乡村发展少不了“水动力”

大连庄河市桂云花满族乡三道岭村地处水源保护地，是传统的山区农业乡村，同时还是一个少数民族乡村。全村21个自然屯1145户3792口人分布在方圆40平方公里的九沟十八岔里，村民的收入来源主要依靠农业种植、畜牧养殖和外出务工。这里土地贫瘠，缺水是制约全村百姓增收致富的瓶颈问题。乡党委第一副书记兼三道岭村第一书记孙庭新带领党员群众运用“打井开源”工作法有效破解了这一瓶颈问题，以扶贫资金为“支点”，内生“活水”谋发展，引导村民积极在脱贫致富奔小康过程中唱主角、当主体，为乡村振兴发展成功注入了“水动力”。

找准短板谋发展。驻村伊始，孙庭新用了两个月的时间走遍了三道岭村辖区21个自然屯，发现“缺水”是全村人反映的共性问题。原来，三道岭村虽然坐落在碧流河水库上游，但受水源地保护的限制，村民长期面临“守着‘水碗’没水吃”的窘迫现状。特别是遇到干旱年份，不少村民家庭生活用水和畜禽饮水都很紧张，农业生产用水就更缺乏了。孙庭新下定决心：“一定要啃下缺水这根‘硬骨头’，补齐‘水短板’，拔掉‘水穷根’，带领三道岭村的百姓走上致富路。”他与村“两委”班子、老党员进行了多次研究探讨，确定了“以扶贫资金为‘支点’，内生‘活水’谋发展”的工作思路，坚决为群众破解难题。随后，村党总支会议、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会相继召开，孙庭新带领村“两委”班子广泛征求意见，请来专家对村里的河流、土壤、岩层等进行了综合考察。专家提出了“打深井、生水源”的建议，经粗略估算，21个自然屯至少需要打50口深井。

群策群力解难题。“第一书记就得发挥好‘头雁效应’和‘火车头’作用，用实际行动践行为民承诺。”孙庭新积极争取“娘家”——大连市委办公室的支持，详细汇报解决村民用水难问题的方案。市委办公室领导班子高度重视，召开专题研讨会，按照“完善农村基础设施，助推乡村振兴战略”的指导精神，从有效解决农民生产、生活难点问题入手，竭尽全力用有限的经费实施精准帮扶，以农田增产、农民增收为第一要务，决定拿出24万元作为三道岭村精准扶贫专项资金。市委办公室会同有关部门先后两次到三道岭村进行实地调研，深入群众家中、田间地头，实地勘察、论证，研究具体解决办法，并积极协调调度，确保帮扶资金及时到位。

桂云花满族乡党委第一副书记兼三道岭村第一书记孙庭新（中）在打井施工现场忙碌

24万元精准扶贫专项资金如果都用来打井，最多能打15口井。“如何把这24万元花在刀刃上，让更多群众受益？”村党总支坚持走群众路线，广泛征求群众意见，决定采取“以奖代补”形式，鼓励和扶持村民共同打井，每米深井补贴资金50元，上限补贴5000元（100米），其余费用由村民自己承担。对打井进行补贴，可将这笔专项资金拓展成“惠民资金”“种子资金”，调动村民打井的积极性，最终做到“一井多用、多户共享”，能打更多口水井，最大限度地解决群众最关注、反映最强烈、需求最迫切的共性问题。水井打完后，水泵、电线等设备以及后续维护工作都由村民自己负责，责权明晰、维护得当，水井的使用年限自然就长，长期效益也会更加显著，深得村民认可。

说干就干。孙庭新带领党员骨干发挥先锋引领作用，在每个自然屯都组织村民开会，民主确定打井的农户和位置。为了严把质量关，孙庭新和村“两委”班子成员一直忙碌在建设第一线，积极帮助村民找准打井位置，做好村民和施工方之间的沟通协调工作，对工程质量进行把关验收……经过50多天的连续作战，59眼水井如期交付使用，村里的百姓喜上眉梢，将这些水井称为“振兴水井”。

打井开源助发展。新打的59口“振兴水井”犹如汩汩清泉流入了三道岭村党员群众的心田，宛如一条条红色的丝带，将村党总支和群众更加紧密地连在一起，进一步密切了党群关系、干群关系，有效激发了三道岭村党员群众携手奔小康的内生动力。在生产生活方面，这些水井很快便发挥出不可估量的巨大作用，每口水井可以解决方圆1公里内村民的用水需求，彻底结束了全村200余户百姓吃水难、农作物灌溉用水更难的问题。在“水井效应”的带动下，三道岭村发展的步伐快得令人惊讶：新增设施农业大棚8栋，新增农业经济作物200余亩，300余亩大地农作物、5000余株果树得以充分灌溉，5万余头（只）畜禽可以真正“解渴”了。果然，2018年年底，三道岭村实现粮食增收2万公斤、水果增收5万公斤以上。现在，三道岭村的百姓都说：“俺们村的农业生产有了水源保障，奔小康的劲头更足了，大连市委办公室的扶贫工作实实在在，群众最得实惠。”

“打井开源”工作法在大连地区推广后，庄河市其他乡镇和邻近县（市）区的村镇纷纷借鉴运用，有效解决了农民的生产生活用水难题，深受广大农民的欢迎。