施工招投标阶段财务管理风险规避研究

江涛

摘要：建筑工程的时间周期比较长，整体投资数额也比较大，合同实施主要涉及到发包方和承包方。项目施工过程中存在很多风险，在项目管理体系中需要加强风险管理。项目工程招投标过程中，需要落实项目财务风险管理工作。本文分析了施工招投标阶段财务管理风险，提出针对性的规避对策，保障施工企业的效益。

关键词：施工项目;招投保阶段;财务管理风险;风险规避

在建筑工程项目发展过程中，施工招投标工作是非常重要的，涉及到很多财务管理工作。因此施工单位需要重视施工招投标阶段财务风险，合理分析各类风险，有效规避风险。我国一些施工企业在施工招投标阶段财务管理过程中存在一些问题，不利于建筑行业的健康发展。施工企业需要针对施工招投标阶段财务管理风险，合理设计施工财务预算方案，保障施工企业的经济效益。

一、概述施工招投标

在工程建设过程中，项目承接和发包需要根据特定交易程序，在市场经济影响下落实招投标活动，这种经济活动具有公平性特征。投标活动指的是招标单位在工程建设之前邀请投标人，最终确定承包商。公共媒体发布招标公告，招标文件中包含定标等内容和数量等内容，项目招标过程对应招标过程，投标法人根据特定程序参加招标活动，中标之后需要签订合同。

招投标活动属于一种市场竞争活动，招标人和投标人之间同时具备合作关系和竞争关系。招保单位需要选择优质的投标企业完成工程施工活动，投标人需要具备竞争力。我国招投标活动需要根据市场经济制度，同时需要保障招投标活动的公正性和公开性[1]

招标企业需要遵守公平性原则，向所有的企业传递相同的信息，不能倾斜于任何一个招标者。为了遵守公正原则，在开标阶段，企业需要结合客观标准考核所有的企业方案。通过公开所有的招标信息和招标标准，根据招标法律落实招标活动。

二、施工招投标阶段存在的财务管理风险

（一）存在垫资现象

我国建筑市场还不够规范，市场竞争缺乏有序性。建筑行业市场需求不断扩大，一些企业选择带资施工，或者选择在完工之后再付款，加大了施工企业的财务风险。在实际操作过程中，我国现行招投标法规是严禁施工企业垫资的行为，因此我国建筑行业需要坚决杜绝垫资现象。

（二）竞相压价

在施工招投标阶段，一些施工单位要想规避市场风险，出现竞相压价的情况，最终利用低价中标。建筑市场因此出现通货膨胀的现象，增加了技术索赔的难度，这样不利于保障建筑企业的效益，建筑企业为了提高自身效益，选择性生产低劣的产品，无法保障施工质量。此外一些开发商企业实施挂靠合作和制定分包等方式，存在較多的体外循环和违法分包等问题，施工企业的利润因此被分流，施工单位需要赔偿后期质量维修的资金。

（三）盲目投标风险

我国建筑市场属于买方经济，一些竞标活动不够规范，一些施工单位为了中标不断压低价格。我国建筑施工市场不断完善，一些建设单位不断增加风险抵押，建筑企业后续需要承担较大数额的质量保证金。一些企业为了中标，通过向银行贷款的方式筹集资金，如果企业总资产无法满足银行利率，最终就会增加建筑企业的负债财务，产生履约风险和支付风险，引发严重的财务危机，同时还会影响到建筑企业的信誉度。[3]

建筑单位编制工程量清单会增加财务风险，可能会影响到建设单位的信用，投标人无法获取真实的项目信息，招标方和投标方无法合理分担风险，工程量清单需要编制涉及到复杂的内容，因此实际工程量清单内容可能不符合实际工程量，投标方也会出现报价失误问题。

（四）施工招投标阶段财务风险的形式

企业不断降低自身的盈利额和利润，企业分公司的经营情况也每况愈下，不断贬值企业投入的资本;企业债务偿还能力不断降低，同时还需承担较重的利息，无法及时偿还债务，最终企业总资产情况低于负债额;企业现金流比较低，无法偿还即将到期的债务，企业现金流入情况比较小，而流出情况比较大。

三、施工招投标阶段财务管理风险规避措施

（一）在投标前做好调查工作

施工企业在投标之前需要加强调研市场情况，确定建筑市场的实际情况，根据自身规模和经营项目等编制投标书，根据企业承担能力控制竞标价格，避免建筑市场出现恶意竞争问题。建筑企业收到招标文件之后，需要集中商讨投标工作，深入研讨招标文件的内容，研究每个招标细节。建筑企业需要结合招标文件和施工图纸，科学的预算工程量，科学计算工程量清单，企业工程师需要编写施工设计书，保障整体工程质量，同时需要在最大程度上节省施工材料，控制施工成本，这也是竞标的依据，发挥成本预算工作的作用。[4]

（二）提高企业的品牌价值

建筑企业需要重视自身的信誉度，企业具备资质和信誉之后，可以具备较高的市场份额，这些都是企业无形资产，企业通过品牌效应，针对挂靠工程，可以收取使用费和管理费用，及时分摊管理成本。企业尽量避免出现垫资施工的情况，否则就会影响到企业资金的稳定性，后期施工也会受到影响。如果施工情况比较特殊，为了维护企业信誉，建筑企业在施工招投标阶段，需要综合各方面因素全面分析施工风险，制定针对性的施工方案，提出有效的施工措施。如果企业资金不足，可以寻求建设单位的担保，同时还要获取上级主管的批准，向银行等部门贷款，为施工发展提供资金保障。

（三）严格合同签订过程

企业要注意签订竞标合同和施工合同，在签订合同的过程中需要考虑各种风险，明确相关责任，避免日后出现不必要的纠纷。要想降低合同签订的风险，建筑企业需要认真的研究合同条款，落实风险分析工作，最后自愿签字。建筑企业要注重条款陷阱，一些合同中的某些条款不够明确，在后续施工过程中招标方可能会转移风险。在合同签订阶段，需要合理划分通用条款和专项条款，双方需要明细特殊规定的内容，避免后续出现风险纠纷，保障招投标双方的利用，顺利落实建筑施工，有效管控施工成本。[5]

（四）完善内部风险管理程序

建筑企业在施工过程中会面临很多的财务费风险，例如工程设计和工程数量等发生变更，都会产生财务风险。建筑企业在施工阶段，需要落实监理审核工作，确认具体工程项目，施工企业的监管控制工作都要依据财务收入情况，这也是建筑企业后期维权结算的证据。建筑企业需要不断提高风险认知能力，严格分析开发商的附加条件，减少承诺内容。如果开发商提出了无理要求，建筑企业需要立即回绝，维护自身的权益，避免在施工招投标阶段出现财务风险。

（五）规范财务管理的流程

建筑企业财务人员在审核账单的时候，需要保障报销发票的合理性，严格审批账单。在对账阶段，由企业上级部门审核账单。每个财务人员需要落实自身的工作职责，落实财务部门的规章制度，检查发票报销和项目花销等情况。在预算阶段可以报销需要报销的内容，注意自行处理超过的部分，实现财务管理的真实性，顺利运行财务管理工作。会计核算监督工作在财务管理过程中发挥着重要的作用，可以结合财务预算和实际财务情况，监督检查企业资金运作情况，保障建筑企业管理工作的科学性。建筑企业需要及时惩罚违规的财务事件，保障财务核算监督的实效性。

四、结束语

我国建筑业发展速度不断提高，同时也增加了建筑施工部门财务管理的难度，在施工招投标阶段存在各种财务风险，建筑企业需要利用针对性措施规避财务风险，建立科学的施工方案，保障财务管理的科学性。建筑企业需要建立针对性的财务管理方案，科学管理建筑造价，促进建筑企业可持续发展。

参考文献：

[1]刘榕.新时期建筑施工企业财务管理及其风险防范措施分析[J].财经界（学术版），2019 （24）：195.

[2]王晓燕.关于建筑施工企业财务管理与风险防范问题的思考研究[J].商讯，2019 （35）：55+57.

[3]萬琼华.基于风险导向下工程施工企业财务内部控制审计的思考[J].中国市场，2019 （30）：92+97.

[4]陈郁良.建筑施工企业财务内部控制中存在的问题及解决对策[J].财经界，2019 （05）：122-123.

[5]张民.浅谈招投标工作中财务风险管理和内部审计的协同效应[J].财经界（学术版），2018 （09）：73-74.