境外园区，扎根丝路

肖寒

“一带一路”倡议提出后，越来越多的企业将目光投向海外。“走出去”开展投资合作、整合利用全球要素资源、更好拓展海外发展空间，已经成为山东企业发展壮大的重要选择。随着企业境外投资步伐加快，投资等方面的问题日益凸显，境外园区在帮助企业抱团出海、集聚发展、规避风险等方面发挥的作用尤为重要。据统计，山东境外经贸合作区，9家布局在“一带一路”，4家国家级境外经贸合作区全部位于“一带一路”，数量居全国第一。这些园区扎根丝路，不仅为企业提供了互利共赢的重要平台，也成为山东开放发展的一张靓丽名片。

中欧商贸物流合作园区：打通企业互利之路

作为“一带一路”上连接中匈两国经贸物流的重要桥梁和纽带，中欧商贸物流合作园区沉淀了三代匈牙利华商的智慧和经验，凝结了中欧多国企业家的才智和心血。2015年4月13日通过中国商务部和财政部确认考核，成为首个国家级商贸物流型境外经济贸易合作区;2019年9月商品展示和仓储物流中心被商务部认定为首批国家级国际营销服务公共平台，11月匈牙利切佩尔港海外仓申报国家优秀海外仓实践案例……

多年来，中欧商贸物流合作园区通过服务撮合国内“走出去”企业与本地企业合作，使他们充分感受到了 “一带一路”倡议带来的实实在在的好处。匈牙利Ghibli物流公司是首批人驻平台的本土知名物流公司。通过平台，他们为入驻的中国企业提供服务，不仅丰富了公司的客户群体，还沿着“一带一路”开通了中欧班列、空运包机等服务，建立专门服务国内跨境电商企业的海外仓。随着新业务的拓展，公司的业务量成倍增长，员工由人驻时的160人发展到328人，公司也从2014年匈牙利本土物流业排名第11位攀升到2018年的第3位。公司负责人萨博·佐尔丹在接受媒体采访时激动地说：“入驻中欧商贸物流合作园区平台是我职业生涯中做出的最明智的决定，和中国客户的合作非常愉快。依托平台把更多的中国产品利用匈牙利桥头堡的优势辐射送达更多的欧洲国家，我有信心在不久的将来把企业做成匈牙利最成功的物流企业。”

中欧商贸物流合作园区的运营创新为中国企业开拓中东欧市场提供了良好的示范作用。中欧商贸物流合作园区CEO吴江在匈牙利从事了20多年的商贸、物流工作，他说：“过去，很多中国企业派人来匈牙利设点、注册公司、进行运营，因为语言、法律、环境不熟，大部分时间花在跟会计师、律师和政府机构打交道上，真正投入到业务上的精力和时间不足，经常是兴冲冲地来、灰头土脸地回去。中国商品交易展示中心就是一个商贸平台，它搭建了一座桥梁，通过举办展会和推介会，帮助企业介绍客户。”随着中欧班列和中欧陆海快线的开通，中东欧地区变成了一个“内陆港”，这对商贸物流业产生很大影响，也带来了很多商机。吴江说，“以前，‘一带一路的各种好处是从媒体上看到的;现在，我们在日常的经营和生活中，就能体会到它带来的好处。”

抓住“一带一路”机遇，中欧商贸物流合作园区创新园区建设，建立了多点联动、多模式并举的商品展示、国际服务贸易渠道，搭建起中国企业进入中东欧市场的平台。2020年在中匈两国政府的支持下，园区加入扎霍尼口岸地区发展联合体，投资2000万美元，启动匈牙利扎霍尼地区中欧班列铁路基础设施及其工业园区重点建设项目。

非洲山东工业园：做非洲产能的好伙伴

在广袤的东非高原上，众多湖泊像珠串一样分布，构成著名的东非大湖带。乌干达地处东非的中心区域，优越的位置使这里货物运输四通八达。受印度洋气候影响，这里常年气候舒适温润，且矿产丰富，石油储量位居世界前列，被誉为“非洲明珠”。

乌干达首都坎帕拉，天才蒙蒙亮，排成長串的车灯就已布满城市，勤劳的乌干达人已经开始一天的工作。在距离市中心6公里的鲁兹拉工业区里，来自山东的“新动能”也早已开足马力。

“乌干达是中国在非洲的重要合作伙伴，也是‘一带一路倡议的重要参与方。山东高速集团所属中国山东对外经济技术合作集团有限公司在乌干达鲁兹拉工业区投资并运营非洲山东工业园，辐射肯尼亚、苏丹、南苏丹、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚和刚果（金）等国家，市场前景广阔。”据非洲山东工业园负责人张建明介绍，山东外经集团作为山东省最早的涉外企业和省内“走出去”企业的排头兵，不断引领更多山东企业进驻园区，开拓乌干达乃至东非国家市场。

目前，园区已入驻企业20余家，涵盖新能源、矿业、电力、建筑施工、建材、汽车、通讯、纺织、树脂油、铝合金、五金和物流等行业领域，形成了明显的产业聚集效应。园区于2019年获评“山东省跨境电商公共海外仓”。

山东高速利用园区与中国重汽联手打造乌干达车辆保税区，加快了山东省装备制造业输出步伐，为山东省新旧动能转换贡献一份力量;与山东泰开、胜利建工、烟建集团、青岛思锐物流等山东企业在乌干达及周边国家展开全面合作，共谋发展大计，为山东企业之间的境外合作树立了标杆。

通过多年的运营，非洲山东工业园已成为中乌产能合作的一大亮点。据介绍，从设立之初，园区产业就与市场和规划相结合，定位准确，并引进长期适合东非国家市场需求的产品，以达到产品匹配。为升级服务，园区还不断完善配套平台，巩固服务平台，提升发展平台，建设产业综合体，让企业感受到全方位的细心与周到。“未来，山东高速将继续秉持现代化园区运营理念，将园区打造成为集办公、住宿、餐饮、生产、仓储、展示、保税、物流、咨询服务于一体的一流综合性境外合作区及山东省在乌干达的商务接待中心。”张建明说。

非洲山东工业园是山东高速响应“一带一路”建设的一大实践，山东高速将利用园区资源优势，嫁接中乌产业与产能合作，充分发挥山东企业在装备、技术等方面的综合优势开拓乌干达和周边国家市场;引领山东企业抱团出海，进一步带动山东的产品、产能和服务输出，形成合作优势，实现资源共享，为中非经贸合作贡献力量。

马兹潍柴：为中白合作注入新动力

白俄罗斯是“一带一路”向欧洲延伸的重要节点，位于白俄罗斯首都明斯克郊区的中白工业园，被誉为“一带一路”上的明珠。中白工业园管委会主任亚罗申科曾担任白俄罗斯经济部副部长，长期主管白中重大合作项目，也见证了园区的快速发展。他说： “短短两年多时间，工业园已经发展为良好的国际合作平台，人园项目开始陆续投产运营， 目前已经生产出超级电容器和柴油发动机等产品。”

亞罗申科提到的柴油发动机是中白合资公司生产的产品。2018年11月，在中白工业园内，一座现代化工厂在不足8个月时间内完成建设，具备了批量生产柴油发动机的能力。这一用 “中国速度”完成建设的工厂隶属于中国潍柴集团与白俄罗斯马兹集团的合资公司，是中白两国企业在“一带一路”倡议框架下共同实施的机械制造重要合作项目，也是中白工业园第一家当年开工建设、当年投产的企业。

马兹集团全称为“明斯克汽车制造厂”，是白俄罗斯最大的商用车制造企业，长期缺乏自主生产的发动机是这家老牌企业的一块“心病”。按照合作计划，新建工厂生产的发动机将装配在马兹集团的大部分车辆上，该集团的产品竞争力将得到大大提升。而对于潍柴集团而言，在“一带一路”倡议的指引下，到白俄罗斯投资建厂是与当地“共商、共建、共享”的良好实践。同时，在当地生产的发动机可以销往欧亚经济联盟其他国家及波兰和乌克兰等国，有助于该集团完善全球布局。

基于前期的良好合作，2019年2月，潍柴集团董事长谭旭光与白俄罗斯工业部部长乌秋平在白俄罗斯驻华大使馆签署新一轮战略合作协议。双方将按照中白两国领导人的要求，在新一轮战略合作中，携手并进、互助共赢，为中白两国注人新动力。2019年10月， 白俄罗斯马兹潍柴公司在中白工业园举行正式投产暨批量交付仪式，潍柴“一带一路”再结硕果。谭旭光表示，马兹潍柴公司的正式投产意味着双方进入了新的发展时期，潍柴将坚定不移推进制造当地化进程，扩大合作空间，将马兹潍柴项目打造成为“一带一路”上的亮丽名片。

据潍柴集团相关负责人介绍，马兹潍柴生产满足欧IV、欧V排放的发动机，年产能力2万台，已生产的柴油发动机、气体机取得了欧V排放认证证书和俄、 白、哈三国海关联盟EAC认证证书，并成为工业园首家通过IS09001质量体系认证企业。产品广泛应用于卡车、客车、工程机械和农用装备，不仅满足马兹集团的配套，产品销售还将覆盖白俄罗斯、俄罗斯、乌克兰等独联体国家。此外，潍柴还与明斯克汽车工程学院合作，在当地建立了发动机动力总成培训中心，按照潍柴标准培训当地职业技能人才。

编辑/魏伟

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