建筑业国企基层党支部建设探析

韩卫国

摘 要：以建筑业国企基层党支部建设为出发点，分析其工作现状，并基于基层党支部书记履职情况，探讨了加强建筑业国企基层党组织建设的具体措施，包括加强自身约束与思想政治建设、团结凝聚党员力量、抓好作风建设、树立规矩意识及服务中心工作等内容，旨在提高建筑业国企基层党支部战斗力。

关键词：国有企业;基层党组织;党支部书记

中图分类号：D9     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.14.057

建筑业国有企业基层党支部（项目党支部），担负着本企业内部一线党建工作的重任，是战斗堡垒，更是企业经营发展的方向盘和稳定器。党的十九大之后，国企的基层支部党建工作虽总体上不断强化，融入企业发展经营的各个环节，但是仍面临一些问题，如少数干部对基层党支部工作站位不高，党支部工作与企业生产经营融合深度不深等。因此，结合建筑业国企的特点，如何加强建筑业国企基层党支部建设，切实发挥好战斗堡垒作用十分重要。

1 建筑业国企基层党支部工作现状

1.1 党员相对分散，党组织活力欠缺

建筑业国企一般规模都比较大，并且工程项目遍布国内外，基层党员平常的工作地点比较分散，又从事着不同的业务岗位和专业，加之党员数量多，很难进行标准化管理。一般情况下，建筑业国企基层党支部对于党员的管理具有双重属性，一是基于组织关系管理;二是基于业务工作管理，双重管理客观上导致了党组织集中学习困难，并且影响到了党员的归属感。一是党员同志日常业务工作繁忙，理论学习教育时往往身心疲惫，学习效果不佳，甚至浮于表面，不能将学习内容与自身工作实际相结合，学以致用;二是党员同志长时间忙于日常业务工作，党员之间的交流讨论和集中学习时间有限，导致党员对于支部归属感不足，进而导致党组织活力欠缺。

1.2 凝聚力不强，战斗堡垒作用不够凸显

随着市场经济的深入发展，科技进步日新月异，互联网尤其是5G技术的推广应用，党员同志对于信息的获取更为便捷和丰富，不同的价值观和各种思想、理念不断出现，对于党员的思想价值观产生了较大的冲击。比如，企业经济效益至上的理念逐渐占据了主导地位，薪酬考核与具体业务工作直接挂钩，加之医疗、教育、住房等成本高昂，让部分党员将工作重心放在事务性工作上，理论学习不积极主动，导致基层党支部一盘散沙的局面，没有了凝聚力。

1.3 党建工作与企业中心工作联系不紧密

多数基层党支部在每年年初依据上级党组织下发工作目标和计划，制定自己的年度工作计划，然后印发党支部工作手册、党员学习手册，前面印有记录页，要求每位党员根据自己本职岗位实际，如实填写如党员承诺、会议学习记录、党员活动心得、联系群众谈话记录、党费缴纳情况、专题民主生活会记录等内容，后面附一些党务工作的基本程序。这种工作方式看似完美，但只能用资料体现工作内容，更多的是在文字上下功夫，至于工作怎么开展，是否达到预期效果，无法反映出每项工作的具体实施情况和工作结果，导致基层党建工作与企业生产经营中心工作脱节。

2 建筑业国企基层党支部书记履职情况概述

党支部书记在基层党建中起到先锋模范带头作用。党支部书记的能力，在很大程度上决定着基层党支部战斗堡垒作用的发挥。就建筑业国企而言，部分基层党支部书记履职存在以下不足。

2.1 学习主动性不强，政治理论水平有待进一步提高

对于党的理论知识的学习没有引起足够的重视，对党的重大理论制度学习流于形式，或者仅仅满足于上级组织要求，而真正和自身工作实际结合的学习相对缺乏，没有将党的重大决策和会议精神的精髓与本职工作结合，做到活学活用。

2.2 党性修养不高，艰苦奋斗的优良传统需不断加强

比如“不忘初心 牢记使命”主题教育以来，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在对照自己党性修养和思想境界上都有所放松，政治站位不够高，淡忘了党的优良传统，认为艰苦奋斗是“陈年老调”，再谈就跟不上“潮流”了，时间长了，就会忘记党员吃苦在前、享受在后的优秀传统。在“守初心、担使命、找差距、抓落实”的过程中，甚至将本属于自身职责范围内的工作，没有做或者没有做到位的，形成问题清单，落实下去，反而成了自己的工作业绩。

2.3 理想信念不够坚定，工作方式方法有待进一步创新

面对市场经济的不断推进，社会思想呈现多元化，党支部书记理想信念不够牢固，放松了对自身建设的要求，在相互比较中淡化了理想信念，一定程度上存在“和稀泥”的现象。建筑业国企党支部书记除了履行党建工作责任外，一般还兼任许多具体的事务性工作，如外部协调、行政办公、安全生产、后勤管理等，面对巨多的事务性工作和繁重的工作压力，有时候也出现烦躁，工作精神状态不佳，疲于应付，工作方式方法老套，无暇创新。

3 党支部书记强化基层党组织建设的几点思考

3.1 是从严律己，勤勉履职

按照从严治党的要求，严于律己，严格落实党建工作主体责任。首先，认清自己，严格履行自己党建工作第一责任人的职责，以“专业、务实、特色、融合、创新”的党建工作要求开展各項工作;其次，不断加强学习，注重文化引领，组织开展了“学习十九大精神专题讨论会”、通过组织读书活动、讲“微党课”活动等，让所有党员谈认识和感受、谈差距和不足，在相互讨论中深入阐释、深入解读，增强了贯彻落实的自觉性和主动性，做到了学习有计划，计划有落实，落实有效果;再者，挺纪在前，注重事前防范，以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪党规文件要求为准绳，深入开展党风廉政和法治教育，营造了风清气正、遵纪守法的良好氛围，确保企业依法合规经营。

3.2 提高站位，夯实思想基础

以党的十九大精神为指引，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把加强思想政治建设放在党支部工作的首位，根据上级党委的工作总体要求，充分结合自身实际，丰富党员同志学习形式，如调整学习时间，增加阅读量，提升员工的思想认识;持续开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，结合工作实际以讲党课等形式，教育支部党员及职工群众“守初心、担使命、找差距、抓落实”。

3.3 凝心聚力，激发党支部活力

结合生产经营中心工作，在工作形式上创新。例如清明节组织开展“祭扫 追怀 传承”主题党日活动，追怀先烈，激励后人，让党员同志更有激情的投入工作;适时组织关爱党员同志的健康体检活动、有益于身心的各类文体活动等，缓解压力，增强体魄;结合工作任务分阶段开展“党员先锋岗”“党员突击队”等专题活动，凝心聚力，让党员同志在企业“急、难、险、重”的关键时刻能够冲上去、顶得住、扛起来，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。

3.4 驰而不息，抓好作风建设

一方面做好服务，坚持把服务职工作为党员干部的价值取向，用真心解决职工关心和涉及职工切身利益的关键问题，实现“要我服务”到“做好服务”的转变，让基层党支部真正成为职工群众的坚强后盾和避风港湾，而不是空喊口号。

另一方面是做好监督，严格遵守中央八项规定及实施细则、《中国共产党纪律处分条例》、企业各项规章制度等，密切联系职工群众，主动接受监督。

3.5 挺纪在前，牢固树立规矩意识

要将政治纪律和规矩意识挺在最前，严格执行企业各项规章制度。比如，某建筑施工项目部认真落实“三重一大”集体决策制度，由项目党支部支持召开“三重一大”会议，在设备租赁、物资采购、劳务队伍引进、合同签订、计量结算、资金支付、选人用人和评先选优等重要事项和关键环节，都能坚持民主讨论，集体决策，让权力在阳光下运行。

3.6 服务中心工作，发挥战斗堡垒作用

建筑业国企基层党支部必须服务施工生产的中心工作不偏离，为此，必须以问题为导向，将施工生产和管理过程中能够预见的问题列出清单，形成党支部工作的重点，党支部的工作就应当奔着这些问题迎难而上，精准发力。在解决问题和困难的同事，深入融入企业中心工作，发挥党支部的战斗力，从而彻底解决企业党建与中心工作长期脱节的现象。如某国企项目部，在施工前遇到管线迁改的难题，党支部书记提出了“攻坚60天，党员向前冲”的口号，将具体的工作流程、节点目标、工序转化、统筹协调等各个环节形成工作清单，党支部书记统筹推进，党员同志冲锋在前，在这个工作方式的指導下，原本需要三个月的管线迁改施工，不到60天顺利完成，同时也让党员同志和职工群众都积极参与到项目施工管理中来，提升了党员同志的战斗力。

4 结束语

总之，建筑业国企要走高质量发展之路，就必须不断强化基层党支部建设，提升基层党支部书记的履职能力，做好思想、政治、组织、作风、纪律、廉政建设几个方面的工作，让基层党支部不断焕发新的活力，实现企业高质量发展。

参考文献

[1] 李生智.关于进一步增强国企党支部书记工作能力的思考[J].企业改革与管理，2019，（24）：196+215.

[2] 王翔，黄文颖.全面从严治党以来党内法规建设的发展与经验创新探究[J].法制与社会，2017，（24）：143-144.

[3] 何锐.基层党支部书记做好党务工作的对策及建议[J].管理观察，2019，（33）：91-92.