浅析我国刑事法律援助制度存在的问题及对策

2020-05-06张津铭

科学与财富 2020年5期

张津铭

摘要：这些年来，我们国家刑事法律援助体制越来越完善，法律援助体制在保护人们合法权益和平等的控辩上做出了突出贡献，还可以进一步实现程序的公平和公正。但是刑事法律援助体制中也存在一些不足之处，比方说，援助质量不高、财政经费的分配不够妥当等，尤其是法律援助的范围比较狭小，这将不利于今后法律的发展和建设。所以我国要不断地提高刑事法律援制度的质量，并且强化公检法机关和援助部门的有机联系，从而进一步投入相应的政府经费，确保法律援助费用得以有效运用，有利于刑事法律援助水平的优化和升级。

关键词：刑事法律;援助制度;问题;解决对策

引言

刑事法律援助体制是用来帮助一些资金困难或者没有能力承担诉讼费用的公民，从而给予他们一些免费的法律服务和帮助，这样进一步彰显了人权的重要性，并且在维护国家社会的公平和正义上起到了关键作用。我们国家的刑事法律援助体制从上世纪九十年代开始兴起，建国以来，我们国家的刑事法律援助有了较大的进步。其中，刑事诉讼法中具体将刑事法律的援助范围不断扩大，这样可以更好地服务于整个刑事诉讼工作，从而促进了法律援助体制的有效完善和丰富。

1中国刑事法律援助体制中的不足之处

1.1立法不够完善和统一，法律法规执行效果较差

我们国家的刑事法律援助要求和规定见之于相应的法律法规文件当中，重点以宪法和刑事诉讼法这些法律为主，配备相关的法律援助条例，虽然这些法律制度的执行效力都有一定要求，但是这些法律法规要求都不够具体，与刑事法律援助体制有关的法律援助条例不具备较高的执行力度，如果将这些法律同时配合使用很难产生明显的作用。

1.2刑事法律援助质量监管制度不充分

由于刑事法律援助中的案例主要由社会律师负责，但是社会律师工作比较琐碎，法律援助的案件不会带来较多的回报经费，也很难产生较大的社会影响力，不具备较高的社会知名度，所以越来越多社会律师都比较懈怠和随意，没有正确地了解和区分不同援助案件的类型，也没有做好相关的取证和出庭辩护工作，这样一来就会严重影响我国法律援助工作的有效开展。

1.3侦查期间刑事法律援助体制不具备实效性

一般来说，刑事诉讼过程中，只有法院具备审判权力，而在开展侦查工作的时候，嫌疑人的定罪和量刑都比较模糊，所以律师很难积极地参与到侦察工作中，故刑事法律援助体制在侦察期间很难真正地发挥法律援助作用。

1.4刑事法律援助体制的执法力度不足

首先，经费问题会影响法律援助体制的有效发挥，并且在开展一些案件的时候很难真正地给咨询人员相应的经费资助，大多数法律援助案件要花费较多的成本，这样就不利于那些需要法律援助的公民獲得相应的资助。其次，办案质量也会影响法律援助体制的有效运用，很多律师在处理援助案件的时候不够认真，这样就会导致受援人不能从案件审理中获得益处，也会产生不良的效果。

2我国刑事法律援助制度存在问题的缘由

2.1立法制度不够全面和完善

和其他国家相比较，我们国家的法律制度具有一定的弊端，因为我们国家的法律体制的起步时间不早，而且立法技术上存在较大的漏洞，立法制度不够全面和完善。一般来说，法律援助体制是用来保护那些弱小的社会群体，以前的立法部门主要关注的是民法或者刑法上的相关内容，至于这种社会救济的制度建设就不够重视，长此以往，刑事法律援助制度也就很难有较大的发展和优化。

2.2司法制度难以有效落实

通过司法实践可以发现我国刑事法律援助制度发展较为缓慢主要因为司法机关中保留了原本的法律习惯，全新的法律制度和规则尚未执行，尽管全新的刑事诉讼法规中具体阐明了法律援助体制的范围，可是在实际的侦查工作于审查工作中，法律援助还是不具备较高的适用率，并且很难有效地保护当事人的利益。归根结底是因为原本的法律习惯影响了后面的法律事务，并且造成重新修订的法律援助制度难以有效落实。

2.3执法力度不大

在刑事法律援助制度的问题中，重点在于政府不够重视，也没有划分相应的财政经费，由于政府不够看重法律援助体制，并且财政的拨款比较少，所以很难真正地处理好全部的法律援助案件。另外，因为我们国家法律事务中包含较多的援助案件，而这类案件的证据提取和审判需要较多的资金支持，这些都不利于刑事法律援助制度的有效发展。

2.4律师没有认真开展法律援助工作

因为律师可以有效地落实好法律援助工作，也是帮助当事人获得相应合法权益的主要人，所以律师承担着重要的职责，而且在推动法律援助的不断发展和完善中起到了关键作用。可是很多从业律师并没有真正地履行自身职责和义务。因为援助类案件大多是免费的，很多律师需要对当事人进行免费的辩护，这个时候律师会产生懈怠情绪，从而影响刑事法律援助案件没有任何实质性进展，当事人也难以得到真正的帮助;另外，没有专门监督律师辩护素质的监督体制，这也是造成律师忽视法律援助案件重要性的主要缘由。

3优化和完善我国刑事法律援助体制的相关对策

3.1不断完善立法体制建设

立法体制的建设需要政府有关部门编制好专门的法律援助法规，并且配合当地的法律援助部门，共同促进立法体制的建立合完善，不断提升法律援助案件的结案质量合水平。所以有关部门要设置专门的法律援助制度合要求，改变现在法律援助体制中的不足之处，不断提升整个法律援助体制的地位和效力，从而真正地改善法律援助的地位。

3.2落实好司法保障工作

政府部门还要不断地落实好司法保障工作，也就是建立好法律援助机关，从而间接地改变我国法律援助体制的基本状况，有效地提升援助制度案件的水准，还要成立和其他部门不同的法律援助单位，发扬关心弱势群体的精神，刑事法律援助机关要真正地保护弱势群体的合法地位和权益。

3.3给予援助律师意见发表权与调查权

全新的刑事诉讼法中把法律援助的范围扩大化，也就是法律援助工作也可以在侦查期间开展，但是很多援助律师还是难以有效地加入到侦查期间的案件审查工作中，援助律师难以依照被告人的相关资料来进行调查和发表看法，这都不利于刑事法律援助案件的有效开展，也很难确切地保障被害人的权益。

3.4不断提升从业律师职业素养

要进一步提升刑事法律援助律师的办事水平和质量，那么还要不断提升从业律师的职业素养，制定好约束法律援助律师相关标准和规范，并且制定好考核刑事法律援助律师的机制和准则，如果发现法律援助律师在处理案件的时候不认真，那么就可以依照相关条例予以惩戒或处罚。

4结束语

我国刑事法律援助制度的不断发展和完善需要一定的时间和过程，针对其中存在的问题加以分析和思考，法律援助制度是用来保障人权和维护社会公平的重要机制，它有利于不断地促进法律援助服务性成熟和发展。

参考文献：