江苏省港口岸电经济性分析和推广建议

王拯

摘 要：采用港口岸电技术，能有效减少港口污染物排放，本文通过计算、对比江苏省港口码头采用船舶辅机发电和岸电系统的使用成本和投资成本，分析影响港口岸电技术推广的问题和障碍，同时为打破困局提出了推广建议。

关键词：港口岸电技术;投入与产出;推广建议

中图分类号：U653.95文献标识码：A

1 江苏省港口岸电发展的背景和意义

江苏省是我国经济大省，也是航运大省，地处长江黄金水道条件最为优越的长江下游，“沿江、沿海大开发”是支撑江苏经济快速发展的重要战略。据统计，长江江苏段万吨级以上码头总数占整个长江万吨级码头的90%以上，长江江苏段货运量占长江全线运量70%以上。伴随江苏经济的快速发展，江苏大气污染形势同样严峻，沿江沿海城市空气污染情况更为突出。减排是在江苏推广港口岸电的基本出发点，同时，推广港口岸电，以公用市电代替船舶辅机利用燃油发电，一定条件下也可以为船方、码头方等带来一定的经济效益，更在环境治理、节能减排和绿色经济等方面带来重大的社会经济效益和环境效益，是我国构建生态、绿色港口的必要条件。

2 江苏省港口岸电经济性分析

2.1 船舶辅机发电和岸电系统使用成本

2.1.1 江苏省船舶使用的油品分类及价格

根据2019年5月10日“金投网”网站提供的上海港重油（IFO380CST）油价为442美元/吨，船用轻质柴油（MGO）油价为697美元/吨，低硫油（LSMGO）油价为715美元/吨。根据同期美元兑换人民币汇率（1：6.7912），IFO380CST油价为人民币300171元/吨，折合人民币3.00元/kg;MGO油价为4733.47元/吨，折合人民币4.73元/kg;LSMGO油价为人民币4855.708元/吨，折合人民币4.86元/吨。江苏地区0#柴油当天价格为6.77元/升，约合8.06元/kg。

2.1.2 船舶辅机的燃油耗率及发电成本

船用发电机参考瓦锡兰四冲程柴油机，燃油耗率普遍为0216kg/kWh左右，使用IFO380发电成本为0.65元/度，使用MGO发电成本为1.02元/度，使用LSMGO发电成本为1.05元/度，使用0#柴油发电成本为1.74元/度。

2.1.3 岸电及油品的单位电量成本对比

港口岸电电价主要由船舶岸基供电设施用电价格和船舶岸基供电服务费两部分组成，参照江苏省物价局办公室2015年9月10日印发的苏价工[2015]248号规定：船舶岸基供电设施用电价格，现行标准为0.6601元/千瓦时，免收基本电费，不执行峰谷分时电价政策，船舶岸基供电服务费收费标准为0.40元/千瓦时，故港口岸电电价合计为：1.06元/千瓦。

当船舶使用重油（IFO380）发电的成本僅为使用岸电成本的61%;在排放控制区背景下，船舶改用低硫油，使用成本与使用岸电成本相当;内河船使用船用0#柴油发电时，费用高于使用岸电费用一倍约64%。

2.2 岸电系统投资成本

2.2.1 船舶岸电的系统成本

岸电技术改造成本主要包含三部分：设备购置成本、设备安装成本和其他间接维修成本。高压岸电系统改造成本大约在200万左右。如果港口能直接提供440V低压岸电电源，则船舶不需要改造，直接通过电缆与港口440V岸电电源连接，这种方式的好处是不需要船舶另外安装船载变压装置，大幅降低了岸电技术改造的成本。

2.2.2 港口岸电的系统成本

假设港区变电站有足够的用电功率，完全能满足岸电系统用电功率的情况下，港口岸电系统改造成本主要包括两部分：（1）设备购置成本（主要是岸电电源、通电电缆、接口装置），（2）设备安装、调试费以及土建施工成本等。港口高压岸电系统平均投资成本约为人民币1000万元;低压岸电系统的平均投资成为100至200万元;低压小容量岸电系统平均投资成本约为十几万元。

3 投入与产出的关系

投入与产出的关系是关系到岸电工程是否能够顺利推进的决定性因素之一，只有达到政府、船舶企业、港口企业、电力部门等相关各方的共赢局面，才有可能消除瓶颈、完成岸电技术的顺利推广。

根据计算结果，在目前情况下，船舶自备燃油发电机使用重油的发电成本远低于岸电使用成本，使用低硫油发电成本与岸电使用成本相当。即使不考虑船舶受电设施改造费用，也将直接导致海船公司没有使用岸电的意愿和动为。相应的，港口岸电设施一次性投入过大、船方对岸电的用电需求量极弱也直接影响着港口企业建设港口岸电的积极性，靠港船舶岸电的推广可谓举步维艰。

4 江苏省港口岸电推广建议分析

要想打破以上困局，本文提供以下几种建议：（1）建议国家针对港口码头大气污染排放出台更为严格的防控法规，法规中要明确规定靠港船舶燃油的标准规格，必须使用高标准低排放的船用清洁燃油，这样一方面可以有效控制靠港船舶的大气污染排放，另一方面船舶公司使用高标准低排放的船用清洁燃油会大幅提高的船舶自发电成本，当其高于使用岸电的成本时，船运公司便会积极考虑对船舶进行电气化改造，积极响应使用岸电技术;（2）当国际油价不断上升的时候，国家给予适当补贴保证电价保持不变，此时使用岸电的成本将会大幅低于使用燃油发电设备的成本，船运公司也会积极响应采用岸电技术代替燃油自发电;（3）当国际油价较为平稳或者处于低位运行的时候，建议国家通关财政补贴等方式降低岸电使用价格，让使用岸电的成本大幅低于使用燃油发电设备的成本，这样便可以通关经济杠杆来鼓励船运积极响应来使用岸电技术。以上几种建议主要是要通过行政手段和市场经济杠杆来鼓励和推动岸电技术的使用。

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