市县“两会”因疫制宜

南方周末记者 张笛扬 南方周末实习生 郑伊灵

改革疾控体系，成了不同市、县“两会”期间的共同话题。

提前排查参会人员的健康状况、接触史、旅居史。个别政协委员从疫情高风险地区回到山西忻州，且没有健康证明，就没参加会议。

当了5年政协委员，4年人大代表。詹海霞在2020年目睹了9年来会期最短的温州“两会”。

2012年，詹海霞成为温州市政协的一名委员。任期届满后，她又在2017年当选市人大代表。过去每年人代会的会期都是4到5天，但2020年只有3天。

会期缩短了，开幕时间也延后了两个月。“一度以为今年的‘两会可能就不开了。”詹海霞说，受新冠肺炎疫情的影响，人代会的开幕日期从2月11日拖到了4月22日。

不只是温州。2020年，不少市、县都按下了“两会”暂停键，而按惯例，市、县“两会”的召开时间，一般都在每年1、2月。

3月下旬开始，随着疫情形势趋稳，地方“两会”陆续启幕，截至目前，已有内蒙古、青海、山西、四川、广西、浙江等地的市县在探路。

曾是浙江疫情最严重的城市，温州对会议期间的防控提出了这些要求：会场空出一半座位，空位贴上“请勿入座”的字条，所有代表、委员隔位就坐，保持间距，会议期间不准“交头接耳”，与他人交流须保持1米以上社交距离。

疫情阴霾尚未散尽，2020年的地方“两会”注定与往年不同。

“一门心思开会”

接到开会通知时，詹海霞感到有点意外，当时离开幕日只剩下一周时间。

“往年至少提前半个月通知。”詹海霞说，那样能多做一些准备，那几天也不会安排其它工作，只提前一周，让她觉得“刚通知完就开会了”。

4月21日，詹海霞在驻地报到时，会务组要求她出示健康码，并接受红外体温检测。会议资料袋由工作人员直接送进房间，里面除了相关文件材料，还有10只口罩、1个体温计和酒精棉片等防护用品。

和其他代表一样，詹海霞在开会的大部分时间都戴了口罩，不过按照会务组的安排，在主席台第一排就坐的人员可以不戴。

疫中开会，代表、委员的“吃”有了不小变化，温州在“两会”期间取消了集中就餐，工作人员定时将餐食送到每位代表、委员的房间。詹海霞介绍，每顿饭都是“两荤两素一汤”，品种每天有变化。南方周末记者注意到，在其他一些地方，虽没有要求送餐到房，但都采用了分时分批就餐或分桌单独就餐的做法。

住宿安排和过去也不一样。温州市人大代表叶连友2020年住的是单间，往年开会时他都是和别人合住一间。

会务组还要求，会议期间，代表、委员必须在酒店集中住宿，家住市区内的也不例外。“不请假就出不了酒店的门。”詹海霞觉得这是2020年温州“两会”最大的不同之处。

毗邻温州的丽水，在“两会”期间也对驻地实行封闭式管理，该市人大代表李光耀介绍，代表们若要离开酒店，须分别向代表团团长、会务组和市人大常委会有关领导请假，“实际上很难请到假”。

不能串门，不能聚餐，进了酒店未经批准就不允许出门。“今年开会就是两点一线。”詹海霞说，这无意中也带来了想不到的效果：“我们就一门心思地开会，发的文件都反复地看。”

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