基于清收清欠手段的建筑施工企业国有资产保值增值策略

杨志华

摘 要：建筑施工企业清收清欠工作力度不足在一定程度上直接阻碍着施工企业的资金的周转与健康发展。基于此，对目前建筑施工企业清收清欠工作现状进行分析，并提出相关措施以确保企业国有资产的保值增值，旨在促进相关企业可持续发展。

关键词：清收清欠;建筑施工企业;国有资产;资金周转

中图分类号：F23     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.14.036

1 建筑施工企业清收清欠工作定义

建筑施工企业中的清收清欠工作主要由清收和清欠这两个部分组成。其中清收工作指的是，施工企业在具体施工项目过程中对已经发生的工程成本和施工后的主要业务收入做出的对应确权工作;而清欠工作指的是，对已经竣工施工项目的确权工作进行追讨和变现的一个过程。

2 建筑施工企业清收清欠工作的现状

建筑施工企业清收清欠工作的现状具体表现为：施工企业的应收账款不断上升、相关款项的屡清不降、应收账款疯狂增长以及清收清欠工作的效率低下等问题。而如果说施工企业的清收清欠工作不能得到及时和有效解决，必将会导致施工企业应收账款的坏账准备与资金周转困难的问题逐年递增。一旦在资金上出现了问题，施工企业就很难在激烈经济市场环境中站稳脚跟。根据相关数据显示：造成施工企业应收账款的清收清欠工作难以推进的原因主要存在以下几個方面：

（1）施工企业在承接具体施工项目的开始之前，首先在与合同的签订过程中就项目的资金结算的方式与日期没有制定严格的条款，更是没有在支付进度款的过程中对于拖欠款和具体的解决方式，这就给施工企业清收清欠的工作埋下了巨大的隐患。

（2）虽然目前各级政府部门对基础设施投资力度持续加大，但投资项目资金迟迟不能到位，导致了我国的铁路、公路等基础设施建设项目的资金的传送速度跟不上项目建设的资金需求，特别是在施工项目到了竣工与即将结尾的阶段，业主的资金就会出现难以掌控的局面，甚至也有可能会发生断裂的情况，进而导致了施工企业的工程款久拖不付等现象的出现。

（3）施工企业中对在相关的施工项目双清工作重视程度不高，造成了施工企业中大量的清收清欠的款项出现了无人催收的情况、加之项目确权人员的被动等待与消极的态度，施工企业清收与清欠工作的效率始终得不到提升。

（4）相关的项目合同在执行的过程中，由于相关的工作人员并没有对合同的毛利进行合理的预估，进而形成了在账面的清收清欠款项，而实际上却是清收清欠款无法收回的潜亏，这也是造成施工企业清收清欠工作难以推进的又一重要方面。

3 施工企业利用清收清欠手段确保国有资产保值增值的策略

3.1 建立与完善清收清欠良好的管理机制

为了从根源上防范与应对清收清欠工作风险的发生，首先，就要从建立健全项目施工合同的评审、业主资产信誉状况、竣工款项的支付条件以及结算的方式与时间等这些方面做起，以此来抵制施工项目在合同层面上出现风险与瑕疵的产生;其次，施工企业还要结合清收清欠工作的特征与特点，成立以项目经理为第一责任人的清收清欠工作小组，加强与明确施工企业清收清欠的具体工作。在项目经理与清收清欠小组的共同与努力下，结合具体施工项目的内容、明确施工企业中工作小组的方向与职责;最后，还要建立与完善奖罚与考核机制，进而保障施工企业中的清收清欠工作顺利与可持续开展。

3.2 明确清收清欠工作的工作责任与制度

为了有效的保障施工企业清收清欠工作的规范化，确保国有资产保值增值与清收清欠工作的顺利实施，施工企业在具体的清收清欠工作的开展过程中，要明确施工企业中各职能部门与清收清欠工作的分工与职责，确保施工企业在清收清欠工作的开展过程中每一位工作人员都能积极的承担每一项责任。比如，项目经理作为施工企业在清收清欠工作中的核心，应当主动的负责其应收账款的催收与催缴工作，并积极的承担去相应的管理责任。相关部门对不同业主拖欠本施工企业的各项债券记性清查与督促;成本管理部门应当承担起对客户的在拖欠工作款过程中确权工作，负责和督促相关项目工作的规范与计价工作，确保具体施工项目的在竣工之后的主营业务收入与成本的归集，督促业主能按照相关合同的规定办理竣工款的结算手续，保障与监督施工企业中清收清欠工作能顺利的展开;而工程管理部门则主要负责在清收清欠过程中能结合工程图纸中的相关内容，为本企业中清收清欠工作提供重要的数据支持。通过以上施工企业中的领导、各部门与清收清欠工作小组的三方共同的努力，实现施工企业清收清欠工作顺利开展的目的，确保国有资产保值增值与清收清欠工作都能取得实效。

3.3 落实清收清欠工作过程中方案与目标

建筑施工企业在开展清收清欠工作的过程中，对于清收清欠工作中涉及的重要项目要坚持按照项目施工进度为根本，坚实展开施工企业在清收清欠过程中应收账款的清理、概算与合同清算工作的同时进行，通过以上三项工作齐抓的方式，明确企业中各项清收清欠已完工与未完工的情况。对于施工企业中的清收清欠工作要理清每一笔清收清欠款项与已完未结的性质与金额，并以财务、预算管理等部门出具的核算结果为依据，按照年度、季度等时点制定符合项目实际情况且切实可行的清收清欠工作方案，在实际工作中尽自身最大的努力将清收清欠工作方案落到实处，确保各时间节点的方案计划完成率在80%以上，把各项目清收清欠工作的风险降低到可以控制的范围之内。特别对与业主们提出的比如像工程的质量、工期的长短以及后续服务中存在的问题以及瑕疵，更要进行及时的整改，一直完善到业务满意为止，决不能由于这样的问题导致清收清欠工作的滞后。

另外，还可以采用多种多样的回款形式，促进清收清欠的回款力度。例如对于部分业主的资金紧张的情况下，可以遵循公平与公正的原则进行协商，采取抵房等手段达到回款的目的，确保我国国有资产保值增值。

3.4 强化与落实清收清欠工作的考核评价

为了强化与落实施工企业清收清欠工作的具体情况，施工企业应当在本企业中的管理制度上建立健全清收清欠工作的奖罚及考核力度，以清收清欠工作实际完成情况的权重为出发点，严格执行清收清欠工作的考核力度，确保国有资产保值增值。与此同时，将建筑施工企业的资金周转、资金链的弹性纳入到清收清欠工作的考核评价体系中，践行一定的指标与标准，不断的提升企业在清收清欠工作中的积极性与主动性。在施工企业实施清收清欠考核评价工作的过程中，让企业中的清收清欠工作与企業职工人员的薪酬、待遇以及晋升结合于一体，为施工企业中的清收清欠工作提供在制度上的保障。

3.5 清收与清欠并举常态化推进相关工作

施工企业要将清收与清欠工作并举来推进相关工作的开展，整合一切可以整合的资源和力量，推动清收清欠工作能取得更大的实效性;并将法律手段充分的利用到施工企业清收清欠的工作中去，通过起诉、拍卖或者是查封的手段促进清收清欠工作的有效展开;要结合施工企业中的实际情况，科学合理的制定出关于清收清欠工作的激励机制，该奖励的奖励，充分调动施工企业中每一位工作人员的积极性和主动性;要不断的总结和吸取在清收清欠工作中的经验和教训，分析和梳理流程，完善各项制度，以制度管人，而不是用制度去约束人，进一步的防范和控制各项风险的发生。

作为施工企业中的领导也要定期的召开关于清收清欠的相关工作，帮助和协调在清收清欠工作中存在的问题和困难;要不断的壮大专门负责清收清欠工作的相关人员，至少配备3名及以上的工作责任心强且认真负责的工作人员专抓清收清欠工作;要坚持清收清欠工作中的问题导向，认真的树立清收清欠工作中所有的欠款项目，不断的分析和排查原因，争取做到一个项目一种对策，有针对性的落实相关的清收清欠工作。

4 结束语

综上所述，施工企业中的双清工作其实就是一种创效与营销相结合的理念。强化，建立与完善双清工作制度，明确相关工作职责是确保施工企业经济效益与资金周转方面源源不竭的动力。因此，为了保障施工企业能在我国宏观经济飞速发展的过程中抓住发展的机遇，更需要的是不断的推进双清工作的力度，促使施工企业效益的提升，确保国有资产的增值与保值，让施工企业在激烈的市场竞争中做足功课，促进施工企业的健康与可持续发展。

参考文献

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[3] 金亮.施工企业清收清欠管理存在的问题和建议[J].现代经济信息，2019，（05）：248.