牢记初心使命 强化责任担当 坚定不移推动全面从严管党治警向纵深发展

王开明 杨竹韵

摘 要：党的建设事业事关公安工作全局，要坚持不懈加强党的建设和党风廉政建设各项工作，进一步明确职责使命、细化任务分工、强化督导检查、严格责任追究，把全面从严管党治警责任紧紧抓在手上，落实到行动中，不忘初心、牢记使命，坚定不移推动全面从严管党治警向纵深发展。

关键词：党的建设;党风廉政;初心使命;全面从严管党治警

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好公安机关全面从严管党治警工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，始终坚持政治建警、从严治警。持续深化监督执纪问责力度，持续落实中央八项规定精神，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强对权力运行的监督和制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严管党治警向纵深发展，着力营造风清气正的警营政治生态，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

一、坚持不懈加强理论武装，在坚决做到“两个维护”上持续用力

强化思想政治引领，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的政治建设的永恒课题和公安民警、辅警的终身课题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果，提高政治站位，提升思想觉悟，始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行動上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚守党的初心使命，永葆忠诚本色，把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动。牢固树立起“公安姓党”理念，坚持党对公安机关的绝对领导，始终不渝做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。切实增强公安机关加快创新发展和维护社会稳定的责任感使命感，全力维护好和谐稳定的社会大局。公安机关各级纪检机构要进一步统一思想认识，坚持各级党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，加强对公安民警遵守政治纪律和政治规矩的监督检查，加强对党委部署的各项工作任务推进情况的监督检查，加强对各部门各单位职责使命履行情况的监督检查，以严明的纪律、过硬的作风、扎实的行动确保上级党委的各项决策部署落实到位。

二、坚持不懈加强党的建设，在压紧压实“两个责任”上持续用力

党的建设事业事关公安工作全局，要坚持不懈加强党的建设各项工作，进一步明确职责使命、细化任务分工、强化督导检查、严格责任追究，把全面从严管党治警责任紧紧抓在手上，落实到行动中。一是进一步明确责任。细化党风廉政建设责任清单、问题清单、问责清单。各级党组织要经常研究部署党风廉政建设工作，推动解决重大问题;党组织书记要加强对班子成员和下级单位主要领导的监督，经常开展谈心谈话、提醒督促;班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管部门的管理监督。二是进一步健全制度。健全完善领导干部廉政档案，逐步建立民警、辅警纪律作风档案，全程记录投诉举报、核实处理等情况，为强化队伍监督管理提供依据。健全完善对各单位各部门“两个责任”落实情况考核机制，通过责任分解、述职述责、督导考核、约谈提醒、责任倒查等措施，严格落实“两个责任”和“一岗双责”。三是进一步严肃问责。对造成恶劣影响的案件，严格落实“一案三查”，既要追究当事人的责任，也要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。

三、坚持不懈加强执纪问责，在保持严查严管高压态势上持续用力

坚持管在日常、严在经常，结合开展纪律作风提升年活动，健全完善日常严管约束新机制，做到管理监督无死角、全覆盖。重点加强对基层“关键少数”的监督，全面提升基层“一把手”的监督制约水平，让全警都感受到纪律无处不在，监督就在身边，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。以加强教育监督、促进忠诚履职、预防违纪问题为核心，梳理排查廉政风险点，制定具体管用和切实可行的廉政风险防控措施，加强对权力运行的制约和监督。坚持关口前移，经常性地开展廉政谈话，常打“预防针”，提高“免疫力”，推进全面从严管党治警常态化、长效化。持续加大扫黑除恶专项斗争监督执纪问责力度，紧盯上级督办、转办问题线索和反映集中、突出问题，集中力量开展核查，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”，绝不遮丑护短、养痈遗患，释放“从严管党治警永远在路上”强烈信号，彰显严格依法执纪坚定决心。

四、坚持不懈强化正风肃纪，在全力纠治“四风问题”上持续用力

坚持从讲政治的高度强化正风肃纪，大力整治形式主义、官僚主义以及精神状态不佳、纪律规矩意识淡薄、为民服务意识不强等突出问题，深入贯彻落实中央八项规定实施细则，驰而不息纠治“四风”，强力推进队伍纪律作风建设。一是进一步改进作风。从机关和领导干部抓起、改起，持续发力整治“三不为”“皮牛虚”作风问题，坚决治理贯彻对上级党委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、加重基层负担等突出问题。严查享乐、奢靡问题，紧盯重点岗位和部门，坚守重要节点，防范和查处分批多地操办婚丧嫁娶、借培训之机绕道旅游、不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等隐形变异“四风”问题，严防不正之风反弹回潮。二是切实整治侵害群众利益的不正之风。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，重点查处有警不处、有案不立、立而不侦，无原则调解伤害案件，违法扣押、挪用涉案财物，吃拿卡要、冷硬横推等行为;不断深化服务型窗口创建成果，加大对派出所、车管所、信访等窗口的监督力度，着力解决个别民警宗旨意识淡薄、能力素质不高、工作方法简单等问题;扎实推进“放管服”改革，力推服务发展、便民利民新举措，不断提升服务能力和水平，增强人民群众的获得感。三是严管厚爱。加强对铁规禁令落实的监督力度，对各类违法违纪问题从严查处、绝不姑息;对一般性工作失误或非主观故意造成的偏差，多批评教育，适当处理;对正当执法而受到造谣、诬告的，要及时澄清，为民警撑腰鼓劲;对故意挑衅、暴力袭警的，坚决依法打击，维护民警执法权威，维护法律尊严。

五、坚持不懈强化监督职能，在完善“大监督”工作格局上持续用力

要高度重视大监督格局的创建工作，进一步整合党内监督、执法监督、警务督察、审计监督、派驻监督力量，经常性组织开展联合督导检查，推动监督常态化、长效化，着力构建党委领导、部门协同、职责明晰、权威高效的大监督格局，真正把监督管理的触角延伸到警务活动的全过程、执法办案的各环节、队伍建设的各方面，实现监督执纪无禁区、全覆盖、零容忍，真正做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。各级公安机关党组织及班子成员要主动接受派驻纪检监察组的监督，主要领导要定期与派驻纪检组负责人沟通交流，掌握和通报班子成员思想、工作、作风、生活情况及违规违纪问题。对班子成员的苗头性、倾向性问题或举报线索，要及时配合派驻纪检组向上级纪检监察机关报告。各级公安机关党组织应对派驻纪检组开展的监督执纪和审查调查工作予以全力支持和保障，至少每半年会同派驻机构专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作，认真分析廉政风险，听取监督检查建议，研究工作措施。

六、坚持不懈加强自身建设，在锻造过硬公安纪检队伍上持续用力

新时代新形势对公安纪检队伍提出了新担当新要求，各级纪检部门要始终坚持执纪者必先守纪、律人者必先律己的理念，刀刃向内，强化自身管理监督，严防“灯下黑”。一是严守纪律规矩。打铁必须自身硬。各级纪检部门和纪检干部要主动接受各单位和广大民警的监督，严格执行纪检监察干部“七条禁令”，从严从重查处违规私存、隐瞒线索、串通包庇、跑风漏气等问题，自觉做到严格执纪、廉洁执纪、依法执纪。二是强化担当意识。要勇于“唱黑脸”，不怕得罪人，对队伍存在的问题，及时提醒纠正，从严查处，坚决克服不愿监督，蜻蜓点水，大事化小、小事化了，当好纪律规矩的坚定执行者和忠实捍卫者。三是提升工作效能。牢固树立时间观念和效率意识，坚持今日事今日毕，树立雷厉风行的办事风格，营造紧张快干、真抓实干、务实苦干的浓厚氛围，以“不干则已，干就最好”的标准努力创造一流的工作业绩。

新時代赋予新使命，新征程呼唤新作为，做好新时代公安机关党风廉政建设和反腐败工作责任重大、任务艰巨、使命光荣，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在党委政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、奋力拼搏，以永远在路上的执着恒心把全面从严管党治警引向深入，为公安事业长远发展提供坚实的纪律保障！

参考文献

[1] 武玉嶂.严格标准、精准问责 切实增强从严管党治党政治自觉[N].青海日报，2020-02-03（011）.

[2] 全面加强党建 从严管党治党迈上新台阶[N].中国石油报，2020-01-16（003）.

[3] 陈志刚.新时代管党治党要从严从实[J].人民论坛，2019（35）：94-95.

作者简介：王开明（1993.11- ），男，汉族，中共党员，南京森林警察学院本科毕业，法学学士，现任宁夏回族自治区银川市公安局纪委四级警长，研究方向：治安学;杨竹韵（1992.05- ），女，汉族，西北师范大学硕士研究生毕业，教育硕士，现任银川三沙源上游学校高中政治教师，研究方向：思想政治教育。