社会工作视角下民营企业职工教育的思考

张旭东 杨云娟

摘 要：以高科技为导引的社会经济发展，带给企业间的竞争日趋激烈，充足的人才储备和完善的职工教育培训体系，成为一个企业良好运行和长远发展战略中的重要保障。民营企业的职工教育受到企业常规管理、资金支持等诸多问题的困扰。文章从企业社会工作专业视角，分析民营企业职工教育存在的问题，并提出相应对策，运用社会工作专业方法、建立需求为本的职工教育平台，链接与整合资源，形成较为完善的民营企业职工教育体系框架，切实保障民营企业员工教育培训及企业良好运行。

关键词：企业社会工作;职工教育;资源整合

现代企业的竞争是科学技术，是人才储备的竞争，面对不断变化的市场，客户需求的多元化、企业内部转型升级，要求职工的专业技能和综合素质也要不断提升。民营企业要想在激烈的企业竞争中脱颖而出，使企业良好运行以及长远发展，职工的素质素养起着巨大的推动作用。相较于国有企业丰富的内外部资源、充足的资金支持等优势，民营企业在职工教育培训方面存在诸多问题，企业社会工作的介入可以帮助民营企业建立普惠性、常态性、精准性的职工培训体系，激发民营企业和职工的潜能，激发职工工作热情，打造良好的企业文化，助力民营企业的经济效益提升，为民营企业的长远发展，提供高素质的人才保障和不竭的发展动力。

一、企业社会工作介入民营企业职工教育的必要性

在知识经济时代，激烈的市场竞争环境，对人才和职工的素质素养要求也越来越高，我国政府十分重视职业教育的重要作用。中共中央总书记、国家主席习近平曾在2014年6月23至24日召开的全国职业教育工作会议的重要讲话中指出：职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。在全国加快发展职业教育的背景下，民营企业保持高科技、高质量、高效率的发展，满足市场不断变化的需求，建设优秀的企业文化，提升企业凝聚力、员工工作积极性和获得感，企业职工教育的作用不容忽视。

社会工作是一门利他主义为指导，科学理论为基础，运用个案、小组、社区等工作方法，帮助服务对象摆脱困境，激发潜能，助人自助的学科，专业评估贯穿服务的整个过程，它注重需求为本和整合、链接资源。企业社会工作是社会工作重要服务领域之一，其重要功能就是和谐企业内部关系，增进企业职工的能力建设及学习体验，为职工提供心理支持及学习和改变自我的机会，增强职工的综合素质，提高职工的工作技能，提升企业内部凝聚力，以满足企业战略发展和个人职业发展的需要。

企业社会工作可以帮助企业提升职工教育的针对性、满足企业和职工的需求，其专业功能的施展可以降低职工教育的成本，将职工教育成果转化为经济效益，成为企业长远战略发展的重要保障。国内已有多个企业引进专业社会工作者，形成了不同的企业社会工作助力员工教育与发展的服务模式。以天津X投资集团为例，该集团企业社会工作站，从成立至今已有三年企业社会工作服务经验，在实务中曾多次与人力资源部门、孵化器公司、工会开展企业员工素质拓展、工作技能提升、团体减压、心理能力建设工作坊、职业生涯规划讲座等小组、社区活动，得到了企业管理层和职工的认可和赞赏。X科技园社工站的实务经验，多元角度验证了企业社会工作对企业员工能力提升及企业发展的必要性。

二、民营企业职工教育的现状及问题

（一）民营企业职工教育的现状

据中国企业人力资源调查报告中显示的员工培训状况的相关数据看：我国企业职工教育培训是有一定经费投入，但占公司销售收入3-5‰以上的企业仅为8.7%，占销售收入0.5‰以下的企业占48.2%;制定职工教育培训计划的民营企业占60%，严格执行培训计划的民营企业仅为34.4%;企业职工受内部教育培训的比例占65.5%;职工教育培训内容多集中在职工岗位技能的提升，少有职工心理、职业生涯规划、工作压力等方面内容。

以X投资集团为例，该集团经历20余年的发展，其产业遍布天津、济南、营口长春等地，已经成为天津乃至全国行业的领军者，在民营企业中具有一定的代表性。

X科技园公司职工教育培训由集团行政人事管理中心主要负责，没有专门岗位及员工负责，尚未明确企业职工年度培训计划;职工教育培训时间、内容不固定，大部分职工教育培训由外部单位主动沟通，免费为企业进行职工教育培训，涉及消防安全、档案管理、心理健康等内容;职工教育培训多数情况下半强制要求员工参加，除重要岗位、工作繁多的员工外，强制其余员工参加。X科技园公司各部门内部很少举办职工教育培训，几乎完全根据公司安排进行职工教育培训，部门内职工教育工作为零。X科技园公司管理层意识到职工教育的对企业战略发展的重要性，但是公司缺乏建立职工教育机制的经验和人力，职工教育工作一直在停滞中。

（二） 民营企业职工教育的问题

根据查阅到的文献和X科技园区30余家入园企业的走访调研，笔者发现，民营企业在职工教育中存在着以下共性问题。

职工教育经费投入较少且缺乏规划。数据显示，民营企业职工教育经费投入普遍较低，尚未从企业可持续发展和人才培养的高度看待职工教育，职工教育的经费保障不稳定。多数民营企业的职工教育没有系统的计划，职工教育培训存在主观性、随意性，主观的认为开展的教育培训活动一定是企业和职工需要的，强制企业职工参加，扼杀了职工参加教育学习的主动性和积极性，仅仅是搞形式、走过场，缺少系统完整的规划，导致投入大量培训成本，收益却很小。原本对企业职工教育观念认知偏差的管理层，更加不愿在企業职工教育上投入成本和精力，导致恶性循环的产生。

职工教育缺乏精准性。一方面，职工教育仅停留在公司层面，部门层面很少涉及。公司层面的职工教育，内容需要涉及到公司的每一部门工作，缺乏对部门专业技能的教育培训，职工教育深度和广度远远不够，投入与产出不成正比。另一方面，在未经需求调查的前提下进行的职工教育，不能符合企业发展和职工的需求，导致职工不能准确认识职工教育培训的意义和重要程度，在教育培训的过程中缺乏主动性、积极性。

职工教育效果欠佳。职工教育的师资参差不齐，对师资的选择存在随机性，没有选择标准，一些企业为降低培训成本，不注重师资的资质和经验，职工教育内容与企业和职工的需求不匹配。缺少对职工教育的评估机制，没有跟踪企业和职工对职工教育成果的吸收和转化情况，导致职工教育培训效果大打折扣。

三、企业社会工作介入民营职工教育的对策思考

建立需求为本的职工教育规划制度。企业社会工作应促进企业管理层树立正确的职工教育理念，认识到企业职工教育对企业长远发展、提升经济效益的重要性。开展需求调查，通过文献资料查阅、走访企业管理层和职工、问卷调查等方式，运用专业理论及倾听、同理心、摘要等访谈技巧，了解并挖掘企业及员工的表面和潜在需求，改变职工对职工教育错误的认知，激发职工潜能和参与职工教育的积极性和主动性，鼓励职工自我提升。依据需求，分析民营企业所掌握的资源，上报企业管理层，根据企业的战略规划、市场和部门工作等需求制定符合企业和员工发展需求的职工教育培训计划。

提升职工教育的精准性和普惠性。民营企业应加大对职工教育的投入，以满足企业发展和职工成长不同层面的需求。丰富职工教育内容，关注职工工作、生活中遇到的困难和职工自我提升的需要，提高职工的认同感。丰富职工教育形式，改变职工教育开大会、听讲座的形式，结合企业社会工作的个案、小组、社区工作方法，開展员工心理能力建设、职业技能、职业生涯规划、安全生产知识等层面的职工教育。既满足企业整体需求，也关注职工个体的发展，提升职工教育的精准性和普惠性。

挖掘和整合资源。企业社会工作将民营企业内外部的资源整合，根据需求重新分配，提高资源的利用率，避免资源浪费。一方面，企业社会工作可以挖掘公司内部资源，为职工教育服务，比如法务、财务、网络等专业性较强又与职工工作息息相关的部门，有特殊专业技能、工作经验丰富的人才，为职工普及相关知识，提高工作效率; 另一方面，积极挖掘外部资源，挖掘社会上针对民营企业职工教育的政策扶持和公益组织的资源，为民营企业职工教育获取资金、讲师、理念等支持，全面促进企业职工的发展，降低职工教育成本，扩大职工教育成果。

完善的评估机制。社会工作评估目的是考察服务效果、服务对象的改变、总结工作经验、改善工作技巧，以提升服务水平，分为需求 评估、过程评估和结果评估。需求评估为民营企业职工教育的内容和规划提供依据;过程评估分析企业社会工作介入民营企业职工教育理论方法的效果，了解企业和职工的改变情况;结果评估评估职工教育效果和转化的收益。将社会工作评估引入民营企业职工教育的评估中，监测整个职工教育过程，收集职工教育资料，总结经验，不断改善方法，丰富职工教育的内容和方式，促进民营企业职工教育的发展。

四、结语

在激烈的市场竞争中，民营企业应加大在职工教育方面重视和投入，企业社会工作的介入一定程度上改善了目前民营企业职工教育的困境，通过企业社会工作专业方法，帮助企业挖掘企业人力资源的潜质，提升职工的整体素质素养，提高民营企业核心竞争力和丰富人才储备。

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作者简介：张旭东（1994- ），男，汉族，天津人，社会工作专业硕士（MSW）研究生，天津理工大学，研究方向：企业社会工作等的实务工作与研究;杨云娟（1966- ），女，汉族，天津，香港理工大学社会工作专业硕士（MSW），教授，天津理工大学，研究方向：社会工作职业化、社会工作专业化、家庭社会工作、社会工作理论等。