递交辞呈,同时不再担任土著团结党荣誉主席。

就在马哈蒂尔提出辞职同一天,他的副手穆希丁宣布土著团结党退出“希望联盟”,导致“希望联盟”失去下议院的多数地位。这是执政的希望联盟的一个转折点,同时也是一次考验。

“希望联盟”成立于2015年9月22日,其中包括四个政党:马哈蒂尔领导的土著团结党,安瓦尔领导的人民公正党,以华人支持者为主的民主行动党,主张温和伊斯兰主义的国家诚信党。

多年前,穆希丁因公开批评时任总理纳吉布,被后者从巫统开除。随后,穆希丁与因不满纳吉布而退出巫统的马哈蒂尔共同创建土著团结党,马哈蒂尔任荣誉主席,穆希丁任主席。

2018年5月9日,马来西亚举行的第十四届全国大选中,92岁的马哈蒂尔率领“希望联盟”再次回归政坛。这位曾影响马来西亚四十多年发展的政治家,不仅重新掌权,还实现了马来西亚独立以来首次政权更迭。

按照当年的约定,2020年5月,马哈蒂尔要将总理一职,交给推他上台的前副总理安瓦尔。眼看两年期限就快到来,但马哈蒂尔似乎还没有将总理之位给安瓦尔的意思,两人对于联盟如何处理经济问题,也一直存在分歧。

外界认为,马哈蒂尔提出辞职,想“以退为进”,在确保自己留任的同时,排除人民公正党领袖安瓦尔“接班”可能性。

不过现实是残酷的。事实证明,这位94岁高龄的政治老将,心中的算计出现了大失误。

从马哈蒂尔提出辞职开始,马来西亚的局势每天都在发生变化。2020年2月25日和26日,马来西亚国家元首在王宫会见了所有222名议员。

根据马来西亚宪法,总理由最高元首任命,必须是一名“应该会得到国会下议院多数议员信任的议员”。

2020年2月29日,马来西亚苏丹王室发表声明,马来西亚国家元首阿卜杜拉苏丹任命土著团结党主席穆希丁出任马来西亚第八任总理。

穆希丁成为新总理,让马哈蒂尔始料未及,毕竟他一直把安瓦尔作为自己继任总理的主要竞争对手。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院的政治学家伊兹丁指出,“马来西亚的政坛正充满未知,因此可能必须做出一些前所未有的决定,国王可能已将穆希丁视为最值得信赖且最能维持政坛稳定的人。”

现如今,马哈蒂尔辞相、代相、再请相,费劲心力却最终未能组建“联合政府”。

可以说,马哈蒂尔此举成也联盟,败也联盟。

马哈蒂尔的“友敌”

此次政治漩涡中心的安瓦尔,其政治生涯宛如莎士比亚作品中的悲剧情节。

马哈蒂尔1981年7月到2003年10月间担任马来西亚总理期间,学生运动领袖出身的安瓦尔经他提拔,曾担任副总理,两人一度情同父子。

1997年亚洲金融危机时,二人因意见不合渐行渐远。1998年,安瓦尔呼吁要实施经济和政治改革,马哈蒂尔不仅将他革职,还指控他贪污腐败和鸡奸罪。安瓦尔1999年因滥权罪被判6年监禁,2000年因鸡奸罪被判9年。

安瓦尔提起上诉被联邦法院接受,在2004年9月被法庭撤销鸡奸罪判决而获释。获释后安瓦尔继续从政,他成功地整合了马来西亚本来一盘散沙的主要反对党,建立起一个枪口一致对外的反对党联盟,并当选国会议员和反对党领袖,他领导的反对党联盟在2008年3月的大选中获大量选票。

2014年3月,安瓦尔再次因为鸡奸罪被判处5年监禁。一直在监狱里的他,实际上成了人民公正党的“精神领袖”。

2018年,马哈蒂尔宣布与安瓦尔一同加入“希望联盟”,在选举前宣称自己只担任两年总理,然后把权力交给当时尚未获释的人民公正党领导人安瓦尔。

马哈蒂尔和安瓦尔合作,想将深陷金融贪腐丑闻的纳吉布政府赶下台。当时马哈蒂尔的竞选策略之一,是把纳吉布比喻成“偷国家钱的小偷”,在“一马发展公司”中串谋贪污。

2018年5月,希望联盟在大选中获得国会222席中的122席,成了执政党,马哈蒂尔再次拜相。过去的两年里,马哈蒂尔兑现了让安瓦尔得到赦免的承诺。安瓦尔出狱后通过补选成了议员,具备了担任总理的资格。但在何时交棒的问题上,马哈蒂尔一直语焉不详。

在此次政局地震中扮演另一个重要角色的,是马来西亚经济事务部长、人民公正党署理主席阿兹敏。在党内,安瓦尔派和阿兹敏派一直在互相争斗。马哈蒂尔大胆起用与安瓦尔有隙的阿兹敏为经济部长,不断分散安瓦尔在人民公正党的影响力。

在马哈蒂尔提交辞呈的那天,安瓦尔将阿兹敏逐出党外,理由是公开背叛所属政党,与在野党密谋推翻希望联盟。被人民公正党开除后,阿兹敏带着十名议员支持穆希丁。

回溯历史也不难发现,马哈蒂尔和马来西亚苏丹王室曾有冲突。1983年和1993年,马哈蒂尔在执政早年间曾提倡宪法改革,对王室权力施加限制。

除了复杂的党内纷争,新加坡国际事务研究所资深研究员胡逸山博士认为,马来西亚族群问题也凸显出来。

马来族人口占马来西亚人口一半以上,在马来西亚保守派看来,由华人组成的“希望联盟”会减少亲马来人政策,这种担忧导致的族群斗争,使“希望联盟”过去两年里在国会议席中丢失6个国会或州议会席次。

据马来西亚媒体报道,马哈蒂尔曾经和阿兹敏、在野的以巫统为中心的“国民阵线”联盟领导人纳吉布、伊斯兰党领导人组成了新的政党联盟,以支持自己继续执政。

但是在2020年2月25日,一些议员发现,马哈蒂尔在辞职后未能聚集国会多数力量,于是马上转而支持席穆希丁出任总理,原本想要阻击安瓦尔上位的马哈蒂尔,瞬间陷入来自朝野两方面的双重打击。

马来西亚王室2月29日的声明更不利于马哈蒂尔,该声明宣布土著团结党主席穆希丁成为下任总理。

新任总理穆希丁:“我不是叛徒”

新任总理穆希丁从政四十多年,经验极为丰富。

72岁的穆希丁出生于马来西亚南部的柔佛州麻坡县。马来亚大学毕业后,他开启了自己的政治生涯。从2009年纳吉布第一任内阁开始到退党为止,穆希丁一直担任马来西亚副总理。

穆希丁有比较鲜明的政治理念,他曾经在接受采访时对记者说:“我首先是一个马来人,然后才是马来西亚人。”

回过头来看这场政治地震,2月25日巫统和伊斯兰党的变卦,凸显的不是马哈蒂尔和安瓦尔的矛盾,而是马哈蒂尔与穆希丁的不和。

马哈蒂尔和穆希丁的恩怨积淀已久,最近一次是在柔佛州大臣任命问题上。

2019年4月,柔佛苏丹王室试图改组行政会议,原任柔佛州务大臣奥斯曼被迫辞职。柔佛州撤换州务大臣时,穆希丁主张按柔佛王室意见改组州内阁,马哈蒂尔不但表示反对,还在土著党会议中扬言辞去总理职务。

但穆希丁并没有顾及马哈蒂尔的反对意见,他支持的州议员萨鲁丁成功接任柔佛州务大臣,并且改组了行政议会。这次争议不仅让马哈蒂尔和穆希丁之间产生了隔阂,也在侧面反映出两人和王室的关系。

1992年,时任总理马哈蒂尔施压王室修宪时,穆希丁恰好是柔佛州务大臣,他在马哈蒂尔和王室中间起到了微妙的平衡作用。可以看出,穆希丁比马哈蒂尔和安瓦尔都更有能力处理好与王室的关系。

穆希丁当选总理,马哈蒂尔作为一个政治强硬派,显然没有那么容易屈服。在穆希丁就职两天后,马哈蒂尔在自己的Facebook上发文:“穆希丁说这场政治危机起源于我提出辞职。难道我是真的没有任何原因的突然辞职吗?”马哈蒂尔在此暗示,自己被曾经的“朋友”摆了一道。

马来西亚第十四届议会第三期会议将于5月18日举行,但当前尚属于疫情蔓延的高峰,第三期议会能否如期举行,很难确定。

不过,北京外国语大学区域与全球治理高研院研究员傅聪聪认为,疫情管制期间,新总理穆希丁已经有足够时间在政党选举、内阁安排、主要政府机构做好人事调整和布局,以应对反对党在国会中投不信任票的反击。

“新任总理穆希丁在疫情当中的表现,也会影响他能否被马来西亚来百姓所信赖。但是马来西亚的政治格局已经进入了新阶段,政局‘变天很可能已经不是难事。”广西民族大学马来西亚研究所所长葛红亮说。

马哈蒂尔会不会再次卷土重来?

尽管在3月1日穆希丁宣誓就职当日,马哈蒂尔“倔强”地建议议会举行紧急会议,更批评了穆希丁的“背叛”。但是,越来越多的迹象表明,后者已逐渐坐稳总理大位,马哈蒂尔原本希望的局面的发生概率正无限趋近于零。

“马哈蒂尔坚持按照自己的想法行事,而且他认为他的方式是唯一正确的方式。”著书记录马哈蒂尔执政的作者阿卜杜勒曾经这样评价他。

1969年,马哈蒂尔写公开信抨击马来西亚第一任总理东姑阿都拉曼,反对后者同意在马来西亚独立后保留英国和英联邦军队的主张。同东姑阿都拉曼失和后,马哈蒂尔失去了国会中的席位,还被从党内驱逐。

但马哈蒂尔行事果断的作风,深得巫统年轻一代领袖们的赞赏,他后来受邀重返巫统。1974年他重新当选为国会议员,并被任命为教育部长。此后4年之内,马哈蒂尔成为巫统的第二号领导人,直至1981年登上总理位置。

1981年到2003年,在马哈蒂尔的领导下,马来西亚在1990年代经历了急速的经济增长。

此前执政的22年里,马哈蒂尔从不隐藏他的马来族群主义,在他的背后,有深厚的伊斯兰信仰文化。

作为该国历史上最年迈的总理,也是现在世界上最高龄的国家和政府领导人,马哈蒂尔说,他不在意日后历史如何描述他,他只关心马来人的利益。他在1974年当上教育部长时,就下令禁止学校歌颂自己。他说:“我不在乎自己,我一点也不重要,我终有一天会离开这个世界。不管他们记不记得我,随他们吧。”

2018年开始执政的1年9个月16天里,马哈蒂尔也一再被问及,如此高龄还能否胜任工作的问题。“我觉得有必要解释一下我的经历,即使不是基于科学研究。”马哈蒂尔鼓励老年人四处走走,做一些体育锻炼。此外为了防止大脑退化,要积极说话、读写、解决问题和辩论等。

退出政坛多年后又卷土重来,马哈蒂尔的政治活力和斗志,在许多人眼中几乎是不可能的事情,但马来西亚人不以为怪。

“目前,马哈蒂尔既失去了原有联盟的支持和信任,又没有新的平台实现其政治目标。加上他年事已高,在当前马来西亚的政治体制和政党格局下,很难再重返顶峰。”傅聪聪说。

在最近的一次直播访谈中,有民众向马哈蒂尔提问:“如果可以选择,你会愿意回到过去还是奔向未来?”

马哈蒂尔说:“我选择重返过去,或许我可以做一些事情,这样就能够改变我的族群和国家的命运。但是到未来还不知道会面临什么样的问题。”

谁能否认这个政坛不老松,不会再次卷土重来?

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