摩洛哥欲借农业投资扩大国际合作

张莉

自2016年中国和摩洛哥两国关系提升为战略伙伴关系以来，双边贸易稳定发展，中国是摩洛哥的第三大贸易伙伴。近日，农业农村部对外经济合作中心与摩洛哥大使馆、摩洛哥投资与出口发展局在北京联合举办了摩洛哥农业投资推介活动，旨在为搭建农业走出去投资平台，促进农业国际合作，推动“一带一路”倡议在摩洛哥落地。

摩洛哥驻华大使馆公使衔参赞穆哈德·拉亚齐在此次论坛上指出，摩洛哥支持的农业及农产品加工业发展的三大国家战略与中国的“一带一路”倡议相互呼应，形成互补，为两国相关产业发展及经贸合作带来更多机遇。他希望通过摩洛哥将中国与整个非洲进一步紧紧联结在一起，携手构建更加紧密的中非命运共同体。

农业农村部对外经济合作中心副主任冯勇在出席活动时表示，中摩双边贸易稳定发展，两国贸易发展前景美好。摩洛哥是“一带一路”倡议重要的合作伙伴，中摩双方经济领域共同特点就是发展战略明确，优势明显，动力强劲。希望两国可以更好地实现优势互补，共同发展。

农业发展举足轻重

摩洛哥地处非洲西北端，扼守直布罗陀海峡，距欧洲仅14公里，是连接欧洲、中东和非洲三大市场的枢纽，具有重要的战略地位。摩洛哥是一个以第三产业经济为主，北非第三大经济体，近年来，摩洛哥经济保持未定增长，国内生产总值平均增速达4.9%，通货膨胀率控制在2%以下，2017年GDP约为1090亿美元，吸引外国投资总体保持上升趋势。中摩双方签有《经济和贸易协定》《投资保护协定》《海运协定》《民航协定》《避免双重征税协定》等。

世界银行《2018年全球营商环境报告》显示，摩洛哥在全球190个经济体中排名第69位，在北非地区居首。福布斯杂志公布的“2018年最佳营商环境国家”排名，摩洛哥在全球153个经济体中排名第55位，是北非地区营商环境最佳的国家。摩洛哥现在正与西非国家经济共同体、中部非洲经济和货币共同体、加拿大和俄罗斯商谈自贸协定签订事宜，为扩大其工农业产品的出口市场奠定了良好的基础。

农业是摩洛哥国民经济的支柱性产业，资料显示，自2008年“绿色摩洛哥计划”农业战略实施以来，摩洛哥农业GDP总产值在10年间上升超过60%。穆哈德·拉亚齐进一步解释道，这一项摩洛哥绿色发展计划旨在发展现代集约型农业，使小规模农业现代化并提高农民收入。从该计划实施至今，已经吸引来自全球15亿美元的投资，并且创造了150万个就业岗位。为保障该计划顺利实施，摩洛哥建立农业发展署，一方面实施可为农业产品和农业食品提高附加值的上千个新项目，来促进农业现代化，另一方面通过落实困难乡村地区小农场项目来支持小农农业。他表示：“摩洛哥绿色发展计划将农业作为摩洛哥国民经济发展的动力，同时也成为让摩洛哥人民过上富裕生活十分有效的工具。一些非洲农业领域的专家学者认为，摩洛哥绿色发展计划是全非洲都应该学习的典范性国家政策，能够进一步保护食品安全，给农产品增加更多的附加值。”

摩洛哥投资与出口发展署秘书长祖海尔·特里克表示，发展至今，农业已经是摩洛哥举足轻重的产业，他指出：“现在讲农业投资已经不单单是对农产品原料本身的投资，已经涵盖农业种植、加工等领域，农业已经与很多行业密切相关。除了‘绿色摩洛哥计划，政府还出台了‘渔业发展计划和‘农业产业增速计划，同样是为了提高产业生产力、提高投资吸引力和出口额，并为投资者提供全程的服务。”

“丹吉尔科技城”项目为国家经济增长提供新的动力

摩洛哥政府一直致力于改善投资环境，出台税收等激励政策，完善法律和监管体系，为投资者提供各种支持和便利。

2016年摩洛哥国王穆罕默德六世访华期间，中摩两国元首共同签署了关于建立中摩战略合作关系的联合声明，同时签署了基础设施合作备忘录等一系列合作文件，其中包括摩洛哥穆罕默德六世丹吉尔科技城项目，摩洛哥政府对“丹吉尔科技城”项目高度关注，期望它给国家经济增长提供新的动力，同时也成为两国友好合作的典范。

中国路桥有限公司产业部招商处副处长王磊对穆罕默德六世丹吉尔科技城项目做了介绍，丹吉尔是摩洛哥北部的一个滨海城市，占据直布罗陀海峡西面入口，面向地中海，联通大西洋，是重要的海商货运通道，坐落在世界交通的十字路口，距离亚欧大陆仅有14公里，20%的全球贸易途经直布罗陀海峡，其中包括中国至欧洲贸易总量的60%左右。

王磊表示，丹吉尔优势独具，可成为中国对外贸易的下一个中转中心。丹吉尔科技城总占地面积2167公顷，距离丹吉尔国际机场15公里，距离丹吉尔地中海港35公里，该港是非洲第一大集装箱港和地中海沿岸最大的转运港口，同时也是摩洛哥海、陆、空交通的重要枢纽，业务联通77个国家和地区的186个港口，年出口额超过83亿美元，从丹吉尔地中海港出口贸易运输至全球范围内所有的国家及地区均不超过20天。

得益于港口+產业+机场的联动模式，丹吉尔区已经成为摩洛哥工业和经济增长的引擎，同时也成为整个非洲发展速度最快的工业区。目前，丹吉尔科技城周边已经建成丹吉尔自贸区、汽车城及雷诺汽车工厂等成熟园区，具备了“港、产、城”协同发展的优势。

据王磊介绍，穆罕默德六世丹吉尔科技城项目投资优势众多，除了良好的宏观环境、优越的地理位置、完善的配套设施，还有优惠的激励政策。项目提供“一站式服务”，指导并协助投资者在一个星期甚至24小时内完成行政手续；园区内的企业不受外贸法规、外汇管制的监管，资金可以自由流进和流出；企业享受一系列优惠的税收待遇。除此之外，摩洛哥《投资法》对投资额超过1亿迪拉姆（约1033万美元）或创造250个就业岗位的投资项目，国家将提供补助优惠政策，提供最高覆盖总投资额30%的补贴资金。摩洛哥政府设立“哈桑二世基金”，对电子、汽车、航空、纳米技术、微电子和生物科技等产业投资的建设用地和厂房建设予以直接补贴。