提升企业服务水平，参与共建一带一路，贸促会大有作为

王莉莉

1月8日，中国贸促会会长高燕在2020年全国贸促工作会议上表示，在过去一年，贸促会进一步加强需求调研，创新工作手段，提升企业服务水平，不断推动稳外资稳外贸。

贸促工作实现新发展新提高新突破

2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国贸促系统坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，贸促工作实现新发展新提高新突破。

据高燕介绍，2019年，贸促会高质量筹办了一系列重大活动。一是圆满完成北京世园会筹办任务，举办金砖国家工商论坛、中日韩工商峰会等中外领导人出席的31场重大活动。二是扎实推进共建“一带一路”。三是积极参与应对中美经贸摩擦，指导近3000家企业向美方申请加征关税商品排除。四是持续加强对企业服务，推动稳外贸稳外资。加大参与第二届中国国际进口博览会力度，引领会展业发展，加强自贸协定推广，推动优化营商环境。五是深入参与全球经济治理体系变革，在多边平台代表和组织工商界发出更响亮的中国声音，不断加强在国际组织的工作，积极参与对外经贸谈判。六是着力加强信息调研工作，智库功能进一步增强。七是全面深化改革，激发贸促事业高质量发展新动力。

“2019年中国贸促会加大参与第二届中国国际进口博览会力度，期间举办多场配套活动，并提供ATA通关等服务。此外，贸促会大力加强自贸协定推广工作，在全国50家地方贸促会加挂自贸协定地方服务中心牌子，打造立体化服务网络，帮助上万家企业开拓国际市场。据悉，全年自贸协定项下优惠原产地证签发数量增长19.3%，涉及金额增长20.6%。”高燕表示。

在推动优化营商环境方面，中国贸促会已建成由41个监测中心、1100多个监测站点构成的营商环境监测体系，广泛开展企业调研。通过举办优化营商环境高级别国际研讨会工商界论坛，听取外资企业以及国外在华商协会代表意见建议，助力市场化、法制化、国际化营商环境建设。

高燕表示，2020年，中國贸促会将继续促进对外贸易稳中提质，加强外商投资促进和保护。通过帮助企业开拓多元化市场、促进外贸新业态和服务贸易发展、组织外资企业座谈会、定期发布营商环境研究报告等方式，贸促会将进一步推进贸易高质量发展，增加公共服务供给，推动稳定和扩大利用外资，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献。

高燕谈到，2020年将办好经济外交、公共外交重大活动；推动共建“一带一路”高质量发展；有效参与应对中美经贸摩擦；促进对外贸易稳中提质；加强外商投资促进和保护；主动参与全球经济治理变革；继续推进全面深化改革等。

广泛调动工商界力量参与共建“一带一路”

2019年，全国贸促系统按照推动高质量发展要求，广泛调动工商界力量参与共建“一带一路”，取得显著成效。

高燕介绍，过去一年，中国贸促会成功举办“一带一路”企业家大会，中外企业签署125项协议，总金额640多亿美元，成为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛新亮点；参与举办的东北亚博览会、中阿博览会促成签约项目455个，中国—东盟商务与投资峰会促成对印尼产能合作等项目35亿美元；创办全国上市公司共建“一带一路”国际合作论坛等新品牌；实施出国展览项目500多个，参展企业2万多家，促成成交和意向成交数十亿美元；举办“一带一路”仲裁机构高端论坛并发表北京宣言；地方贸促会参与编写的“一带一路”国别研究法律丛书作为国家社科优秀成果，在庆祝新中国成立70周年大型成就展上全套展出。

高燕表示，2020年，贸促系统将着眼高标准、惠民生、可持续目标，推动共建“一带一路”高质量发展。中国贸促会将编制发布约45个重点国别（地区）营商环境指南，加强“一带一路”国别法律研究，举办“走出去”系列培训等，助力工商界更积极参与共建“一带一路”。

各个地方分会和行业分会也积极参与“一带一路”。例如河北省贸促会坚持改革创新，主动担当作为，着眼贸促会深化改革方案落地，聚焦拓展提升贸促工作职能优势，在调查研究的基础上，2019年谋划实施了优化联络布局、拓展国际市场、会展品牌提升和涉外法律服务四项工程。

据河北省贸促会会长魏存计介绍，在扩展国际联络布局上，河北省贸促会已与66个国家和地区的187家商协会及境外组织机构建立了友好合作关系，为河北省企业走出去和引进来提供服务。在拓展国际市场上，持续开展“河北品牌全球行”活动，组织全省纺织、机械、五金等企业，赴意大利、俄罗斯、南非、美国等国家参加国际展会，助力稳外贸；依托乌干达姆巴莱工业园、埃及苏伊士经济特区、吉布提大马角临港工业自贸区等加大国际产能合作，探索建设海外仓，助推河北省钢铁、建材、化工等行业开拓非洲市场。在推动会展业发展上，积极参与廊坊国际经济贸易洽谈会、中国国际数字经济博览会等重大经贸活动，全力打造中国国际通用航空博览会、国际动漫游戏产业博览会等国家级品牌展会；大力培育平乡自行车童车玩具博览会、安平国际丝网博览会等特色重点集群产业博览会，带动县域经济快速发展。在商事法律服务上，围绕应对经贸摩擦，累计与44个国家64家法律机构建立了合作关系，积极开展企业风险防范及应对、合规建设、争议解决等国际商事法律综合服务，为决策提供重要依据。

2020年，河北省贸促会将继续以共建“一带一路”为重点，高标准完成河北参与迪拜世博会、廊坊国际经济贸易洽谈会、中国国际数字经济博览会等重大国际经贸活动承办服务工作。

江苏省贸促会会长尹建庆表示，江苏省贸促会把助力企业开拓多元化国际市场，作为积极参与共建“一带一路”、应对中美经贸摩擦、促进外贸发展稳中提质的重要抓手，聚合资源要素，在发挥全省贸易投资促进主渠道作用中，更多做好向上提升、向前向下延伸、向内挖潜、向外拓展工作，全方位打造贸易促进综合服务体系。

江苏省贸促会积极参与国家级外交外经贸活动平台，先后组织企业参展了莫斯塔尔国际经贸博览会、第十三届中国—拉美企业家高峰会，助力企业开拓中东欧和拉美市场；积极促进国际商会资源与地方发展需求融合，先后培育了连云港国际物流博览会、徐州国际服务外包合作大会、盐城中韩投资贸易博览会等特色品牌活动，为发展地方经济搭建更多贸易促进平台。

向内挖潜，江苏省贸促会发挥长期积累的境外展商采购商资源优势，放大展会作用。用好北上广国际性展会平台，加强与境外商协会合作，积极开展专题对接；发挥省内展会主场优势，邀请国际客商参会对接，发挥境内展会促进对外贸易功能；放大境外展会功能，加强与展会主办机构合作，在美国、德国、俄罗斯等国的国际展会平台举办江苏企业“一对一”洽谈，提升企业参展成效。向外拓展，继续扩大境外展览规模和影响力的同时，通过举办境外自办展和展中展，推动更多江苏品牌走向国际市场。

广西壮族自治区贸促会副会长李旭香表示，结合2019年贸促工作任务，广西贸促会聚焦共建“一带一路”、优化营商环境、中国—东盟商务与投资峰会升级发展、中国—东盟数字贸易中心建设、广西对接融入粤港澳大湾区等课题，深入国内国外开展广泛调研，形成高质量调研报告。

四川省贸促会会长黄莉认为，总会牵头举办多双边重大经贸活动，充分体现了贸促会在国家外事外交工作中的身份优势和资源优势，彰显了贸促工作服务对外开放大局的独特作用，有效提升了贸促系统在开放型经济发展中的功能作用和在党政、企业及社会中的影响力。

法律商事服务水平不断提升

在2020年全国贸促工作会议分组讨论中，中国贸促会法律事务部副部长刘超介绍，2019年法律事务部在8个省市对1000多家高科技、外向型、独角兽企业进行风险预警和管控，这项工作将在2020年推广到全国。刘超还表示，“一带一路”国别法律研究丛书入选庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展，今年将继续更新和扩充国别法律研究成果。

浙江省贸促会副会长林炜表示，浙江省贸促会主动作为、锐意创新，在经贸摩擦应对、合规风险防范、貿易便利化提升等工作中履职尽责，为稳外贸、稳外资发挥积极作用，以实际行动打造贸促机构“闪亮的金名片”，展现“新作为新样子”。

“在中美经贸摩擦应对工作中，浙江省贸促会主动对接中国贸促会，组织全省联动，重点在两批对美加征关税商品排除申请工作上发力，组织申请的4个税号产品被成功排除，受益浙江企业112家，企业获得退还税款390余万美元；深入调研本省涉3000亿美元征税清单的行业影响情况，以浙江省国际商会、浙江省国际茶业商会名义，代表5个行业向美方提交移除部分征税商品的评议函，这一应对经验被复制推广；在全国贸促系统首创编印《美国301关税应对实操手册》，从查询关税、发表公众评议、参加听证会、申请排除、利用原产地规则等方面指导帮助企业应对，广受欢迎。”林炜说。

为提升浙江省经贸摩擦应对能力，浙江省贸促会首次对欧盟开展游说，反对欧盟出台茶叶氯酸盐限量标准，助力中国茶企应对农药残留技术壁垒；紧密配合中国贸促会，组织企业积极参与墨西哥金属拉链反倾销案、海合会钢产品保障措施案等贸易救济案件的行业抗辩工作，前者成为浙江首个由贸促会组织行业应诉的贸易救济案件；组织参与中国国际商会发起的欧洲国际航空反垄断集体诉讼案，浙江参诉企业数量、涉案标的额为全国之最，此案历时7年于2019年初得以和解，8家浙江企业获得和解赔偿金，企业对贸促会抱团组织海外维权工作给予高度肯定。

“为提高企业风险防范能力，我们以合规建设为核心，组织13家重点企业加入中国贸促会全国合规委员会，浙江是全国推荐企业最多、启动最早的省份。联合中国贸促会专家组首次在浙江开展企业国际化经营合规风险排查工作，分别为155家外向型企业出具了专属评估报告。为提升贸易便利化水平，我们以‘最多跑一次改革为要求，在浙江义乌试点开展市场采购模式下‘双抬头原产地证签发工作，为‘双抬头原产地证工作探索浙江经验。”林炜表示。