用担当实干谱写高质量发展新篇章

俞仁

岁月如梭，韶光易逝。滿载着全市人大工作者和人大代表信心和激情的时间列车已驶过2019，奔向2020。

2019年，是新中国成立70周年，是地方人大设立常委会40周年，也是重庆发展进程中很不平凡的一年。

这一年，全市各级人大及其常委会紧紧围绕把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，坚持稳中求进的总基调，积极进取，继续抓重点、补短板、强弱项，助推我市经济社会高质量发展。

全市人大系统深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，边学习、边讨论、边调研、边落实，凝聚共识、提振士气。通过主题教育，增强了守初心、践使命的决心和信心。全市人大工作者和人大代表，精神状态发生可喜变化，干事创业的氛围日益浓厚。

坚持质量效率并重，努力立良法保善治。市人大及其常委会着眼开放创新、民生改善、绿色发展等热点、痛点，加强经济、社会治理、生态文明等领域的立法。一年来，新制定法规4件、修订6件、作出法规性决定6件，审查批准单行条例3件，为高质量发展筑牢制度基石。其中，针对人民群众密切关注的物管条例修订，首次在社区召开立法论证会，让群众直接参与立法;广泛收集社会各方面的意见建议3000余条，寻求社会各方需求的最大公约数;历经四审，反复修改，精雕细琢，为群众关心关切的问题找到答案。

坚持正确有效推进，努力强监督促发展。为让民营企业创造活力充分迸发，全市各级人大历时9个月，上下联动开展了民营企业发展法治环境工作评议。市人大常委会领导带头开展调研，赴区县、进企业，听取企业主和基层代表的意见;到各级法院、检察院，收集典型案例，听取法官、检察官的意见……直面问题、精准发力，形成针对性强、可操作性强的调研报告和评议意见。在市人大的监督推动下，市政府交出了一份令民营企业满意的“成绩单”：优化职能配置、规范执法行为、减轻企业负担、消除市场隐性壁垒等。

坚持夯实基层基础，增强担当实干的整体实效。全市人大代表密切联系人民群众工作交流会召开并印发三个文件，进一步推动“代表家站”建设完善、规范代表履职行为，为代表履职提供阵地平台和制度保障。代表履职能力不断提升，履职活力被充分激发，更加积极主动发挥桥梁纽带作用，勇担使命，真正成为人民群众的代言人、贴心人。

回首过去，我们秉承初心、砥砺奋进;展望未来，我们壮怀激越、充满信心！2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标。新的一年，全市各级人大将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，凝聚人民伟力，勇于担当，真抓实干，为决战决胜全面建成小康社会，为全市经济社会继续高质量发展贡献人大力量。